提升开放新水平谋划口岸大发展

1990年国务院批准对外开放以来,阿拉山口口岸作为我国向西开放的桥头堡,紧紧抓住国家实施沿边开放和西部大开发的有利时机,坚持全方位开放、外引内联、东联西出的方针,充分发挥地缘区位和进出口资源优势,加快对外开放步伐,加快推进新型工业化建设,积极发展非公经济,努力改善投资环境,着力改善和发展民生事业,取得了显著的成效,形成了沿边、沿桥向国际国内拓展辐射的全方位、多层次、宽领域的对外开放格局.     

乘风破浪会有时直挂云帆济沧海——阿拉山口口岸对外开放20周年辉煌成就回眸

1990年国务院批准对外开放以来，阿拉山口口岸作为我国向西开放的桥头堡，紧紧抓住国家实施沿边开放和西部大开发的有利时机。坚持全方位开放、外引内联、东联西出的方针，充分发挥地缘区位和进出口资源优势，加快对外开放步伐，加快推进新型工业化建设，积极发展非公经济，努力改善投资环境，着力改善和发展民生事业，取得了显著的成效，形成了沿边、沿桥和沿交通干线向国际国内拓展辐射的全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。昔日的戈壁荒滩经过20年的建设，如今已发展成为我国西部地区唯一的铁路、公路、管道运输并举的国家一类口岸，成为向西开放的陆桥经济带和国际贸易大通道的最前沿，成为国家进口能源资源的安全大通道。     

在图们江区域 打造沿边对外开放先行区的思考

为深入贯彻党的十七大“深化沿海开放、加快内地开放、提升沿边开放，实现对内外开放相互促进”的精神，我国有必要选择有基础、有条件的图们江区域。打造成我国沿边对外开放开发先行区域。主要是在促进沿边地区与内陆腹地优势互补和联动发展、开拓陆海联运国际运输新通道、探索沿边地区跨境经济合作模式等方面先行先试．为全国沿边开放开发提供经验和示范。     

我国扩大内陆沿边地区开放的模式选择

为了更好地适应国内外经济发展形势的新变化,我国必须推动新一轮开放以抓住当前全球贸易体系重塑和国际经济治理完善的新机遇。内陆沿边地区的开放是我国新一轮对外开放战略中的重要组成部分。提升内陆沿边地区的开放水平需要对开放模式进行不断创新,从而全面地激发内陆沿边地区开放的活力,提升开放水平,形成我国经济新的增长点。内陆地区开放应积极参与"丝绸之路经济带"建设,带动内陆地区参与国际经贸合作;承接国际和东部沿海地区产业转移;加快内陆自由贸易园(港)区建设,打造内陆地区对外开放新平台;完善内陆"无水港"建设,搭建内陆对外开放新载体。沿边地区开放可选择区域协调、互动与联合导向模式;偏重于自身功能、作用导向模式;偏重于资源和市场的定位导向模式;偏重于产业基础与带动辐射作用导向模式。     

沿边开放进入新一轮热潮

1992年,国家在实施沿海开放的基础上,实施了沿边开放的战略,开放了黑河市、绥芬河市、珲春市、满洲里市、二连浩特市、伊宁市、塔城市、博乐市、瑞丽市、畹町市、河口市、凭祥市、东兴市等沿边城市,标志我国对外开放格局由沿海、沿江扩大到沿边,走向全面开放。经过改革开放三十年的发展,我国的沿海与沿边经济的发展出现了明显的差距,沿边明显落后于沿海。因此,党的十七大报告明确提出要"提升沿边开放水平",这对新时期促进边境地区的经济发展、对外开放具有重要的战略意义。     

沿边开放进入新一轮热潮

1992年，国家在实施沿海开放的基础上，实施了沿边开放的战略，开放了黑河市、绥芬河市、珲春市、满洲里市、二连浩特市、伊宁市、塔城市、博乐市、瑞丽市、畹町市、河口市、凭祥市、东兴市等沿边城市，标志我国对外开放格局由沿海、沿江扩大到沿边，走向全面开放。     

中国对外开放回顾、总结与展望

中国对外开放历程大致分为两个阶段.2002年加入WTO前属于以改革促开放阶段,大致沿着由沿海到沿江、沿边的开放路径推进,继而向纵深发展.加入WTO后是以开放促改革的全方位、多层次和宽领域发展阶段,很多改革措施都是围绕适应对外开放展开的.本文在总结对外开放经验的基础上,对外来开放进行了展望.     

黑龙江省沿边开放：优势条件、存在问题与解决对策

2013年国务院正式批复了《黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划》,《规划》上升为国家战略,为黑龙江省沿边开发开放提供了难得的机遇,但也面临着严峻的挑战。黑龙江省拥有得天独厚的区位优势、良好的历史机遇,加之政府政策的大力支持,有力地促进了全省沿边开发开放向纵深发展,但由于对外开放时间晚、口岸硬件设施落后、东北亚局势复杂等不利因素,阻碍了黑龙江省沿边开发开放战略的顺利实施。分析黑龙江省对俄沿边开发开放的优势条件、存在问题,提出解决问题的思路和对策。     

彻底敞开西藏区门，加速扩大对外开放

江泽民总书记在十四大报告巾要求我们，进一步扩大对外开放，形成多层次、多渠道、全方位开放的格局。并强调说：“中部和西部地区资源丰富，沿边地区还有对外开放的地缘优势，发展潜力极大”，“这些地方应根据市场经济的要求，加快对内对外开放的步伐……，有条件的也要发展外向型经济，以带动整个经济发展”。     

90年代我国对外开放的战略重点

在邓小平南巡讲话和党的十四大精神指引下,全国掀起了新的一轮对外开放的高潮,对外开放的步伐不断加快、范围不断扩大、领域不断拓宽,取得了举世瞩目的成就。目前,我国已形成了经济特区——沿海开放城市——沿海开放地区——内地、沿边开放这样由南到北,由东本西、多层次、全方位对外开放的格局。     

加快黑龙江省沿边开放带发展策略研究

沿边开放带是指沿我国陆路边疆的法定国界内侧，由若干个直接同外国国土相毗邻的行政区域相互连接而组成，呈带状的经济社会区域。我国的沿边开放带受地理位置、历史发展等因素的影响，普遍具有幅员面积广阔、地缘优势独特、自然资源丰富、工业经济相对落后等特点。因此，研究我国的沿边开放带，对于加强边疆省份经济社会发展，推动沿边、沿海与内陆之间的相互联系和结合，提高全国对外开放范围、水平和质量，强化国际间经济技术交流与合作，发挥沿边开放带的利国、富民、兴边、睦邻、安邦作用意义重大。[第一段]     

丝绸之路经济带赋予新疆机遇

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称为《决定》）提出：加快沿边开放步伐,允许沿边重点口岸、边境城市、经济合作区在人员往来、加工物流、旅游等方面实行特殊方式和政策。建立开发性金融机构,加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设,推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设,形成全方位开放新格局。     

以桥头堡战略推动云南沿边开放跨越式发展的思考

云南沿边开放20年取得不少成效:对外经济发展建立了坚实基础、跨境合作机制和平台逐步构建、连接东南亚的大通道初具雏形、"贸易兴边"效果显著。但由于发展起点低、缺少产业基础、原有的沿边开放政策优势逐渐弱化、基础设施建设滞后等原因,导致云南沿边开放存在外贸方式单一和贸易依存度较低、通道和口岸的物资承载能力及商品过境能力较差、沿边开放未从邻国走向印度洋的更大领域、未能充分利用外部市场和资源等问题。面对桥头堡战略的重大机遇,云南应充分发挥"桥头堡建设部际联席会议制度"的组织协调作用,加快产业体系建设、完善跨境合作机制和平台、改善基础设施建设,推动云南沿边开放跨越式发展。     

提升黑龙江省沿边开放的对策建议

一、必要性和紧迫性 近年来，全国沿边各省区普遍加快了对外开放步伐，国内重要开放区域和周边省份在提升沿边开放上动作快、站点高、力度大。以南宁一昆明为支点，正在积极推进中国一东盟自由贸易区，并已经上升到国家战略层面，进入实施阶段；由乌鲁木齐牵头延伸到塔吉克斯坦、吉尔吉斯坦的“乌塔模式”，正在谋划形威包括中亚五国的自由贸易区，其先行的霍尔果斯跨境合作区已经启动建设；     

在图们江区域打造沿边对外开放先行区的思考

为深入贯彻党的十七大"深化沿海开放、加快内地开放、提升沿边开放,实现对内外开放相互促进"的精神,我国有必要选择有基础、有条件的图们江区域,打造成我国沿边对外开放开发先行区域.主要是在促进沿边地区与内陆腹地优势互补和联动发展、开拓陆海联运国际运输新通道、探索沿边地区跨境经济合作模式等方面先行先试,为全国沿边开放开发提供经验和示范.     

沿边地区对外开放70年的回顾与展望

对外开放是一个历久弥新的话题。新中国成立70年来,尤其是改革开放40多年来,沿边地区对外开放程度日益提升,成为塑造高质量对外开放格局的重要力量。沿边地区对外开放大致可分为跨越发展(1949—1959年)、相对封闭(1960—1978年)、迎来契机(1979—1998年)、加速推进(1999—2012年)、全新格局(2013年至今)五个阶段。文章在分析各个时期沿边地区对外开放进展的基础上,探究了沿边地区在进出口贸易、外商投资、对外经济合作三方面的时空演变规律,据此总结沿边开放取得的成就。新时代背景下,沿边地区实现高质量对外开放的重点任务包括,发挥沿边城市的引领作用,加快沿边自由贸易区建设,完善沿边地区的跨境合作机制,让开放的中国更加自信地屹立于世界舞台中央。     

构建新时代中国沿边开发开放新格局

随着中国全面开放新格局的构建、“一带一路”建设的推进和周边外交工作的开展,沿边逐渐从发展的“末梢”走向开放的“前沿”。新时代、新格局要求沿边地区补足开放短板,并在“一带一路”建设和周边外交工作中起着重要的门户和枢纽作用,增强经济发展动能与全国同步全面建成小康社会。由此,沿边地区应进一步优化开放平台、加快边境城市布局、构建跨境产业体系,并培育沿边发展的人才体系,推动形成沿边开发开放新格局。     

向西开放战略下西部省份开放类型比较与格局构建研究

西部大开发已经实施10余年,西部取得了较大发展,但总体落后的状况和区域发展不平衡并未得到根本改善。随着区域经济一体化深化发展,向西开放逐渐成为新一轮西部大开发和对外开放战略的重要补充。本文在向西开放战略框架下构建了包含对内开放、对外开放和经济支撑的指标体系,以此全面评析西部向西开放的现状。根据判别分析,西部11省份向西开放主要分为要素集聚支撑型、区域开放主导型、特色优势带动型三大类。最后,本文提出了深化西部向西开放的对策建议。     

新时期沿边开放的问题及对策

一、中国沿边开放现状沿边开放是中国对外开放体系的重要组成部分,而且与沿海沿江开放相比更具自主性。中国与周边国家如俄罗斯、蒙古、朝鲜、越南等,经济发展水平相似或有一定差距,合作模式上多以中国需要对方资源,而对方需要中国技术与管理手段为主,有利于中国从输入者向输出者、从模仿     

新发展格局下沿边地区高质量开发开放的绩效评价与路径选择

沿边地区是中国与周边国家推进“一带一路”倡议和周边命运共同体建设的重要支点,本文通过构建沿边省份参与国内大循环指数、链接国内国际双循环指数,运用2007—2020年数据对各沿边省份高质量开发开放进行绩效评价,结果表明：各沿边省份参与国内大循环指数和高质量开发开放综合指数明显上升,国内大循环的主体效应已经显现;各沿边省份链接国内国际双循环指数则呈现分异特征,受到周边国家影响较为明显,西南沿边地区表现较好,西北沿边地区基本平稳,东北和北方沿边地区有所波动下降。新发展格局下应优化沿边地区高质量开发开放的路径选择,促进单一模式与多元模式的接续转换,发挥对内开发与对外开放的联动潜能,挖掘资源禀赋与科技创新的乘数效应,实现政策引导与市场主导的高效耦合,推进顶层设计与地方探索的协同一体。