政府财务报告研究

一、政府财务报告目标在会计理论界,会计目标也叫做财务报告目标或财务报表目标。会计目标的研究形成了两个代表性的学派,即受托责任学派和决策有用学派。受托责任观认为,会计的目标就是向资源的提供者报告资源受托管理的情况,以历史的客观信息为主,着眼于财务会计的传统角色,不考虑资源提供者如何理解并利用这些信息去制定什么决策。决策有用观认为,会计信息系统的根本目标就是为信息的使用者提供对他们决策有用的信息,着眼于财务会计的现代角色,强调会计信息系统在提供信息时,应该考虑信息使用者可能的决策需要,信息使用者主要包括现在的和潜在的投资者、信贷者、企业管理当局和政     

公允价值计量的运用与会计目标能实现

会计目标指的是人们通过会计实践预期所要达到目的，财务会计作为一个经济信息系统，其基本目标就是向信息使用者提供他们所需要的信息。会计目标是会计理论结构的逻辑起点，同时也是会计计量的理论基石。不同的会计目标对会计信息有不同的要求，同时也导致计量属性选择的差异；反之，不同的计量属性选择对会计目标也有影响。长期以来，会计目标理论对“向谁提供信息和提供什么信息”的不同回答形成了两个有代表性的观点：受托责任观和决策有用观。无论是从会计目标受托责任观的角度来看，还是从决策有用观的角度来看，公允价值计量的应用都有助于会计目标的实现。     

论改进我国政府会计与财务报告

政府会计与财务报告关系到政府向社会公众及其他各方提供的财务信息是否具有真实性、完整性和可靠性的问题。本文认为 ,政府会计作为反映政府财务活动的信息系统 ,应当根据我国政府的职能及政府财务活动的内容 ,全面、完整地反映政府财务活动情况及结果。随着我国预算管理体制改革、政府职能转换 ,政府会计与财务报告应当借鉴国际公共部门会计与财务报告的通常做法 ,吸收我国企业会计与财务报告改革的成功经验 ,进行改进和完善 ,并着重从政府会计名称、政府会计对象 (内容 )、政府会计模式、政府会计基础及政府财务报告等方面进行改革 ,真正建立具有中国特色、与国际公共部门会计可比的、科学规范的政府会计与财务报告体系 ,保证政府向社会公众提供的财务信息的真实性和完整性     

浅析会计环境对高校财务报告改革的影响

会计信息是会计环境的产物，高校会计作为信息系统，通过最终产品——财务报告，向社会提供有助于分析和评价高校受托业绩及受托责任履行情况的财务信息。随着会计环境的演变，会计信息也必须进行相应的改进，以适应新环境下新的需求。近年来，由于高等教育体制改革和财政管理体制改革的深化，高校的会计环境发生了很大的变化，对高校财务报告产生了深远的影响。现行传统单一的预算收支财务报告所披露的会计信息巳不能满足使用者日益增长的需求，更无法适应不断变化的经济环境。面临着进一步改革和完善的需要。     

论会计目标与财务报告模式

会计学界对会计目标问题的探讨存在三个误区混淆基本目标与具体目标的界限,过分强调会计目标与会计环境的互动关系,忽视会计目标与财务报告模式的关系.这些误区引发了长期以来无休止的论争.实际上受托责任观和决策有用观阐述的都是会计的具体目标,会计的基本目标是满足会计信息需求.在目前会计环境下,实现会计目标的方式是进行财务报告模式的转换,即由以滞后披露制度性信息为主的财务报告模式转换为以实时披露基础型信息为主的财务报告模式.     

试论我国现阶段的会计目标

财务报告目标,可分为基于向利益相关者提供有用信息的决策有用观和基于考察或解脱经营者受托责任的受托责任观两大类。本文从会计目标的变迁入手,通过对受托责任观和决策有用观局限性的论述,提出了对我国现阶段会计目标定位的认识。     

财务报告目标：如实反映

著名会计学家亨德里克森(Eldon．S．Hendriksen) 1982年在《会计理论》一书中指出:“任何研究领域的起点都是提出研究的界限和确定它的目标”。迄今为止,关于财务报告目标的讨论还在进行,并形成许多流派。具有代表性的是“受托责任观”和“决策有用观”。本文拟在分析评价“受托责任观”和“决策有用观”的基础上,提出我们的财务报告目标观。     

科学发展观下的财务报告基本假设三维度分析

财务报告目标是在不确定会计环境下提出的一种主观愿望，它的实现是在确定会计环境下多方共同努力的结果，把不确定的会计环境转化为确定的会计环境是财务报告目标实现的基本前提（或基本假设）。财务报告基本假设（Basic Postulate of Financial RePort）是不证自明的命题或公理，由于它与财务报告目标相一致而得到了普遍接受，它描述了会计运行所处的经济、政治、法律、社会等环境。财务报告基本假设是为了实现财务报告目标对会计客观环境的一种主观选择，其本身具有客观性。党的十六届三中全会提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济、社会和人的全面发展”的科学发展观，它对社会目标、企业经营目标和企业财务报告目标产生重大的影响。从科学发展观看社会目标，就是要处理好人与自我的关系、人与人的关系、人与自然的关系，促进社会和人的全面发展；从科学发展观看企业经营目标，就是要实现以经济利益为基础、以社会公平为目的，以生态和谐为限度的可持续发展；从科学发展观看企业财务报告目标，就是向利益相关者提供有关经济效益、社会效益和生态效益“监管有用”的会计信息。科学发展观影响着企业财务报告目标定位，而财务报告基本假设又是围绕财务报告目标对会计环境进行必要的限定，因此，从科学发展观角度研究财务报告基本假设是财务报告目标定位变化的客观要求。     

对盈余管理有关理论问题的探讨

在会计学术界，盈余管理早期一般被理解为旨在有目的地干预对外财务报告过程，以获取某些私人利益的“披露管理”（disclosure　management）。Sehlpper（1989）认为，盈余管理是一种“披露管理”的概念，即企业管理层为获取一定的私人利益，在进行对外披露时，有目的地对财务报告进行控制的过程。这种观点从信息观的角度对盈余管理进行界定，因此被称为“信息观”下的盈余管理。虽然盈余管理行为最终要反映到信息披露上，但将盈余管理等同于信息披露中的操纵，却有含混不清之嫌。     

我国政府会计与报告目标宜强调受托责任兼顾决策有用

＂受托责任观＂与＂决策有用观＂是财务报告目标的两种主流观点,二者的价值取向各有侧重。本文认为,我国的政府会计改革宜借鉴企业会计准则的目标界定,兼顾决策有用与受托责任;鉴于政府会计的特殊性,应更强调受托责任观。     

我国政府会计与报告目标宜强调受托责任兼顾决策有用

"受托责任观"与"决策有用观"是财务报告目标的两种主流观点,二者的价值取向各有侧重。本文认为,我国的政府会计改革宜借鉴企业会计准则的目标界定,兼顾决策有用与受托责任;鉴于政府会计的特殊性,应更强调受托责任观。     

会计电算化与财务内部控制

随着计算机技术、网络技术、通讯技术和数据库技术等高新技术的飞速发展和在各个领域（包括会计领域）的广泛应用会计工作经历了从手工会计到会计电算化再到网络会计的发展过程,会计处理的流程也随之发生了变化：会计数据处理的工具也从算盘发展到计算机单机和计算机网络,会计账簿、企业财务报告从传统的纸介质形式向电子账簿、网络财务报告形式转变．构成了电算化会计信息系统。     

基于IT视角的我国财务报告内部控制研究

财务报告内部控制是对产生财务报告的会计信息系统所进行的控制,是企业内部控制按照目标分类的一个子集,是为了实现财务报告可靠性的目标,考虑环境变化对会计信息系统的影响以及会计信息系统本身的变化,识别并控制风险的一系列要素所组成的体系。     

公允价值在中美会计的发展与应用

计量属性的选择一直是会计界争论的焦点。公允价值计量属性由于能使企业的财务状况和经营业绩等信息得到公允的反应,进而提高财务报告的相关性．增加财务报告的决策有用性,得到了会计界的重视,被称为“面向21世纪的计量模式”。虽然有部分学者对于公允价值计量属性不可避免地会降低财务信息可靠性表示出疑虑,但由于财务报告“决策有用观”已经被普遍接受。     

政府财务报告内部控制研究——基于权责发生制改革的视角

本文立足于我国政府会计与财务报告持续改进的现实背景,分析了权责发生制改革对政府财务报告及其内部控制的影响。在此基础上,阐释了政府财务报告内部控制的执行目标,借助经济学理论构建了政府财务报告内部控制框架,并结合权责发生制改革,从环境观、信息观和比较观等角度提出了促进政府财务报告内部控制建设的对策。     

从奥林巴斯事件谈盈余管理——读《财务会计理论》有感

企业盈余管理与盈余操纵、会计造假有本质区别,盈余管理因为信息不对称和成本问题,将长期存在,要采取提高财务报告信息披露标准,完善准则体系,加大会计造假打击力度,扩大公允价值的使用范围,加快财务报告从信息观到计量观的转变等手段对会计造假予以遏制。     

会计信息基本质量特征:基于信息经济学的解读——对IASB《财务报告概念框架(征求意见稿)》的一个回应

IASB在《财务报告概念框架(征求意见稿)》中提及的"将相关性和如实反映继续作为财务信息的基本质量特征是否恰当",要从概念框架中相关性和如实反映(可靠性)的源头——Trueblood report——进行深究,并立足"会计是一个经济信息系统"、"会计信息是一种经济信息",从信息经济学角度进行解读和评判。在Trueblood report中,相关性产生于会计的"信息观",而可靠性产生于会计的"计量观",二者是两种不同会计观念混合的结果,是互不相干的。信息经济学认为,经济信息的质量特征决定于经济信息结构的"粒度"和"准确度"。从"会计是一个经济信息系统"、"会计信息是一种经济信息"来看,会计信息的基本质量特征是会计信息结构的"粒度"和"准确度";以此判断,将相关性作为会计信息的质量特征是不恰当的,可靠性(如实反映)部分与准确度质量特征相符,部分涵盖粒度质量特征。提供高质量会计信息,要从会计信息结构的"粒度"和"准确度"着手。     

推进政府会计改革 建立政府财务报告制度

一、推进政府会计改革、建立政府财务报告制度具有重要而深远的意义政府会计改革的重要标志和核心内容是建立政府财务报告制度。上世纪80年代，随着“新公共管理运动”日益关注和重视政府受托责任，一些西方市场经济国家在政府会计领域引入权责发生制，建立政府财务会计制度，编报权责发生制为基础的政府财务报告，在向议会和公众报告年度预算执行情况的同时，还要全面报告政府受托责任和履行责任的能力。目前，中国尚未建立政府财务报告制度，无法满足人大和社会公众对政府财政财务信息全面性、准确性和及时性的需求，因此，推进政府会计改革，建立政府财务报告制度，对中国具有十分重要而深远的意义。     

谈会计目标对会计信息质量的影响

财务会计的目标不同于财务会计目的，会计目的是针对会计实践而提出的，不属于会计信息系统。它是在会计信息系统之外回答人们利用会计信息系统干什么的问题。根据会计发展史，会计目的应为提高经营效益。而会计目标是会计信息系统的起点，是对会计自身所提供的经济信息的内容、种类、时间、方式及其质量等方面所提出的要求，解决会计应干什么，在何时以何种方式提供符合何种质量的何种信息。不同的会计目标对会计信息质量的要求不同，从上世纪70年代后，美国会计界对会计目标的研究，形成了受托责任学派和决策有用学派。本文拟分别从受托责任观和决策有用观分析会计目标对会计信息质量的影响。     

计量观下的会计信息有用性分析

财务报告有计量观与信息观之分,公允价值的运用使得财务报告从信息观向计量观的方向转变.本文讨论了公允价值计量属性对会计信息有用性的影响,表明财务报告向计量观的转变在一定程度上提高了会计信息的决策有用性,但同时也降低了会计信息的契约有用性.