建立财政收入监督机制的思考

分税制财政体制运行几年来，在保证中央财政收入合理增长，调动地方理财积极性等方面确实起到了积极作用。但这几年的财政预算执行情况审计表明，财政收入隐性流失问题较严重，应认真研究和解决。 一、财政收入隐性流失的主要表现 １．改变税种，混淆预算级次。可以归纳为两类情况：一是将中央税或共享税开成地方税；入库时直接将共享收入缴入地方； 将应上解收入不按规定比例上解等办法，使中央收入截留转为地方收入。北京币政府自２０００年初实行新的市及区县购政管理体制，这一混库问题明显得到改善，但仍有发生。二是县、乡（镇）政府…     

乡镇党政领导干部离任审计的范围和内容

作为一级地方政府、党委的乡镇 ,其领导干部离任经济责任审计的对象、程序、时间范围和内容与企业厂长（经理）离任经济责任审计有着不同的特点 ,这主要是企业作为经济实体 ,实行厂长（经理）负责制 ,离任审计的对象就是厂长（经理） ,时间范围就是厂长（经理）的任职期间 ,审计内容就是厂长（经理）任职期间的财政财务收支和有关的经济活动。而乡镇领导干部有党委书记、乡（镇）长。不同的乡镇 ,党政领导的分工不同 ,有的乡镇党委书记直接管理或部分管理财务收支与财政收支 ,直接管理某些重大工程项目 ;有的乡（镇）长除直接管理乡镇政府的…     

充分利用审计结果 为政府决策服务

去年初，根据庄河市委、市政府的要求，庄河市审计局对全市涉及合乡并镇的23个乡镇44名党委书记、乡（镇）长开展了任期经济责任审计。通过审计，不难明确了离任领导在任期内的经济责任，公正地评价其任期内的业绩，核清了家底，划清了前后任领导的界限，而且注重利用经济责任审计结果，为市委、市政府领导宏观决策服务。     

耀县乡镇建立审计站

为了加强对乡（镇）企事业单位和村民委员会财务收支以及经济活动的审计监督，维护财经法纪，加强廉政建设，促进乡镇和村委会经济组织改善经营管理、提高经济运行质量和效益，保障农村经济健康发展和农村两个文明建设的顺利进行，经县政府今年第十九次常务会议研究，决定建立各乡（镇）审计站。乡（镇）审计站由三至五人组成，站长由乡（镇）长兼任，不新增编制和财政负担，由各乡镇内部调剂，自行解决。乡镇审计站对本级人民政府负责，接受县审计局的业务指导与培训，在乡（镇）长的领导下依照规定的职权和程序，在本乡（镇）管辖范围内独…     

浅谈乡（镇）财政年度综合考核制度在审计工作中的地位和作用

自一九九八年以来，灌阳县实行乡（镇）财政年度综合考核。考核的主要内容包括财政收入任务，工资发放，收支平衡及财政收支的真实、合法、效益等四个方面。考核组由审计局牵头、县纪检监察、财政、税务等部门抽调人员联合组成。每年年终，考核组在县财贸领导小组和县委组织部的领导下，根据年初制定的《灌阳县乡（镇）财政考核奖罚实施细则》，统一考核办法、计算口径、评分标准，按时实施。考核完毕，由县财贸领导小组集体听取汇报，决定对各乡（镇）的奖罚，并将考核结果存入组织部领导干部个人档案，作为日后任用干部的依据。三年的实践…     

简述厂长（经理）离任审计中常见的问题

简述厂长（经理）离任审计中常见的问题韩贵武一、当前厂长（经理）离任时，常见的几个问题（一）企业主管部门存在的问题１、先离任后审计。按规定，企业的厂长（经理）在离任时，应当先进行离任经济责任审计（以下简称离任审计），以考核该厂长（经理）任职期内各项指标...     

离任审计一例浅析

离任审计一例浅析□胡可珍□最近，我们到某特困乡，对乡党委书记和乡长离任进行审计。这是一个仅１．２万人口的边远小乡，而且乡党委书记任职仅一年时间，前任书记离任时已进行过离任审计。但通过审计反映出来的情况和问题却发人深思。一、主要问题（一）财政收入缺口较...     

浅谈乡（镇）社会扶养费征收的审计方案

近年来，我们在乡（镇）财政决算以及乡镇领导干部经济责任审计中发现乡（镇）征收社会抚养费存在一定问题，其中积累的审计方法主要是：     

武胜县对审计决定执行实行一票否决制

4月中旬，武胜县政府常务会议决定，从今年开始加大对审计决定执行及审计意见整改落实力度，要求各乡（镇）、部门必须以书面形式向审计局报送审计决定执行和审计意见整改落实情况，并纳入全县年终统一目标考核，实行一票否决制。对屡查屡犯或拒不执行审计决定，拒不进行审计意见整改落实的乡（镇）、部门和单位，要予以通报或公开曝光，情节严重的，要依照有关法律法规，追究领导和有关人员的责任。     

乡（镇）财政管理中存在的问题及对策

乡（镇）财政管理中存在的问题及对策刘跃明存在的问题通过对乡镇财政审计发现，大多数的乡镇能按照规定对财政资金进行管理和使用，但也发现了一些不可忽视的带倾向性的问题。１多划财政收入，以便超收分成。这样一方面使国家财产蒙受损失，另一方面一些乡镇把这部分资...     

审计动态

审计动态秦皇岛市审计机关对乡（镇）统筹资金收取使用情况开展调查该市审计机关对市辖区部分乡（镇）１９９６年１—６月份统筹资金的收取和使用情况进行了审计调查。调查结果表明，在乡（镇）统筹资金的收取和使用上能够认真执行国务院有关减轻农民负担文件精神，但也出...     

宜春市审计局首次开展乡（镇）长离任审计

宜春市审计局首次开展乡（镇）长离任审计遵照市委领导指示和市委组织部的委托，我局于今年四月底派出审计组，对某乡政府乡长离任进行了审计。由于该乡是我市省定特困乡，地处边远山区，９２年始乡政府又分为七大块单独收支核算，帐务管理混乱，情况复杂，干部、群众反映...     

离任审计要突出“真”和“清”

近几年,离任审计一直是我处审计工作的重头戏,先后对十四位厂长、经理进行了离任经济责任审计。通过审计发现企业普遍存在的问题有：（１）盈亏反映不实,资产不实．负债不实,潜亏严重,度日艰难;（２）资金较多地沉淀在存货和应收帐款中,周转缓慢;（３）对外投资盲目性较大,导致绝大部分投资不但无收益而且连本金都难以收回;（４）私设“小金库”屡禁不止,时有发生;（５）内控制度不健全,管理不严流于形式,资金体外循环严重等。产生上述问题原因是多种多样的,但最主要是一些企业领导出子政绩的目的,有意隐瞒亏损,有关业务部…     

离任经济责任审计存在的问题及对策

离任经济责任审计实施以来,具体操作遇到不少问题,这些问题的存在直接影响了审计效果。为此,本文就如何解决离任经济责任审计存在的问题做一些初步探讨。一、存在的主要问题１、执行制度不严按规定,企业厂长（经理）在离任时,应先审计后离任,以考核该厂长（经理）任期内各项经济指标的完成情况,干部管理部门根据审计结果研究、决定该厂长（经理）的使用问题。但在实际工作中这一制度没有得到很好地落实。突出表现：一是先离任后审计。目前,相当一部分单位的厂长（经理）离任时,不是及时进行离任审计,而是先任其它职务,后进行离任…     

一份离任审计报告兑现拖欠教师工资

隆尧县审计局按照县委、县政府《关于乡局级领导干部和企业法人代表实行离任审计制度的实施办法》,于１９９８年１２月初,对张庄等六个乡（镇）的党委书记进行离任审计,审计中发现,这六个乡（镇）财政均拖欠教师工资,多则三个月,少则一个月。究其原因,一是乡（镇）...     

关于进一步完善乡财政建设的意见

实践证明，在农村经济发展中，乡财政巳经并且正在发挥着不可替代的作用。从我盟情况看，从1986年七个旗县市普遍建立乡财政以来，乡财政收入逐年增长，到1989年，乡财政的收入已占全盟财政收入的28％，乡财政超收分成达735．7万元。这说明乡财政巳经成为我盟财政收入的重要基础，它不仅直接关系到全盟的财政收支平衡，而且对旗县市经济的发展有着举足轻重的影响。为了更好地发挥乡财政的作用，在乡财政建设和发展问题上，当前应着重抓好以下工作。     

浅谈厂长（经理）离任经济责任审计实务

浅谈厂长（经理）离任经济责任审计实务王崇林，张任道根据《沈阳市国有企业厂长（经理）离任经济责任审计条例》，结合工作实践，笔者想就厂长（经理）离任经济责任审计实务，谈几点认识。一、资产、负债和损益审计（一）资产审计。１．资产增减变化审计。主要审查资产科...     

应加强对乡（镇）政府国有资产管理

应加强对乡（镇）政府国有资产管理朝阳县审计局在对县乡（镇）政府财政决算审计时发现部分乡国有资产流失现象较为严重。主要表现在：１．将国有资产无偿赠给其它单位。某乡于九四年将吉普车一台未向国有资产管理部门申请立项。批准的情况下转赠给某企业。２．部分国有资...     

离任审计好

离任审计好□本刊记者陈君佑沈阳市审计部门对２２９家企业的厂长、经理，依法进行了离任审计，查出盈亏不实金额２７亿元，资产不实金额５０２０万元，企业损失浪费金额７３０万元，违法违纪金额５２９４万元（据《中国青年报》报道）。这种离任审计很有必要。对厂长、...     

从审计评价的五个方面入手深化乡镇长（书记）任期经济责任审计

准确评价乡镇长（书记）的经济责任，对提高经济责任审计结果利用效能具有重要的意义。刚开始推行的乡镇长（书记）任期经济责任审计，是离任审计，实质上是财政财务收支的真实、合法审计和家底的核实。审计评价的重点是乡镇长（书记）财经法纪执行情况。根据几年来审计的实践，我们又发现离任审计存在审计处理难、审计整改难和审计结果利用难的弊端。[第一段]