A PROPOSED SIMULATION METHOD FOR MEASURING STRUCTURAL CHANGE AND RURAL DEVELOPMENT PROGRAM IMPACTS*

A number of agricultural development programs have been designed in Canada to increase agricultural productivity and improve incomes of low income farms in marginal agricultural areas. These programs include the Agricultural and Rural Development Act, 1967 (ARDA), the Fund for Rural Economic Development, 1966 (FRED), and the Canada Department of Agriculture, Small Farm Development Program (SFDP). The various programs have unique elements and represent alternative approaches to resolving the Rural Development Problem. However, models of the agricultural development process which permit an analysis of the potential impacts of such programs on the changing structure of agriculture and the relationship between agricultural and non-agricultural sectors are not available. In this paper a dynamic regional model of agriculture with an explicit linkage between the development programs and the regional economy (including rural and urban dimensions) is proposed. Plusieurs programmes du développement d'agriculture ont étéétablis au Canada pour augmenter la production d'agriculture et améliorer les revenus des fermes de rendements économiquement faibles dans les régions marginales d'agriculture comprenant I‘“Acte du Développement Agricole et Rural” [Agricultural and Rural Development Act, 1967 (ARDA)], les “Fonds pour le Développement Economique Rural” [Fund for Rural Economic Development, 1966 (FRED)], et le “Programme de Développement des Petites Fermes” [Small Farm Development Program (SFDP)] du départment d'agriculture du Canada. Ces divers programmes ont des éléments uniques et représentent des manières alternatives d'aborder la question pour résourdre le Probleme du Développement Rural. Cependant, les modèles du processers du développement agricole qui permettent une analyse du choc potentiel de tels programmes sur la structure mobile de I'agriculture et les relations entre les secteurs agricoles et nonagricoles ne sont pas disponibles. Nous proposons, dans cette étude, un modèle dynamique et régional de I'agri-culture avec une liaison explicite entre les programmes de développement et I'economie regionale (comprenant les dimensions rurales et urbaines).     

Evaluating Agricultural Economists within Colleges and Faculties of Agriculture

There is an increasing tendency for individual faculty evaluations, in whole or in part, to be done outside the department. Historically, this was not true. College committees acted only to uphold standards, ensure equity, and monitor procedural correctness within a department's evaluation process. Deans tended not to participate in routine faculty evaluations. Financial metrics like return on investment were not calculated on an individual faculty basis. Incentives from all administrative levels tended to be consistent with disciplinary success. These are no longer true for many agricultural economics departments. Both department and faculty responses have been mixed. At the department level, some have not responded while others have embraced a life science model. At the individual faculty level, some have not responded while others have chased money, impact factors, and publication counts. I explore the consequences of these changes for agricultural economists in a college dominated by life sciences with two caveats. First, this is an opinion article and represents my perceptions of general tendencies; there exist many exceptions in either direction. Second, I have biases which are undoubtedly reflected throughout. Il y a une tendance croissante aux évaluations individuelles des professeurs, en tout ou en partie. Ces évaluations sont réalisées de l'extérieur du département. Historiquement, ce n′était pas vrai. Les comités des collèges agissaient uniquement pour respecter les normes, assurer l′équité et surveiller l'exactitude procédurale au sein du processus d′évaluation d'un département. Les doyens universitaires ont tendance à ne pas participer aux évaluations routines de la faculté académique. Les statistiques financières, comme le rendement du capital investi, n'ont pas été calculées individuellement au niveau de la faculté. Les  mesures incitatives de tous les niveaux administratifs ont tendance à être liées avec la réussite dans le domaine en question. Ceci n'est plus vrai pour de nombreux départements d’économie agricoles universitaires. Les réponses des départements et du corps professoral ont été mitigées. Au niveau départemental, certains n'ont pas répondu alors que d'autres ont adopté le modèle des sciences de la vie. Au niveau de la faculté individuelle, certains n'ont pas répondu alors que d'autres ont chassé de l'argent, des facteurs d'impact et une quantité de publication. J'explore les conséquences de ces changements pour les économistes agricoles dans un collège dominé par les sciences de la vie.  Je souligne deux mises en garde. Premièrement, il s'agit d'un article d'opinion et représente ma perception des tendances générales; Il existe de nombreuses exceptions dans les deux directions. Deuxièmement, j'ai des préjugés qui seront reflétés tout au long.     

Land Market Interactions between Heterogeneous Agents in a Heterogeneous Landscape—Tracing the Macro-Scale Effects of Individual Trade-Offs between Environmental Amenities and Disamenities

Heterogeneity in both the spatial environment and economic agents is a crucial driver of land market dynamics. We present an agent‐based land market model where land from agriculture use is transferred into urban. The model combines the microeconomic demand, supply, and bidding foundations of spatial economics models with the spatial heterogeneity of spatial econometric models in a single methodological platform. Heterogeneous agents exchange heterogeneous spatial goods via simulated bilateral market interactions. We model a coastal city where both coastal amenities and flooding or erosion disamenities drive land market outcomes, facilitating separate analysis of the effects of each driver on land rents and land development patterns. We also analyze the implications of homogeneous versus heterogeneous but unbiased flood risk perceptions. Since buyers with low risk perceptions drive market outcomes, spatial development under heterogeneous risk perceptions differs qualitatively, with more expansion into risky areas. Our results highlight the shortcomings of policy models based on representative agent assumptions and the importance of including agent‐level data in empirical modeling. L'hétérogénéité de l'environnement spatial et des agents économiques constitue un élément moteur crucial de la dynamique du marché foncier. Nous présentons un modèle multi‐agent du marché foncier dans lequel des terres agricoles ont été transférées pour des fins urbaines. Le modèle combine les fondements microéconomiques de la demande, de l'offre et des enchères de modèles de l'économie spatiale avec l'hétérogénéité spatiale des modèles de l'économétrie spatiale dans une plateforme méthodologique unique. Les agents hétérogènes échangent des biens hétérogènes par le biais du jeu des forces du marché bilatéral simulé. Nous avons modélisé une ville côtière où les agréments côtiers et les désagréments causés par les inondations ou l'érosion influent sur le marché foncier, facilitant l'analyse individuelle des effets de chaque élément moteur sur les loyers fonciers et les modèles d'aménagement de terrain. Nous avons également analysé les répercussions des perceptions homogènes et hétérogènes mais non biaisées à l'égard du risque d'inondation. Étant donné que les acquéreurs qui ont de faibles perceptions du risque motivent les effets du marché, le développement spatial selon des perceptions hétérogènes à l'égard du risque varie qualitativement, avec plus d'expansion dans les zones à risque. Nos résultats ont mis en lumière les lacunes des modèles de politiques fondés sur les hypothèses d'un agent représentatif et l'importance d'inclure des données sur l'hétérogénéité des agents dans la modélisation empirique.     

Evaluating Alternative Mortgage Instruments for Low-equity Ontario Dairy Farms

The current debt repayment problems facing many farmers have led to requests for changes in farm financing mechanisms for the sector. Two such debt repayment instruments, namely the shared risk mortgage and commodity-based loan mortgage, were recently introduced by the Farm Credit Corporation. This study is a comparative evaluation of their potential to adjust the cash flow repayment requirements of these mortgages, compared with a floating-interest-rate conventional mortgage, using an average Ontario dairy farm as a case study. The results of the analysis show that the changes in the mortgage interest and principal repayment conditions improved the cash flow positions of the farms relative to the conventional mortgage. The study thus concludes that the changed mortgages offer some prospect for improving farm net cash flows when interest rate levels are reduced at least for a short period and when fluctuations in interest rates are limited. However, the major impact of these changes in mortgage conditions is related to this level of interest rate charged, and other methods of reducing or delaying interest charges on farm mortgages may be equally successful in improving net cash flows of farmers with relatively large debts. Les problèmes financiers dont font face actuellement les producteurs agricoles ont amenés une remise en cause des mécanismes de financement du secteur agricole. Deux instruments de paiement de la dette, l'hypothèque à risque partagé (SRM) et le prêt basé sur les prix (CBLM), ont été récemment introduits par la Société du Crédit Agricole. Cette étude évalue le potentiel de ces deux instruments à ajuster les remboursements requis, comparativement à l'hypothèque conventionnelle à taux d'intérêt variable, en utilisant comme étude de cas, une ferme laitière moyenne type de l'Ontario. Les résultats de l'analyse montrent que les changements dans le remboursement en capital et intérêt améliorent la position de cashflow des fennes comparativement à l'hypothèque conventionnelle. L'étude conclue que les deux nouveaux instruments étudiés offrent des espoirs d'amélioration des cashflows nets des fermes lorsque le niveau des taux d'intréêts est réduit pour au moins une courte période et que les fluctuations de ceux-ci sont limitées. Cependant, l'impact majeur des changements dans les conditions de l'hypothèque est relié au niveau du taux d'intérêt demandé et d'autres méthodes de réduction ou de retarement des frais d'intérêts sur les hypothèques agricoles peuvent être également bénéfique dans l'amélioration du cashflow net des producteurs relativement endettés.     

Optimal Producer Investment in Generic Advertising: The Case of Fluid Milk in Ontario and Quebec

The fluid milk sectors in Ontario and Quebec operate under myriad restrictions reflecting the supply management system in place. Active advertising campaigns for fluid milk are undertaken by producer organizations in each province. In Ontario, the provincial government contributes to the provincial advertising campaign. To investigate the implications of the advertising programs, econometric models of the Ontario and Quebec milk sectors are specified, estimated and simulated. Given the measured responses to advertising, optimal advertising expenditure rules are applied to the Ontario and Quebec milk sectors to evaluate the implications of moving from actual to optimal advertising expenditure for producer welfare. Les secteurs du lait de consommation de l'Ontario et du Québec fonctionnent sous une myriade de restrictions attachees au système actuel de gestion de l'offre. Des campagnes de publicité vigoureuses pour la consommation du lait sont entreprises dans chaque province par les organisations de producteurs et en Ontario le gouvernement provincial donne son appui financier à la campagne de publicité provinciate. Pour scruter les implications des programmes de promotion, les auteurs ont construit, évalué et appliqué en simulation des modèles économiques du secteur du lait de consommation des deux provinces. À la lumière des réactions mesurées à l'égard de la publicité, des règies de dépenses de publicité optimales sont appliquées aux deux secteurs, afin d'évaluer ce que le passage du niveau de promotion actuel à un niveau optimal signifierait pour la situation économique des producteurs.     

Income Risk Analysis of Alternative Tillage Systems for Corn and Soybean Production on Clay Soils

Conservation tillage systems have not been widely adopted on clay soils. There are few empirical studies on the production potential and economic feasibility of conservation tillage systems for com (Zea mays L.) and soybean (Glycine max L.) production on clay soils. On some soils in some regions, crop yields and possibly profitability can be increased, and yield and net farm returns risks may be reduced through the use of conservation tillage systems. Stochastic dominance efficiency criteria are used to rank net return distributions for one conventional tillage (CT) and seven conservation tillage (including five reduced tillage and two no‐till) systems, conducted for corn and soybean cropping systems on two clay soils located in the 3050 to 3100 Corn Heat Unit areas of Ontario. Average yields are similar under conventional tillage and reduced tillage systems, although actual corn and soybean yield response to tillage treatment is affected by drought (year). Average net returns differ among tillage treatments due to two factors. First, actual com and soybean yields vary among tillage systems for each soil type, depending on weather (i.e., year) effects. In addition, machinery costs that are crop‐specific increase costs of production and therefore reduce net returns. In general, CT systems dominate both reduced tillage and no‐till systems for almost all risk intervals for both clay soils, except for slightly high‐risk‐preferring intervals. L'adoption des régimes de travail de conservation du sol a étéplutôt restreinte sur les terres argileuses. II n'y a d'ailleurs que peu d'études expérimental sur les potentialités des productions et sur la faisabilitééconomique de ces régimes pour la culture du maïs (Zea mays L.) et du soja (Glycine max L.) dans ces types de sols. Dans quelques régions du pays, leur utilisation dans certains sols peut donner lieu à un accroissement des rendements culturaux et éventuellement de la rentabilité, en plus de réduire les risques afférents aux rendements et aux revenus nets de l'exploitation. Nous avons utilisé des critères d'efficience à dominance stochastique pour classer les niceaux de répartition de la rémunération nette obtenue dans régime de travail classique du sol (TC) et de sept régimes de travail de conservation du sol, soit cinq en travail réduit et deux en semis direct, conduits en culture de maïs et de soja sur des sols argileux situés dans les régions agroclimatiques de 3 050 à 3 100 unités thermiques maï's. Les rendements moyens étaient comparables en régime de travail classique et dans les régimes de travail réduit, bien que les rendements actuels des deux cultures sous les divers régimes étaient déprimés en année de sécheresse. La rémunération nette moyenne différait selon les regimes de travail du sol, et celapour deux raisons: d'abord une variation des rendements réels de maïs et de soja entre régimes de travail pour chaque type de sol selon les conditions météorologiques de l'année, ensuite l'augmentation des coûts de production résultant de celle des coûts d‘utilisation de matériels de culture spécialisés, tout cela se soldant par une baisse de la rémunération nette. Dans l'ensemble, les régimes TC l'emportaient dans les sols argileux pour la quasi‐totalité des niveaux d'attitudes envers les risques, sauf dans le cas des attitudes La gestion de la logistique dans le commerce des céréales a acquis une grande importance maintenant que ce secteur a atteint la maturité. C'est particuliérement important dans le système canadien de mise en marché des céréales lequel, pour diverses raisons, a essuyé bien des perturbations ces demières années. Les problèmes en cause ont fait l'objet de nombreuses évaluations du secteur. ils ont même abouti au dépot d'une plainte sur les obligations de service dans la campagne agricole 1996–1997 et ont étéétudiés par la Commission Estey. Dans la présente communication nous avons construit un modèle détaillé du système canadien de logistique du marché des céréales ainsi que de l'effet de plusieurs strategies importantes de logistique et de commercialisation sur la performance du systéme. Les résultats obtenus montrent qu'il y a sufflsamment d'aléatoire dans les diverses fonctions du système pour conclure que les frais de séjour à quai sur la côte ouest seraient périodiquement un important poste de dépense. La fréquence des perturbations des services et les coûts à quai sont associés à plusieurs facteurs dont la livraison de grain gourd et humide, de grain mal classé et le niveau des disponibilités exportables. Plusieurs variables stratégiques influent sur le fonctionnement du système, notamment l'agressivité manifestée dans la vente par rapport aux stocks disponibles et le niveau des stocks disponibles dans les ports au début de la campagne d'exportation, de recherche prudentes des risques.     

THE OUTPUT DECISION PROCESS OF CANADIAN BROILER MARKETING BOARDS

This paper begins with a discussion of the process followed by Canadian broiler marketing boards in making output and pricing decisions. The conclusion is that, while the major variables are broiler and feed prices as in an uncontrolled market situation, one would hypothesize that the lag between a change in price and a change in output for a board controlled situation will be longer than for an uncontrolled situation. To test this hypothesis, output response equations for five provinces or regions are estimated using polynomial distributed lags from data after the formation of boards. These are compared to similar equations for pre-board Quebec and the United States. The results show that maximum output response occurs one quarter after a price change for the uncontrolled situation and from two to five quarters for the board controlled equations. The Canadian equations also suggest that in recent years the pattern of output in Canada resembles that of an oligopolistic situation in which the two major producing provinces (Ontario and Quebec) have expanded output with reservation, thereby establishing price levels which have provided an umbrella under which the remaining provinces have increased their market shares. Cet article débute par l'examen du processus de décision adopté par les Offices canadiens de commercialisation de la chair de volaille lors de la détermination des niveaux de production et des prix. La conclusion tend à démontrer que même si les principales variables sont le prix du poulet et de la moulée, comme dans un marché libre de contrôle, l'écart entre le changement de prix et le changement de production est plus long dans un marché contrôlé. Pour vérifier cette hypothèse, on a bâti les équations de la production pour 5 provinces ou régions. Ces équations ont été construites avec les données de la distribution des écarts recueillies après la mise en place des Offices de commercialisation. Elles ont ensuite été compareées aux équations de même type, établies pour le Québec avant l'établissement de l'Office et pour les Etats-Unis. Les résultats démontrent que la réaction maxi-male de l'offre, lors d'un changement de prix, survient avec un trimestre de retard dans le cas d'un marché libre de contrôle et avec un retard variant de 2 à 5 trimestres dans le cas d'un marché contrôleA. Les équations canadiennes tendent aussi à démontrer que, ces dernières années, le modèle de production au Canada ressemble à une situation d'oligopole oú les principales provinces productrices (Québec et Ontario) n'ont augmenté leur production qu'avec réserve et ont ainsi établi un niveau de prix permettant aux autres provinces productrices d'augmenter leur part du marché.     

Price Behavior of Canadian Farmland

A simple dynamic model is used to explain farmland price behavior in Canada and to explore the possible impact on land values of the elimination of direct government payments to agriculture. Based on the classic income capitalization approach, farmland prices are explained in terms of expected farmland earnings, incorporating a distributed lag structure on earnings. The model is applied to annual data from 1961 to 1987 for Canada, Ontario and each of the three prairie provinces; it performs well in explaining land price behavior over this period and in predicting price behavior to 1990. The model is then used to simulate the impact on farmland prices of a once-and-for-all removal of net subsidies paid directly to farmers, all other things being equal. The results indicate a short-run reduction of 5% in Canadian land values and a long-run fall of 19%. However, the reaction varies by region, being about 12.2% in the long run in Ontario and 29.9% in Saskatchewan. Evidently, direct government payments to agriculture have had an appreciable impact in maintaining Canadian farmland values. Un modèle dynamique simple est utilisé pour expliquer le comportement des prix des terres agricoles au Canada ainsi que pour examiner les incidences éventuelles que pourrait avoir sur les prix l'élimination des aides directes de l'Etat à l'agriculture. A partir d'une démarche de capitalisation des revenus, les prix des terres agricoles sont expliqués en termes de gains escomptés, les gains étant incorporés dans une structure à retard échelonné. Le modéle est appliqué aux données annuelles recueillies de 1961 à 1987 pour l'ensemble du Canada, ainsi que pour l'Ontario et pour les trois provinces des Prairies. Le modèle a permis d'expliquer assez bien le comportement des prix des terres agricoles en fonction du temps et de prédire leur évolution jusqu'en 1990. Le modèle a ensuite été utilisé pour simuler les incidences que pourrait avoir sur les prix un retrait radical des aides directes de l'Etat, toutes choses étant égales d'ailleurs. Les résultats font voir dans la période courte une réduction de 5% et à long terme une baisse de 19% des prix des terres. Toutefois, la tendance varie d'une région à l'autre, passant de 12,2% environ en Ontario à 29,9% pour la Saskatchewan. Tout indique done que les aides directes de l'Etat à l'agriculture ont été un élément important dans le maintien des valeurs des terres agricoles au Canada     

A Reexamination of Price Dynamics in the International Wheat Market

This paper examines price relationships in the international wheat market for the years 1981–93 using a cointegration and error correction approach. Price series are found to be first-differenced stationary and cointegrated. Our results provide evidence that the United States, Australia, the European Union and Argentina react to Canada's pricing decisions, whereas Canada does not respond to any other price changes except Australia's. Similarly, the United States also plays a strong role in the pricing of other exporters (except Canada) and its pricing decision is affected by changes in Canadian and Australian prices. The remaining exporters such as the European Union and Argentina respond to the U.S. and Canadian price changes but do not have any influence on other prices. Overall, our results suggest that there is no distinct price leader in the international wheat market. Nous examinons les rapports deprixjouantsur le marché international du blé durant la période 1981–1993, suivant une démarche de co-intégration et de correction des erreurs. Nous avons constaté et vérifié que les séries de prix se révélent stationnaires lorsqu‘exprimées en première différence et qu‘elles sont cointégrées. Nos observations démontrent que les États-Unis, I'Australie, I'Union européenne et I'Argentine réagissent aux décisions de tariflcation prises au Canada et que de son côté, le Canada ne réagit à aucun autre changement du régime de tarification sauf à celui de I'Australie. De même, les États-Unis jouent également un rôle important dans la tarification des autres exportateurs (le Canada excepté) et ses décisions de tarification sont sensibles aux changements affectant les prix canadiens et australiens. Le reste des exportateurs, notamment I'Union européenne et I'Argentine, sont en mesure de réagir aux changements des prix appliqués aux États- Unis et au Canada, mais Us n‘ont aucune influence sur la tarification des autres exportateurs. Toutes ces observations nous amènent à conclure qu'il n'y a pas vraiment de leader dans l'établissement des prix du blé sur le marché international.     

Economic Comparison of Alternative Tillage Systems under Risk.

Stochastic dominance efficiency criteria are used to rank the net farm return distributions for four different tillage systems under six different farm scenarios. Pairwise comparisons of tillage systems are carried over incremental upper and lower risk-aversion coefficient (RAC) bounds identified for each farm scenario, based on the size and spread of the outcome distributions to identify regions where dominance may switch between tillage systems. Ridge-till systems are generally the dominant tillage system for all farm scenarios considered. No-till systems on clay loam soils are more dominant in the risk-preferring range and less dominant in the risk-averse range, which relates to the relatively larger range of net return values and smaller mean net return values generated by this tillage system. Conversely, the moldboard plow and chisel plow systems are more dominant in risk-aversion intervals and less dominant in the risk-preferring intervals for clay loam soils. In sandy soil scenarios, the ridge-till and no-till systems are dominant over the two fall tillage systems for all farm sizes, indicating that these tillage systems are more competitive with conventional tillage systems in lighter soil type situations. A sensitivity analysis between moldboard plow and no-till systems indicates that no-till would dominate in risk-preferring intervals, and an increase in no-till net farm returns of 16 per acre would change dominance in favor of no-till in risk-averse interval space. On a utilisé les critères d'efficacitéà dominance stochastique pour classer les divers niveaux de recettes agricoles nettes dans quatre systèmes différents de travail du sol, selon six scénarios d'exploitation. Des comparaisons en paires des systèmes de travail ont été faites en regard de tranches croissantes des limites supérieures et inférieures du coefficient d'aversion du risque (CER), établies pour chaque scénario d'après l'importance et l'étendue des distributions du rendement, dans le but d'identifier les régions où la dominance serait susceptible de passer d'un système de travail à l'autre. Le système de travail sur billons était en général le système dominant dans tous les scénarios d'exploitation examinés. La culture sans travail du sol sur loam argileux était plus dominante dans les intervalles d'acceptation du resque et moins dominante dans les intervalles d'aversion du resque, cequi s'explique au fait que ce système de travail donne lieu à une fourchette relativement plus large, mais aussi à une moyenne plus faible du revenu net. À l'inverse, le labour à la charrue classique et au chisel dominait davantage dans les intervalles d'aversion du risque. Dans les sols sableux, le travail sur billons et la culture sans labour l'emportaient sur les deux autres régimes dans toutes les tailles d'exploitation, ce qui porte à croire que, dans les sols plus légers, ces régimes sont plus concurrentiels avec les systèmes classiques. L'analyse de sensibilité entre le labour à la charrue et les systèmes sans travail du sol montre que ces derniers dominent dans les intervalles d'acceptation du risque et qu'un accroissement du revenu agricole net de 16 /acre ferait glisser la dominance vers les intervalles d'aversion du risque.     

The Economics of Decoupled Farm Payments under Costly and Imperfect Enforcement

This paper builds on the literature covering agricultural policy analysis under costly and imperfect enforcement by introducing enforcement costs and misrepresentation into the economic analysis of decoupled farm payments. Specifically, the paper examines the economic causes and consequences of cheating on a stylized decoupled area payment scheme. Policy design and implementation is modeled as a sequential game between a regulator who designs the policy, an agency responsible for policy enforcement, and farmers. Analytical results show that complete deterrence of cheating is not economically efficient when enforcement is costly. The introduction of enforcement costs and cheating changes the welfare effects and transfer efficiency of decoupled area payments, the level of government intervention that transfers a given surplus to producers, the socially optimal income redistribution, and the social welfare from intervention. While the transfer efficiency of the policy is positively related to the extent of farmer misrepresentation, the incorporation of enforcement costs and cheating results in decoupled payments being generally a less efficient means of income redistribution than is traditionally believed. Nevertheless, the analysis shows that decoupled payments remain superior to coupled subsidies as a means of farm income support. Les auteurs ajoutent à ce qui s'est déjàécrit sur l'analyse des politiques agricoles dans le contexte d'une application imparfaite et onéreuse en intégrant à l'analyse du découplage des paiements agricoles le coût d'une exécution forcée et des fausses déclarations. Plus précisément, l'article examine les causes et les répercussions économiques de la fraude dans le cadre d'un programme stylisé de découplage régional des paiements. l'élaboration et l'application des politiques ont été modélisées comme un jeu séquentiel entre l'organisme de réglementation, qui échafaude la politique, l'organisme chargé d'appliquer cette dernière et les agriculteurs. Les résultats indiquent que combattre la fraude n'est pas économique quand une application forcée de la politique est onéreuse. L'introduction des coûts d'exécution et de la fraude entraîne une modification de l'incidence du programme sur le bien‐être social et de l'efficacité du transfert des paiements découplés aux régions, du degré d'intervention du gouvernement débouchant sur la réalisation d'un certain excédent par les producteurs, de la redistribution socialement optimale des revenus et du bien‐être résultant de l'intervention. Bien que l'efficacité de transfert de la politique présente une corrélation positive avec l'importance des fausses déclarations faites par les producteurs, l'intégration du coût d'une application forcée et de la fraude indique que le découplage des paiements n'est pas aussi efficace qu'on le croyait pour ce qui est de redistribuer les revenus. Malgré cela, l'analyse révèle que le découplage assure un meilleur soutien du revenu que le couplage des subventions.     

Evaluating Willingness-to-Pay for Bison Attributes: An Experimental Auction Approach

Domestic bison herds in Canada and the United States have grown rapidly over the past decade. For this growth to be sustainable, viable markets for bison meat products are necessary. Bison products are available at the retail level to only a limited extent in some localized markets. Very little is known about consumer preferences for bison in Canada. A consumer research study was conducted across five Canadian locations. An experimental auction was used to evaluate willingness‐to‐pay (WTP) for bison versus beef, plus the marginal WTP for bison with additional health‐related attributes. Bison products verified to be lower in fat than beef, and bison verified to have been produced without the use of growth hormones were evaluated. Results suggest that there was no significant WTP for bison over beef, either with or without the additional quality assurances. Delivering a positive eating experience to consumers was more important than the health‐related attributes per se. Distinct market segments with significantly different WTP for bison are identified. Some regional differences are also apparent. The industry cannot rely solely on the touted health benefits of bison to deliver a competitive advantage over beef. While some consumers may be willing to pay more for these health‐related attributes, consumers in general are unlikely to compromise eating experience. Au Canada et aux États‐Unis, les troupeaux de bisons domestiques ont crû rapidement au cours de la dernière décennie. Pour que cette croissance soit durable, il faut développer des marchés viables pour le bison. Le bison est vendu au détail dans quelques marchés locaux seulement. Au Canada, les préférences des consommateurs pour le bison sont peu connues. Une étude à cet effet a été réalisée dans cinq villes canadiennes. La volonté de payer (VDP) des consommateurs pour du bison plutôt que pour du b?uf de même que la VDP marginale des consommateurs pour du bison ayant des propriétés supplémentaires pour la santé ont étéévaluées à l'aide d'enchères expérimentales. Des produits du bison ayant une teneur en gras inférieure à celle du b?uf et provenant d'élevages sans hormones de croissance ont étéévalués. Les résultats ont montré qu'il n'existait pas de VDP significative pour du bison plutôt que pour du b?uf, et ce, avec ou sans assurance de qualité supplémentaire. L'expérience alimentaire s'est révélée plus importante que les propriétés pour la santé en soi. Nous avons identifié des segments de marché distincts où la VDP pour du bison était significativement différente. Certaines différences régionales étaient aussi apparentes. L'industrie ne peut pas se fier qu'aux avantages vantés de la viande de bison pour la santé pour offrir un avantage concurrentiel par rapport au b?uf. Bien que certains consommateurs soient prêts à payer davantage pour des propriétés favorables pour la santé, il est peu probable que les consommateurs en général compromettent une nouvelle expérience alimentaire.     

Logistical Strategies and Risks in Canadian Grain Marketing

Logistics management in grain marketing has become very important with the maturity of the industry. This is particularly critical in the Canadian grain marketing system, which has experienced disruptions for various reasons over many years. These problems have been the topic of numerous industry evaluations, have resulted in a complaint about service obligations during the 1996–97 crop year, and were addressed by the Estey Commission. A detailed model of the Canadian grain logistics system is developed in this paper to evaluate factors that cause disruptions, as well as the effect of several important logistics and marketing strategies on system performance. The results illustrate that there is sufficient randomness throughout the various functions of the system that it is expected that demurrage at the west coast would periodically be an important cost. The frequency of service disruptions and demurrage are affected by several factors, including the distribution of tough and damp grains, mis‐graded grain and the level of exportable supplies. Several strategic variables affect system performance. These include the aggressiveness in selling relative to capacity and the level of beginning port stocks. La gestion de la logistique dans le commerce des céréales a acquis une grande importance maintenant que ce secteur a atteint la maturité. C'est particulièrement important dans le système canadien de mise en marché des céréales lequel, pour diverses raisons, a essuyé bien des perturbations ces dernières années. Les problèmes en cause ont fait l'objet de nombreuses évaluations du secteur. Ils ont même abouti au dépôt d'une plainte sur les obligations de service dans la campagne agricole 1996–1997 et ont étéétudiés par la Commission Estey. Dans la présente communication nous avons construit un modèle détaillé du système canadien de logistique du marché des céréales ainsi que de l'effet de plusieurs stratégies importantes de logistique et de commercialisation sur la performance du systeme. Les résultats obtenus montrent qu'il y a suffisamment d'aléatoire dans les diverses fonctions du systeme pour conclure que les frais de séjour à quai sur la côte ouest seraient périodiquement un important poste de dépense. La fréquence des perturbations des services et les coûts a quai sont associés à plusieurs facteurs dont la livraison de grain gourd et humide, de grain mal classé et le niveau des disponibilités exportables. Plusieurs variables stratégiques influent sur le fonctionnement du système, notamment l'agressivité manifestée dans la vente par rapport aux stocks disponibles et le niveau des stocks disponibles dans les ports au début de la campagne d'exportation.     

Canadian Agricultural Programs and Policy in Transition

Canada does not have an agricultural policy, rather it has agricultural programs. The history of price and income stabilization programs is discussed along with supply management. Programs for the grains and oilseeds sectors have witnessed major changes while supply management has not. Canadian agricultural policy falls under the responsibility of both federal and provincial governments. As a result, farmers in Alberta, for example, receive far greater assistance than farmers in Saskatchewan. Under the new Canadian farm program (CAIS) large payments have been made to Canadian farmers even though many of the farmers who applied for CAIS payments received none. Le Canada ne possède pas de politique agricole, mais plutôt des programmes agricoles. Le présent article porte sur l'histoire du programme de stabilisation du revenu, du programme de stabilisation des prix et de la gestion de l'offre. Contrairement à la gestion de l'offre, les programmes destinés aux secteurs des céréales et des oléagineux ont subi des modifications importantes. La politique agricole canadienne relève des gouvernements fédéral et provinciaux. Par conséquent, les agriculteurs de l'Alberta, par exemple, reçoivent une aide supérieure à celle accordée aux agriculteurs de la Saskatchewan. Dans le cadre du nouveau Programme canadien de stabilisation du revenu agricole (PCSRA), certains producteurs ont reçu des paiements importants alors que de nombreux autres producteurs ayant fait une demande n'ont rien reçu.     

THE DEMAND FOR CANADIAN SEAWEEDS WITH SPECIAL REFERENCE TO IRISH MOSS*

The acquisition of a new industry has been the major goal of many rural areas, especially in the Maritimes region of Canada. Faced not only with a marginal possibility of increasing their catch but also with the likelihood of a decline in the catch in many species of fish, the emergence of a seaweed industry, notwithstanding its occurrence in specified areas, provides a welcome feature for some fishermen and farmers. This additional or alternative source of income provides a stability hitherto not experienced in the areas. This article assesses the demand for Canadian seaweeds via a demand model and appraises the policy implications emanating from the forecasts of the model. The conclusions suggest that the almost non-existent management at the resource level (season limits in terms of months harvested are in effect) and the concomitant problems linked to a common property resource could give rise to difficulties for continued growth and the attainment of maximum returns which may be averted. La création ?une nouvelle Industrie est ce que recherchent depuis longtemps de nombreuses régions rurales, particulierement dans la region canadienne des Mart-limes. Enlrevoyant qui! leur est fort peu possible ?accroitre leurs prises et qu'il leur faut plutot envisager une diminution des prises dans le cas de nombreuses espèces de poisson, nombre de pécheurs et cultivateurs vient ?un bon oeil ?apparition ?une induslrie des algues marines, méme si ces dernières ne sont récollees que dans des secteurs particuliers. Ce supplément de revenu ou autre source de revenu offre une chance de stabiliser qu'on n'avait jamais connue dans les secteurs en cause. Dans le prèsent article, ?auteur èvalue à?aide ?un modèle la demande ?algues marines du Canada et ètudie ce qu'implique sur le plan des positions à adopter les réponses obtenues du modèle. Ces réponses incitenl à croire que la quasi-absence de gestion au niveau de la ressource (la saison des récoltes est réglemente) et les problémes de ?exploitation ?une ressource commune, pourraient provoquer sur le plan de ?expansion continue et de la realisation de réndements maximum des difficultes qui! serait possible ?éviler.     

The Influence of Exchange Rates on Red Meat Trade between Canada and the United States

The effect of exchange rates on the trade of red meat between Canada and the United States is an important policy issue. While Canadian producers benefit from higher livestock prices as the Canadian dollar declines in value, higher costs of feed grains and protein as well as macroeconomic effects offset much of the perceived gain. In this paper, these effects are quantified using a quarterly econometric model of the North American livestock sector in which both livestock and feed prices in Canada are linked, through exchange rates, to their counterparts in the United States market. The results suggest that devaluation leads to significant increases in Canadian net exports of beef and to small increases in net exports of pork. Both effects are small when compared with total North American trade and production. ?effet du taux ?échange sur le commerce de viande rouge entre le Canada et les Etats-Unis a de considérables implications sur les politiques agricoles. Bien que les producteurs Canadiens bénéficient lorsque les prix de la viande sont haussés par une dévaluation du dollar Canadien, ces gains sont réduits par des prix plus élevés pour les grains et les protéines de même que par des répercussions macroéonomiques. Dans cet article, les effets de changements dans le taux ?échange sont quantifiés par ?entremise ?un modèle économétrique trimestriel des secteurs bovins et porcins en Amérique du Nord. Les prix des animaux et des grains au Canada sont reliés à leurs vis-à-vis américains par le taux ?échange. Les résultats suggèrent qu' une dévaluation entraîne une hausse significative de ?exportation nette de boeuf et une faible augmentation de ?exportation nette de pore. Toutefois, les effets sont modestes lorsque comparés aux volumes de production et de ventes pour le marché Nord Américain.     

AN EVALUATION OF PRICING PERFORMANCE OF THE CANADIAN FEED GRAINS POLICY

Models, both theoretical and econometric, were developed to examine the pricing performance of the Canadian feed grains policy. An 18 equation econometric model, comprising three levels; farm, Canadian Wheat Board and domestic open market, provided the means to measure intermarket price relationships empirically. The model was further simulated for two policy situations, changes in domestic barley stocks and exports. The analytical results support the theoretical contention that the structure of the feed grains market (policy) does not lead to price efficiency. Results showed that performance was dependent upon Canadian Wheat Board export policy and producer marketing decisions which in turn are influenced by the feed grains policy and associated marketing structure. Des modèles théoriques et des modèles économétriques ont été développés avec le but d'examiner le fonctionnement, à l'ègard des prix, de la politique des grains alimentaires au Canada. Un modéle économetrique àéquations, comprenant trois niveaux; la ferme, La Commission Canadienne du Blé, et le marché libre domestique; a produit le moyen de mesurer empiriquement les rapports entre les cours de marche. Le modèle a ètè simulé, en addition, pour examiner deux situations politiques, les changements dans les stocks domestiques et dans les expoetations de l'orge. Les résultats analytiques donnent appui à l'hypothèse théorique que la structure du marché des grains alimentaires (la politique) ne mène pas à l'efficacité de la détermination des prix. Les résultats ont montré que le fonctionnement dépendait de la politique d'exportation de la Commission Canadienne du Blé et des décisions marchandes des producteurs qui, à leur tour, sont influencées par la politique des grains alimentaires et par la structure marchande y associée.     

Changes in Quebec Cropping Practices in Response to a Carbon Offset Market: A Simulation*

This paper investigates the response of the Quebec cropping sector to the introduction of carbon credit revenue made available through the implementation of a domestic emission trading and offset system in Canada. Eligible carbon sequestering practices investigated include adoption of moderate tillage and no‐till as well as conversion to a permanent cover crop. Monetary demand for greenhouse gas emissions offsets from the cropping sector is endogenized in the objective function of the Canadian Regional Agriculture Model (CRAM). Changes in cropping sector practices induced by the introduction of carbon prices ranging from $5 to $50 per tonne CO₂e are compared to a baseline. Results indicate that almost all of the potential to sequester carbon in agricultural soils in Quebec would lie in the conversion to permanent cover. Le présent article a examiné la réaction du secteur des cultures du Québec à l'introduction de revenus qui proviendraient de la vente de crédits carbone à la suite de la mise en place de systèmes d'échange de droits d'émissions et de compensations pour les gaz à effet de serre (GES) au Canada. Les pratiques de séquestration du carbone admissibles analysées comprenaient le travail réduit du sol, le semis direct et l'établissement d'une couverture végétale permanente. La demande monétaire pour l'obtention de crédits compensatoires de la part du secteur des cultures a été endogénéisée dans la fonction‐objective du modèle d'analyse régionale de l'agriculture du Canada (CRAM). Les modifications de pratiques du secteur des cultures suscitées par l'introduction de prix du carbone, variant entre 5 $ et 50 $ la tonne d'équivalent‐CO₂, ont été comparées à une base de référence. Les résultats ont montré que la quasi‐totalité du potentiel des sols agricoles du Québec à séquestrer le carbone réside dans l'établissement de couvertures végétales permanentes.     

Congestion and Distribution of Rents in Wheat Export Sector: A Canada–U.S. Cross‐Border Comparison

In Canada, average grain freight rates are regulated via the Maximum Revenue Entitlement (MRE), while on the US side of the border grain rates are subject to very little oversight. We use this natural experiment to explore how the MRE regulation has impacted freight rates and the distribution of rents in the wheat supply chain since 2012. On both sides of the border, when large crops have exceeded the short‐term capacity of grain export channels to move the crop, export basis has increased and reduced producer prices. In locations not subject to barge competition, US grain freight rates are higher than Canadian rates and are bid up further during periods of congestion. In Canada, MRE regulation redistributes rents away from railways toward grain companies and producers. These higher grain handling margins have increased the incentives to build additional port terminal capacity in the post‐CWB single desk environment. Au Canada, les tarifs marchandises moyens des céréales sont règlementés par le Revenu admissible maximal (RAM), tandis qu'aux États‐Unis, les tarifs céréaliers font l'objet de très peu de suivi. Au moyen de cette expérience naturelle, nous explorons l'impact du RAM sur les tarifs marchandises et sur la distribution des rentes dans la chaine d'approvisionnement du blé depuis 2012. Des deux côtés de la frontière, lorsque de vastes cultures ont excédé la capacité à court terme des voies d'exportation céréalières pour distribuer leurs récoltes, le seuil d'exportation augmente et réduit les prix des producteurs. Là où ils ne sont pas assujettis à la compétition de barges, les tarifs marchandises céréaliers américains s'avèrent plus élevés que les tarifs canadiens et se voient encore surenchéris lors de période de congestion. Au Canada, la règlementation du RAM redirige les rentes des compagnies ferroviaires aux entreprises et producteurs céréaliers. Ces marges de manutention plus élevées ont augmenté les incitatifs pour accroître la capacité des ports‐terminaux dans un environnement à pupitre unique, post Commission canadienne du blé.     

Japanese Barley Imports: Implications of the 1988 Japanese Beef Market Access Agreement

A two-stage budgeting procedure is employed to analyze the Japanese import demand for barley and the allocation of Japanese barley imports between North America (Canada and the United States) and Australia. It is found that the import demand for barley is price inelastic and that corn is a substitute for barley. Japanese barley imports are also influenced by size of the cattle herd and the number of cattle slaughtered. Price competition plays a significant role in import allocation, and budget shares of the two suppliers are proportional to total import expenditure. Since April 1991, import quotas and the involvement of the Livestock Industry Promotion Corporation (a quasi-government agency) in the Japanese beef trade have been replaced with higher tariffs and direct negotiations between traders. These changes promise easier access to the Japanese beef market and have been predicted to exert adverse impacts on the Japanese cattle industry. Different responses of the Japanese cattle industry under trade liberalization are assumed and are combined with the estimated econometric models to forecast Japanese barley imports in total and by country of origin. The effect of a reduced price for North American barley is also investigated, since reduced total imports under trade liberalization may intensify price competition. Une procédure budgétaire en deux étapes permet d'analyser la demande d'orge à l'importation au Japon et l'allocation des importations japanaises d'orge entre l'Amérique du Nord (le Canada et les Etats-Unis) et l'Australie. Les résultats indiquent que la demande d'orge à l'importation est inélastique par rapport au prix et que le maïs est un substitut pour l'orge. Les importations japonaises d'orge sont aussi fonction de la taille du troupeau global au Japon et du nombre d'animaux abattus. La concurrence par les prix joue un rôle important dans l'allocation des importations entre les deux pays. De plus, les parts du budget allouées aux deux zones fournisseurs sont proportionnelles à la dépense total sur les importations. Depuis avril 1991, les quotas à l'importation et l'implication de la corporation para-étatique (Livestock Industry Promotion Corporation) dans le commerce japonais du boeuf ont été remplacés par des tarifs plus élevés et des négotiations directes entre les commercants du marché international. Ces modifications devraient faciliter l'accès au marché japonais du boeufet tel qu'attendu pourront avoir des effets néfastes sur le secteur bovin japonais. Plusieurs scénarios simulant la réponse de l'industrie bovine japonaise à la libéralisation des échanges sont proposés et sont utilisés en conjonction avec un modèle économétrique pour effectuer des prévisions du niveau total des importations d'orge au Japon ainsi que le pays d'origine de celles-ci. L'impact d'une réduction du prix de l'orge en Amérique du Nord est aussi considéré, puisqu'une réduction des importations totales suite à la libéralisation des échanges pourrait intensifier la concurrence par les prix.