积极探索网上行政执法办案的新路子

随着我国加入WTO和社会主义市场经济的逐步建立，工商行政管理机关担负的市场监管执法任务越来越繁重。如何提高基层执法办案的质量和效率，促进职能到位，推动依法行政，成为工商机关亟须解决的问题。张店工商分局以“数字工商”为契机，以建设“学习型、服务型、创新型”工商为导向，立足实践，创新思维，探索开发出网上行政执法办案综合管理系统，走出了一条规范执法办案的新路子。     

坚持执法与服务同步实现执法服务双赢

近年来，苏州市张家港工商行政管理局认真实践“三个代表”要求，积极履行工商职能，解放思想，转变观念，坚持一手抓执法，一手抓服务，既在执法中体现服务，又在服务中促进执法，使执法效能与服务效能同步推进，取得了明显成效。一、把坚持办案服务同步贯穿执法全过程１．立案预警，教育在先。市场监管和行政执法是国家赋予工商行政管理的两个重要职能，也是对工商行政管理在宏观调控体系中的地位和权责的明确界定。监督和执法的目的并不是办多少案，罚多少款，而是在于如何有效地促使经营者规范自身行为，营造公平竞争的市场环境，从而推…     

加强和改进执法办案工作的调查

为适应提升执法服务层次、加强和创新社会管理、加快推进法治工商建设、防范监管执法风险等新形势、新任务的需要，近年来，潍坊市工商系统高度重视和积极加强执法办案工作，凸显职能，进一步推进了履职到位和事业发展。一、以更新理念为引领。提升执法层次,     

加强员工教育培训创建学习型企业

很多发达国家从激烈的市场竞争中领悟到 ,企业教育培训投入产出系数最大。笔者认为 ,企业要创建学习型组织 ,就必须重视加强员工教育培训。一、营造学习氛围 ,创新教育培训理念 ,是建立学习型组织的先导。我们必须以动态发展的观点看待事物。今天不创新 ,明天可能就要落后 ;明天不创新 ,后天可能就被淘汰 ,因此 ,创新是市场竞争中永恒的主题。学习型组织要坚持以人为本 ,树立全员教育、终身教育、素质教育、全方位教育和延伸教育等新的教育理念 ,努力使员工成为学习资源。同时 ,要树立人力资本投资观 ,加大人才培育力度 ,构建学习型组织。人…     

进一步整合系统执法资源 完善基层工商执法机制

整合系统执法资源是提升工商行政管理能力的重要举措，也是工商部门内部管理体制机制的一项重要改革。近几年推出的监管重心下移、小局大所，其目的就是试图通过工商监管职能和执法力量的调整，将执法重点下移工商所，解决条条监管过于强化的弊端。实践表明，这虽大大改善了工商系统执法资源的优化配置，但又暴露出基层综合执法能力不适应的新问题。为此，北京市工商局提出进一步整合系统执法资源，发挥分局执法平台作用的指导意见。这不是原有做法的回归，而是对科学配置工商监管职能和执法力量认识的深化。     

工商部门应着重规范执法行为

工商行政管理部门要按照法律、法规、规章、制度和政策,依法行政,严格执法。这是一项系统工程,必须实现纵向到底,横向到边。也就是要实现各项工商行政管理工作的规则化和规范化。行政执法是工商机关的主要职能,事关人民群众切身利益,关乎工商形象,因此要规范执法行为。一、执法行为不规范的原因近年来,随着工商体制改革的不断深化,队伍作风建设不断加强,工商行政执法水平明显提高,文明执法深得民心。但是,我们必须看到工商干部队伍在行政执法中还存在一些不规则、不规范的问题,与党和人民的要求还有很大距离。当前,执法行为不规范主要表现为…     

切实加强市场监管 着力维护公平竞争

正市场监管是工商机关的基本职能。党的十八届三中全会提出"建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础"的论断,对工商机关加强市场监管提出了更高要求。今年以来,青岛市工商局紧紧围绕总局、省局和市委市政府的有关部署,以全面深化改革为统领,针对工商体制调整以及工商登记制度改革的新形势、新任务,创新执法监管机制,加大执法监管力度,积极维护市场秩序,进一步提升了工商机关的地位和形象。     

建设先进工商文化 促进监管执法现代化、执法服务规范化

工商文化是工商行政管理工作的一个重要方面。工商文化建设是工商行为、制度和精神的积淀过程，也是一个服务管理和创新发展的过程。近年来，西安市工商局围绕中心，服务大局建设信用工商、法治工商、信息工商，开展了内容丰富、形式多样的工商行政管理文化建设，以科技文化，促进监管执法现代化；以规章制度文化，促进执法服务规范化，使工商文化建设在营造氰围、形成共识、凝聚人心、振奋精神等方面发挥了积极作用，为工商行政管理工作提供了思想保障和精神支撑。     

践行共同语言中执行力之思考

共同语言是上海工商近年来在实践中形成和发展起来的指导思想、发展目标、工作方法和精神文化，是上海工商人智慧的结晶和共同的价值取向：是履行工商职能的重要工具和标尺。它构筑了上海工商行政管理基础理论体系。它的践行，有效推动了工商事业的发展，提升了工商部门的执法权威和社会地位。     

试论我国工商执法权威的生成条件

工商行政管理机关作为市场监管法律、法规的贯彻执行者。其执法权威直接影响到政府和国家职能的实现度。多年来,对工商执法权威的研究相对薄弱。实践表明,工商执法要获得社会的承认,其权威的形成既取决于工商执法的法律地位和制度性功能,又取决于工商行政管理部门执法自身的运作过程及其结果的正义性。这便是工商执法权威的生成条件。     

计算机技术在工商执法中的应用

随着信息化迅猛发展，在执法工作中，计算机技术不仅是改善执法方式和提高执法水平的必要手段，而且也是工商创新监管方式的依托。要使计算机技术在工商执法工作中充分发挥其作用，我们在工作中体会应注意做好以下几个方面。     

实话个体工商户分层分类登记管理推进监管体制改革——大理州宾川县工商行政管理局

实施个体工商户分层分类登记管理．进一步推进工商所改革．是国家工商行政管理总局确定的2005年工商系统两项改革之一。关于此项工作．我们理解为：其本质上是工商行政管理体制和监管方式的变革．是促进和实现监管执法职能到位的一项重大改革，是整个工商系统改革监管模式的一项新的尝试，并非一项新的职能。为此，     

工商执法手段的演变与创新

我国改革开放三十周年．也是工商行政管理恢复建制三十周年。作为改革开放的见证者和参与者．三十年来工商行政管理在体制、职能及监管执法领域都发生了较大的变化．工商执法手段也经历了一个多层次、多职责、多领域的工商执法体系逐步形成并不断完善和创新的过程。     

施工企业项目管理之管见

项目管理要从事前预防、事中控制、事后执法进行安全管理。从保障体系消除缺陷，实行全员全过程质量管理。从组织方面、技术方面、经济方面，全方位、全过程地进行成本控制。利用索赔减少损失，增加收益。实行人性化的现场文明施工。营造和谐氛围。创造出优秀的企业品牌、更好的经济效益和社会信誉。     

工商执法权威来自合法有效地履行监管职责

随着人们法治意识的逐渐增强，民众对政府在市场经济中所处的地位和作用有了全新的认识，既希望政府能够行之有效地对市场作出监管。同时又对政府公权力有着深深的敬畏。工商执法过程中存在着被管理者对工商执法主体、内容及过程的质疑，不理解、不服从、不支持，甚至是公然反对。工商行政管理部门只有依法加强监管．才能树立起工商执法的权威．才能构建起和谐有效的市场秩序。     

做好服务振兴这篇文章——葫芦岛市工商系统加强执法服务环境建设的调查报告

面对振兴辽宁老工业基地的新形势、新任务，葫芦岛市工商系统立足职能，发挥优势，以服务振兴大业为己任．以加强执法服务环境建设为切入点，倾尽全力营造良好的发展环境，助推老工业基地加快实现振兴。     

增强民本观念 提升文明执法水平

按照胡锦涛总书记“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的要求,我们要增强民本观念,积极探索新形势下科学监管、诚信执法的新路子,做依法行政、文明管理的表率,做执政为民、心系民众的表率,在工商监管执法的过程中凸现人文关怀,进一步提升文明执法水平。一、强化为民意识,提升监管执法的服务性为人民服务是行政执法者的天职。增强为民意识,是实践“三个代表”重要思想的根本体现,也是工商部门全心全意为人民服务的本质要求。忽视工商部门在市场监管执法层面的服务性,容易导致党政、企业和群众对工商执法不满意、不信任,恶化工商执法环境,影…     

坚持科学监管 完善执法体制机制

随着市场经济的发展和工商职能的强化，传统的监管手段和现有的监管力量已不能很好地适应维护好市场经济秩序的要求，不能很好地实现工商监管职能全面有效到位。树立科学的监管理念，通过监管创新，实现监管工作社会化、专业化和系统化，达到工商监管职能全面有效到位，就成为摆在我们面前的全新的课题。     

综合执法全面互动

长三角地区工商机关联动执法体系的内涵。长三角地区工商机关联动执法体系．应当定位于综合执法，全面互动。要以促进区域经济发展，维护群众切身利益为出发点，建立“网格化”的立体执法网络，实现长三角地区执法的联网、联合、联手和联动。关键在有利于行动，有利于工商职能到位。     

工商登记制度改革和体制调整背景下竞争执法的风险预判及工作重点

正当前,全国工商系统正处于工商登记制度改革、取消垂管的关键时期,面临前所未有的新形势、新局面和新问题。在此,笔者就在工商登记制度改革和体制调整背景下竞争执法的风险预判和工作重点进行论述。一、新形势下基层竞争执法工作的现状及问题(一)工作重心不明确职能调整后,基层工商局(所)执法人员的惯有思维和工作惯性被打破,相当一部分基层执法人员表现出茫然和不知所措,抓不住工作重心。以前,竞争执法