关于大力发展东北民营企业的思考

实施老工业基地调整、改造，振兴东北经济，是我国新世纪、新阶段全面建设小康社会的重大历史任务。东北地区国有经济比重较大，振兴东北的重点是国有经济的战略性调整和国有企业的重组改造，解决问题的突破口是大力发展民营企业。     

东北老工业基地振兴与民营企业发展

东北老工业基地振兴 ,必须解决市场化程度低、所有制结构单一的问题 ,因而必须大力发展民营经济。民营企业在调整国有经济布局、推进国有企业改革、调整经济结构、保持社会稳定等方面具有重要作用。要更新观念、加强引导、营造环境、依法监督 ,加快发展民营企业。     

东北老工业基地国有经济重组的战略思考

要推进东北老工业基地国有经济的重组 ,就要针对老工业基地国有经济布局不合理的问题 ,制定东北老工业基地国有经济重组的战略性对策。     

体制创新与老工业基地发展

调整、改造、振兴东北等老工业基地是党的十六大做出的重大决策，对推动区域经济社会协调发展、实施国有经济布局战略性调整、实现我国工业化和现代化、提高我国经济的国际竞争力等具有重大战略意义。实施这一战略，必须着力推进体制创新，以改革开放促调整、改造，形成老工业基地内在、自主、良性循环的经济增长机制。     

东北老工业基地国企改制的关键是大踏步退出国有经济序列

要解决东北老工业基地国有经济比重过高、市场化程度低、国有企业活力不足等问题,必须加快国有经济退出的步伐,只有大踏步退出国有经济序列,才能带动体制、机制的转换。     

深化国企改革要破解三个瓶颈

当前,东南沿海等发达地区以“两个置换”(“资产置换”和“职工身份置换”)为标志的国有中小型企业改革已经接近尾声。相比之下,东北、西部和中部地区部分省市和老工业基地的国有企业改革进展迟缓,国有企业数量多、国有经济分布领域广的状况还没有根本改变,成为改革滞后型地区。随着我国     

东北地区工业所有制结构调整的障碍分析及对策

东北是我国重要的老工业基地,建国以来为我国的经济建设做出了巨大的贡献.近些年在工业所有制的改造过程中也取得了巨大的成就,但是,国有经济的比重还是过高,达到70%以上,在全国处在最高位.另外,东北现在在工业结构调整上还是存在严重的存量调整障碍和增量调整的障碍.本文依据东北地区在工业所有制结构调整过程中存在的问题提出相应的对策.     

东北地区民营经济发展战略及地域组织形式研究

由于历史上诸多原因汇集,东北老工业基地国有经济一统天下,民营经济发展起步晚、规模小,与发达地区相比明显处于落后状态。改造和振兴东北老工业基地,国有企业的改制、改组和改造,激活地方经济,资源型城市和地区结构转型和发展接续产业,实现社会公平等方面．都离不开民营经济的发展和积极参与,发展民营经济也是解决“东北现象”和“新东北现象”的根本途径。文章通过对东北老工业基地民营经济发展特点和现状的阐述,以及对优势条件的分析,提出厂发展战略及其指导下的地域组织形式和路径：     

政策性关闭破产何去何从?

我国“政策性关闭破产”是指国家政策调整下的国有企业计划性破产,与一般意义的依法破产主要区别在于,关闭破产的企业可享受使用破产企业财产变现首先用于职工安置,安置费用不足可申请国家财政专项补助,其次才是债权清偿。但从大冶有色金属公司实施的情况看,往往职工安置后,债权几乎得不到任何清偿,政策性关闭破产被用来主要解决劣势国有企业在市场经济中的退出通道问题。我国政策性关闭破产从1994年试点城市中国有企业优化资本结构试点到几十年代后期国家分行业、分块,集中组织企业关闭破产已有卜个年头,其效果非常明显,主要体现在：(一)建立和完善劣势企业市场退出通道,为实现国有介业改革和脱困目标发挥了重要作用;(二)加快了行业和地区结构调整的步伐,促进了结构优化和产业升级;(三)妥善安置了职工,职工生活困难逐步得到了解决。     

改革滞后型地区深化国有企业改革的难点与对策——以太原市为例

当前国有中小型企业改革已经进入倒计时阶段,东南沿海等发达地区以“两个置换”(“资产置换”和“职工身份置换”)为标志的企业改革已经接近尾声。相比之下,东北、西部和中部地区部分省市和老工业基地的国有企业改革进展迟缓,国有企业数量多、国有经济分布领域广的状况还没有根本改变。随着我国市场化进程的加快和对外开放程度的加大,改革滞后型地区的国有企业面临着更为严峻的生存和发展挑战,深化改革迫在眉睫;财政部、税务总局给予国有企业改革契税方面的优惠政策截止到2005年12月底,2005年初国务院已经通过了国资委关于国有企业关闭破产…     

东北老工业基地振兴基础研究

东北老工业基地拥有丰富的自然资源、巨大的存量资产、良好的产业基础和明显的科教优势，是极富后发优势的地区。但东三省市场化程度低，国有经济比重高，企业设备和技术老化。资源型城市主导产业衰退，经济发展活力不足。实施东北老工业基地振兴战略，将其调整改造、发展成为新型产业基地，对于促进地区经济社会协调发展、保障国防安全，具有重要的战略意义。     

东北老工业基地经济结构调整的障碍及对策分析

东北老工业基地曾在我国经济发展中做出过巨大的贡献，但在体制转轨和市场化的过程中却渐趋衰落。重新振兴东北等老工业基地，不仅具有重大的经济意义，还具有重大的政治意义和社会意义。本文主要分析当前东北等老工业基地在经济结构调整改造中面临的省级政府调控不足、国有企业退出渠道不畅等障碍，并由此提出一些对策和建议。     

新形势下老工业基地全面振兴的战略思考

老工业基地振兴已由前期以东北地区为主向统筹推进全国老工业基地振兴转变。做好老工业基地调整改造工作对提升国家产业竞争力、发展战略性新兴产业、促进区域协调发展、解决民生问题、形成新的增长区域意义重大。具体看,应推进老工业基地承接产业转移、体制创新和发展转型、生态环境建设和土地整治、社会保障体系建设。     

振兴东北老工业基地的难点及对策

党的十六大提出,支持东北地区老工业基地加快调整和改造,支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业,这是继以深圳为中心的沿海开放,以上海为中心长江三角洲的大开发和西部大开发后的又一战略性决策,是全面建设小康社会的基础和保证。那么,如何“支持”呢?首先需要弄清振兴东北老工业基地的难点、优势、方向及振兴思路,在此基础上可提出相应的政策和措施。一、难点和优势(一)振兴东北老工业基地的难点1、调整、改造、改革任务重结构调整任重道远。经过多年调整,东北老工业基地经济结构调整取得了显著成效,但结构性矛盾仍然没有从根本上消…     

东北老工业基地国有企业改革的难点与对策

深化国有企业改革 ,全面推进市场化制度创新是振兴东北老工业基地的关键环节和根本动力。本文分析了东北老工业基地国有企业改革的障碍和难点 ,提出东北老工业基地国有企业改革和发展的若干对策。     

全国老工业基地改造应实施"三步走"战略

第一步:实现东北老工业基地解困。东北老工业基地从历史和规模来看,是最老最大的工业基地,也是当前面临困难和问题最多的地区,改造也自然需要先行一步。考虑到东北老工业基地在经济特征、改革进程、市场化程度、高新技术产业发展等方面的局限性和相对劣势,东北老工业基地本身的改造也需要“三步走”:(1)着力于解困,重点解决当前经济社会发展中面临的困难和问题,为下一步较快发展奠定必要的环境基础和创造良好的外部条件。(2)体制改革和市场化推进。包括着力缩小与东部发达地区及其他老工业基地在经济体制改革和市场化进程方面的差距,为下一…     

可持续发展：振兴东北老工业基地的关键

振兴东北老工业基地是当前全国人民关注的大事 ,然而 ,事实证明东北老工业基地的许多症结都在于没有坚持可持续发展的道路。要振兴东北老工业基地 ,就应走可持续发展之路。为此 ,应进一步调整产业结构 ,发展高新技术产业 ;解决好企业改造滞后和可持续发展问题 ;以信息化带动工业化 ;发展比较优势 ;实现人力资源的有效利用     

加快老工业基地调整改造实现沈阳振兴

党中央、国务院对老工业基地的调整与改造一直十分关注,中央领导同志曾多次到老工业基地考察和指导。最近,国务院总理温家宝同志就老工业基地调整、改造和振兴问题来辽宁进行专题调研,并发表了重要讲话,明确提出振兴东北老工业基地与实施西部大开发是全国经济战略布局中东西互动的两个轮子,要作为我国在新世纪的一个重大而紧迫的战略任务加速推进。这是进一步落实党的十六大提出的加快东北地区等老工业基地调整改造战略任务的具体体现,为实现老工业基地的振兴带来了十分难得的历史性机遇。沈阳作为国家重要的工业基地,在东北乃至全国具有突…     

正确认识东北老工业基地振兴的辩证关系

一、东北老工业基地振兴不能只靠向中央要政策、要资金,关键还要建立造血机能,实现机制与体制的转换 目前,关于东北老工业基地振兴的热潮不断高涨,但是在这热潮背后的一些现象却令人担忧。对中央的战略部署,东北的各级政府反响热烈,沈阳、大连、长春等相继召开了各种类型研讨会、规划会,要政策、跑项目,政府成了主角,而真正需要振兴的企业却边缘化了。如果这次东北老工业基地振兴还是(?)种由政府推动、自上而下的行动,而不是大批国有企业,广大产业职工的自觉自愿要求,那么,以振兴实现老工业基地的改造、发展东北经济的目的很可能会落空。     

振兴东北老工业基地与政府规制取向选择

本文通过分析东北老工业基地经济发展缓慢的原因,认为政府的三个“不合时宜”的规制行为:中央政府对东北地区和其他地区的区别性规制、东北域内地方政府的分割性规制和域内各级政府对国有经济和民营经济的不对称规制,从不同层面损害了东北老工业基地参与市场竞争的能力,严重影响了东北老工业基地的市场化进程。因此得出结论:政府应构建规范系统的规制体系,促进一个有效竞争的市场结构的形成,推进东北老工业基地的市场化进程。