国库业务电子化模式下事中监督的有效方法与途径

当前国库业务基本实现电子化,如何防案件于未然,做好事中监督,实时控制国库资金风险是各级人行国库目前面临的一个重要课题。所谓国库会计核算事中监督是对国库会计核算业务处理过程实施的风险控制,确保业务处理及时、准确、合规。文章对人民银行基层国库防范风险面临的严峻现实进行分析和探讨,并提出强化国库业务电子化模式下事中监督的有效方法和途径。     

对乡镇国库代理业务行业问题的思考

为加强对商业银行代理国库和商业银行信用社办理国库经收业务的监督和管理,进一步规范同库;代理业务和国库经收业务,中国人民银行制定了《商嫡业银行、信用社代理国库业务管理办法》,并于２００１年１月１９日颁布实施,《办法》的颁布实施标志着我国商业银行代理国库业务模式已发生厂根本性转变。它的颁布将对加强国家财政的执行,确保国库资金安全,发挥央行作为政府银行的职能作用产生积极深远的影响,尤其是对进一步规范乡镇国库代理业务行为产生积极推动作用。 一、业务运行中存在的主要问题 １、体制不适应制约着国库业务的发展 …     

新形势下国库内部管理

随着我国国库业务的飞速发展,越来越多的改革在国库业务中开展,使国库部门业务的风险增加,防范风险的难度也随之加大。因此,强化国库内部控制机制已经成为当务之急,其中防范资金风险更是重中之重的问题。该文通过对当前我国国库业务内部控制的现状及问题的分析,提出了加强国库内部控制的相应对策,希望有助于新形势下国库内部管理问题的尽快解决。     

新形势下推进国库会计业务标准化管理的思考

近年来,随着经济金融的发展和财税体制的变革,人民银行国库会计业务管理水平有了飞速的发展。但是,由于各地国库业务发展还不平衡,不同地区和不同级次的国库核算与管理水平差距较大。因此,以国库资金安全为核心,推进国库会计标准化操作,促进国库会计规范化管理成为国库业务发展的重要目标。     

关于商业银行代理国库业务监督管理的思考

随着我国经济快速发展,金融体制和财税体制改革不断深入,国库经收等代理国库业务量大幅度增加,加强对商业银行代理国库业务监管、防范资金风险,要充分调动商业银行代理国库业务的积极性;优化国库监管方式;严格商业银行集中支付代理资格审批;加强代理库的制度建设与制度落实;加强对商业银行的业务指导及人员培训;重视国库监管队伍建设。     

新形势下推进国库会计业务标准化管理的思考

近年来,随着经济金融的发展和财税体制的变革,人民银行国库会计业务管理水平有了飞速的发展。但是,由于各地国库业务发展还不平衡,不同地区和不同级次的国库核算与管理水平差距较大。因此,以国库资金安全为核心,推进国库会计标准化操作,促进国库会计规范化管理成为国库业务发展的重要目标。     

由业务竞赛活动谈基层央行国库创新能力的培养

2010年是人民银行"创新金融服务支持经济发展"业务竞赛活动年,鹤壁市中心支行国库部门通过参加业务竞赛,基层国库的履行职务能力和服务地方经济发展能力进一步提高.本文结合基层夹行国库业务竞赛活动情况,就基层央行国库创新能力的培养谈些看法.     

加强应急机制建设 构筑风险防范屏障

当前国库业务系统应为人民银行国库部门作为国家预算管理和中央银行宏观调控的重要窗口,在正确执行预算收支方面发挥着举足轻重的作用,国库安全随之成为国家金融安全和经济安全的重要组成部分。因此,如何加强国库业务系统应急机制建设,增强风险防范能力,已成为构建和谐健康国库的重要工作。本文在阐述国库业务系统应急机制建设现状的基础上,对应急机制建设中存在的问题进行了分析,并提出相应的改进建议。     

基层国库在执行国库业务发展规划中面临的几个难点

"国库业务发展规划"是人民银行国库管理工作的纲领,但是基层国库机构在执行这个规划中遇到一些问题需要解决,作者经过分析实际工作中存在的问题,提出了人民银行基层机构搞好国库业务的对策和建议。     

基层国库在执行国库业务发展规划中面临的几个难点

"国库业务发展规划"是人民银行国库管理工作的纲领,但是基层国库机构在执行这个规划中遇到一些问题需要解决,作者经过分析实际工作中存在的问题,提出了人民银行基层机构搞好国库业务的对策和建议。     

国库柜面监督现状及存在问题分析

随着国库会计数据集中系统（TCBS）、国库信息处理系统（TIPS）国库管理信息系统（TMIS）三大系统推广上线，国库业务范围不断拓展，国库业务电子化和网络化水平日益提高，国库资金的风险性也随之增强。特别是在TCBS系统上线运行后，国业务处理实现了“收入直达入库、支出实时到账、账务统一处理”的目标。由此看来，加强国库柜面监督，把好国库资金安全第一道关卡，切实从源头上防范和化解国库资金风就显得尤为重要了。     

提高基层国库服务能力的思考

基层国库作为人民银行提供金融服务的重要部门和对外窗口,在经济发展中扮演着重要角色。目前,基层国库已拥有系统快捷的业务核算系统,但是随着财政金融体制改革的推进,传统的国库工作表现出无法适应新形势的需要。因此,基层国库应不断探索新思路、新方法、新途径,提高国库业务创新步伐,在各项工作中打造亮点,充分发挥其在贯彻落实国家政策和保障政府预算执行中的积极作用,以此促进国库创新与地方经济发展共赢。     

基层央行国库资金风险分析及防控对策

防范国库资金风险,确保国库资金安全是各级国库工作的重中之重。随着国库核算形式、国库业务种类的变化和信息技术的应用,国库资金的风险也呈现出新的特点和形式。因此,加强国库管理、防范和化解国库的资金风险已成为当前基层央行履行经理国库职责的重要任务。基于此,本文拟在分析当前形势下基层央行国库资金风险的基础上,提出有针对性的建议与意见。     

国库资金管理面临的风险及防范化解对策

随着国库系统深度电子化和国库业务量巨量攀升,防范国库资金风险、化解隐患亟需关注。各级国库应通过强化内部控制管理,加大国库现场检查力度、加强对国库代理机构的监管等措施,确保了国库资金安全。     

人民银行经理国库职责的几点思考——基于新预算法框架的分析

新《预算法》对国库会计确认基础、财政专户、国库集中收付制度、退库、国库现金管理等方面进行了相应规定,人民银行经理国库面临偏重核算、财政专户种类庞杂和监督作用弱化的现象。完善人民银行经理国库职责,必须夯实国库基础工作办好国库业务,加强监测提升基层国库分析反映能力,强化监管职能发挥事中监督作用。     

商业银行代理国库业务监管中存在的问题及建议

近年来,随着国库体系建设不断完善和业务创新工作的不断发展,商业银行代理国库业务工作取得了一定成效,但也为人民银行实施监督管理职能带来了一定难度,尤其是国库集中支付业务的全面开展给国库监管工作带来了新问题和挑战. 一、存在问题 (一)资格认定难 按照《中国人民银行关于明确地方国库集中收付代理银行资格认定有关事项的通知》规定,人民银行国库部门负责对商业银行代理国库集中收付业务的资格认定.一般采用定量指标与定性指标相结合的认定方法,定量指标主要由商业银行资产的安全性、流动性、效益性和网点分布四类指标组成;定性指标主要由代理国库业务情况评价、资金结算总体情况、银行业金融机构执行人民银行政策情况评价等六类指标组成.近年来,随着银行业金融机构在各地入驻量的增加,新设机构迫切希望以取得代理资格来推动业务发展,但新设的机构不论是定量指标还是定性指标都与代理资格的准入规定存在一定的差距,在资格审核中加大了人民银行认定难度.     

从监督视角试析基层央行国库制度执行力建设

国库制度是开展各项国库会计核算业务的基础。近年来,随着财税体制改革的不断深化,国库电子化进程的加快,国库工作从核算型向综合管理型转变,国库服务领域的不断拓展,对国库制度不断提出了新的要求,而目前基层央行在国库制度建设和执行方面还存在一些问题和困难。该文就如何完善并有效落实各项国库制度,切实履行国库核算监督职责,防范化解资金风险进行了研究。     

国库资金安全应防范十大风险

我国经济社会的快速发展带动了财政收入、支出业务量的迅猛增长,防范与化解国库资金安全隐患与风险成为重中之重。保证国库资金安全要着力抓好系统应用,退库审核、拔款流向、轮岗职责不清、业务违规操作、凭证传递延时、空白凭证使用、账务核时不付、横向预网系统运行等十方面风险的防范和控制,建全完善相关法律控制机制,强化内部检查监督,配备横向联网系统风险的技术防范措施,增强防范风险能力,确保国库资金安全运行。     

关于实行国库集中支付制度的思考

国库集中支付制度有利手财政资金统一运作和调度,提高了财政资金的使用效率,规范了基层预算单位的财政收支行为,增强了政府宏观调控力度。同时,国库集中支付也存在着部门预算和政府采购预算不够完善、财政直接支付比例较低、财务人员对相关的会计业务处理不熟练等问题。应逐步完善国库集中支付制度的配套措施和财政集中支付管理信息系统,加强对基层预算单位的财务管理和对财务人员的业务技能培训,以深化和完善国库集中支付制度。     

基层国库监督管理工作的难点及建议

国库对内对外监督作为人民银行经理国库的一项重要职责,在促进国库规范化操作,防范国库资金风险中发挥着及其重要的作用。但随着财税改革的深化,国库电子化业务的快速推广,国库风险点明显增加,基层国库监督管理工作成为难点,不能实施有效的监督。