重视我国城市贫困群体与社会问题

近年来，由于城市人口的迅速膨胀，与现代社会相伴的城市贫困化程度的加深，已成为我国社会经济生活中不和谐的因素和不安全的隐患，社会利益分化冲突进入了新的活跃期和多发期。城市贫困现象和社会利益分化冲突的严重性日益受到我国学术界和政府的高度关注和重视。     

城市经营模式探析

城市经营是指城市政府把市场经济中的经营意识、经营机制、经营主体、经营方式等多种要素引入城市建设，全面归集和盘活资产，促进城市资产重新配置和优化组合，从而建立多元化的投融资渠道，不断地扩充城市建设的资金来源。保障城市基础设施（道路、供排水、污水与废弃物处理、供电、供气、热力、通讯等，以及教育、医疗等社会基础设施）的建设、管理、运营、使用。在追求城市经济、社会和环境效益最大化的同时，完善城市功能，在创造发展环境的过程中发展城市经济，最终推动城市化的发展。     

全球城市贫困化现象与我国的现状

近年来,由于城市人口的迅速膨胀,与现代社会相伴的城市贫困化程度的加深,已成为许多国家社会经济生活中不和谐的因素和不安全的隐患,社会利益分化冲突进入了新的活跃期和多发期。城市贫困现象和社会利益分化冲突的严重性日益受到学术界和世界各国政府的高度关注和重视,我国同样也面临着城市人口膨胀和城市贫困化以及社会利益分化冲突的种矛盾。     

底层生存与城市社会管理：困境、成因及破解——S市小三轮车治理实践

底层群体的生存需求与城市社会管理之间产生明显的冲突,影响了社会稳定与和谐,致使城市社会管理也陷入困境。文章通过S市小三轮车治理实践,探讨这种困境的产生及其缘由。研究发现,城市管理的困境由诸多因素交织作用下的合力所致,困境的破解则有赖于通过完善立法、公平对话、管理者绩效改革、强化NGO的作用等途径来实现。     

对投资向郊区倾斜的思考

城市经营是现代经济发展条件下应运而生的全新理念。随着服务型政府的逐步完善，政府职能将逐步转变．城市公共经济将得到迅速发展。因此．加强城市公共经济管理是协调城市运行与社会和环境效益的重要条件。城市基础设施作为城市经济的运行基础和物质条件，是城市经济管理研究的核心内容之一。     

加快北京市流通业发展的政策建议

近年来，北京市流通业获得了较快发展，但总体水平与国外发达国家和地区相比尚嫌不足，也与北京市的城市定位和功能定位存在一定差距。加快北京市流通业发展，就成了促进首都经济持续健康快速发展、完善城市各项社会功能、构建社会主义和谐社会首善之区的内在要求，也成了政府管理部门一项重要的工作。     

城市管理与城市化

城市管理观念是随着城市发展和城市化进程而形成的。不论是西方发达国家还是发展中国家，城市的发展在各个不同阶段均呈现出相似的问题：从人口的剧增、城市经济的高速发展、城市形态的改观，到不堪重负的城市基础设施、破碎的邻里关系以及恶化的环境，从城市化到反城市化，从中心区的高度繁荣到中心城空壳化，从城市政府的政治经济地位及独立性日益提高，到城市中市民社会逐渐形成，城市运行更趋近于商业化的机制，整个城市的运行方式发生变化，城市政府从城市的“统治”、“管理”，变成福利分配和公共服务的“提供”，继而向促进、引导经济发展及公共服务的“鼓励”角色转变。城市管理不是一套规章制度，而是一个综合的社会过程，即政府协调非正式组织、私人利益集团，实现集体目标的过程，是政府与市民、社会公共部门与私营机构的互动过程，它反映了政权与市民社会、传统的约束与被约束、管理与被管理之间的新型关系。     

城市社会底层经济与社会冲突的形成

在城市经济发展过程中，出现了如占道经营，乱搭乱盖，满街摩的等对公共空间的侵犯行为；被称为城市牛皮癣的小广告，随地丢弃垃圾等污染公共环境行为；盗窃强奸等犯罪，制造伪劣消费品危害城市居民安全的行为，直至大小人群骚乱等治安问题。在造成政府加大规模进行管制、城市管理成本节节上升的状态下，仍有增无减。这些问题与持续的高失业率、农村人口向城市迁移以及社会阶层冲突有密切关系。社会和谐，是社会进步的基础，社会阶层间的矛盾是必然存在的，冲突的认识和解决是实现和谐的基本途径。本文尝试从城市社会底层经济状态的角度作分析，探讨社会冲突的形成机制，寻求解决问题的可能。     

城市经营及泛珠三角的整合

一、城市经营 “城市经营”的理念最初形成于20世纪70年代的西方工业发达国家。当时，科学技术的巨大发展和新的产业革命使西方工业发达国家的经济社会结构发生深刻变化，导致新的社会结构与传统工业社会的城市管理体制与方法之间矛盾日益凸显。在这样的经济背景下，一些西方发达国家的城市管理者提出城市经营理念，其核心是强调在城市的建设和管理中也要尊重市场规律，包括政府在内，     

治理与善治：外来人员管理创新探析——以奉化“力邦村”为例

如何解决“民工对城市适应的困难”问题较难破解，笔认为，目前更需要从城市政府的责任这一角度来思考，在组织管理、运行机制乃至化建设上形成一套公平善待、接纳外来人员的新思路、新办法。本试图从“治理与善治”的视角来透视浙江奉化“力邦村”现象，将解决“民工对城市适应的困难问题”设定为政府的责任与政府管理创新的问题，为促进“民工”更好地适应并融入城市社会，共同构建和谐社会作些探讨。     

论现代城市管理的效率与经济性

城市管理是指城市政府和其他有关机构，为达到城市资源的最优配置，促进城市的可持续发展，不断提高城市居民的生活质量和水平，实现提高城市综合效益的最终目的，而对城市各项事务进行的导引、规范、治理、经营和服务等活动。随着城市的发展，城市管理的重要性愈来愈突小。在许多城市，政府引入了经营城市的概念，使得城市的规模不断扩大，     

加速天津市信息化建设推动区域经济发展

信息化是推动城市经济和社会发展的关键因素，是衡量一个城市经济综合竞争力和现代化程度的重要标志。加快城市信息化建设，对于提高政府执政能力，实现经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等各项职能，带动全社会信息化，具有重要意义，信息化建设能够有力带动区域的工业化、产业化、     

城市社区管理浅探

<正> 城市社区管理是指在城市政府及其职能部门的指导和支持下,动员和依靠社区各方面的力量,对社区内的各项公共事务和公益事业进行决策、规划、组织、控制和协调的一个过程。这种管理方式是从传统体制下的街道和居委会的行政管理过渡转化而来,它顺应了体制转换时期出现的新情况,能比较有效地解决社区发展过程中存在的问题和协调社区内各方面的力量,发动大家通过自治互助,共同参与的方式,来满足社区内广大居民多样化、高质量的生活需求。可以说,城市社区管理在协调力量、组织居民、教育居民、满足居民需求等方面的作用明显,具有传统管理体制不可比拟的优越性。     

城市发展与公交优先引发的管理思考

无论是城市发展，还是公交优先，都是社会管理的范畴，都是社会管理者——政府应认真研究的问题。以下是作者对城市公共交通行业与社会管理之间的联系和创新的一些思考。     

切实提高城市管理水平的思考

<正>城市管理是城市政府为保证城市各项高效运转和建设活动有中进行而采取的必要的调控行为，是城市政府的重要职能。其重点是指城市规划、建设的管理，城市生态环境的管理、城市交通秩序的管理、城市社会治安的管理、城市市容市貌的管理以及居民区的综合管理等方面。     

宁波城市管理体制的重构

城市管理体制是政府进行城市管理的行政组织体系及其运行机制，近年来，我市城市管理体制曾进行过多项探索性的改革并取得一定成效，但与新一轮城市建设的要求尚有一段距离，初步调查表明，现行的城市管理体制已经与城市规模，社会结构不相适应，妨碍了管理效能的提高，社会结构不相适应，妨碍了管理效能的提高，制约着经济社会的发展，因此，宁波城市管理体制的重构与其现实必要性和重要的战略意义。     

“两型社会”视域中的城市管理创新——以株洲市为例

按照"两型社会"的要求,株洲市在城市管理中进行了管理理念创新和管理方式创新,使城市面貌发生了根本性的变化。通过分析株洲市在城市管理中取得的良好成果,可以得到如下启发:在"两型社会"建设的视域下开展城市管理创新,需要建立创新的城市管理观、把握发展的客观规律、呼吁创新的管理方法和倡导广泛的社会参与。     

以创新为引擎不断探索城市管理新模式——看合肥高新区城管局如何破解城市管理难题

城市管理是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象，以城市基本信息流为基础，运用决策、计划、组织、指挥等一系列机制，采用法律、经济、行政、技术等手段，通过政府、市场与社会的互动，围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为．。近年来，合肥市经济社会快速发展，城市管理工作不断产生新的矛盾和冲突，给城市管理工作带来新的机遇和挑战，     

城市经营中的融资方式

城市经营是各级城市政府在不改变城市资产所有权的前提下，将市场机制引入城市经济活动中，把可以用来经营的城市土地、城市基础设施、城市形象等有形资产和无形资产的使用权、经营权及冠名权等相关权益进行市场化运作，以解决城市建设资金匮乏，管理低效率等问题。以实现合理配置社会资源，可持续发展，经济效益、社会效益和生态效益最大化为目     

镇海“大城管”模式破解城市管理三大难题

随着城市系统的日益庞杂，为了加强城市运行综合管理和协调，镇海区大力开展“城市管理服务年”活动，在全省率先探索“以城乡友好发展构建和谐社会环境为基础，以联合执法机制为手段，以管理重点下移为特点”的“大城管”模式，变“部门分割”为“集团作战”，着重破解城市管理中“违章停车、摊贩管理、占道经营”的三大难题，为推动区域经济跨越式发展、全力打造科学发展先行城区提供有力保障。