土地换社保不是长期制度安排

当前关于土地制度的讨论中,弥漫着一种浪漫主义想象,以为只要换了一种土地制度,农民就可以成为地主,可以富裕起来.这种观点认为,分田到户解决了温饱问题,但分田到户后,农民只有土地使用权,没有土地所有权,无法富裕起来.     

警惕浪漫主义土地改革

当前关于土地制度的讨论中,弥漫着一种浪漫主义想象,以为只要换了一种土地制度,农民就可以成为地主,可以富裕起来。这种观点认为,分田到户解决了温饱问题,但分田到户后,农民只有土地使用权,没有土地所有权,无法富裕起来。全国95%的农地都要用作种植,用作种植的农地,关键是使用权。当前的中国农村,国家不仅不再向农民收取税费,而且给予农民种植补贴。农民种地有自主权,可以种粮食,也可以种经济作物,并从市场上获     

发展现代农业的重要支撑:培育新型职业农民

30年前,分田到户解决了农民的温饱问题;30年后,通过土地流转发展现代农业,让昔日靠天吃饭的陕西杨凌"农民"成了一种职业。随着农村劳动力的大规模转移,2009年开始,杨凌启动了在政府主导下的"土地流转"。过去,由于耕地掌握在一家一户手中,难以形成规模效益,现在新技术、新品种有了孵化推广的条件。李海平是杨陵区锦田合作     

小岗村,改变静悄悄

35年前,安徽凤阳县小岗村18位农民冒着风险按下红手印,将村集体土地"分田到户",拉开了家庭联产承包责任制的序幕;35年后,小岗村将分散的土地重新集中后对外发包,流转总面积达8400多亩,占可耕地面积的44%。起初,土地集中发包还被部分大包干带头人认为是重走回头路。探究起来就会发现,     

乡村振兴首先要解决农民返乡选择权问题

正乡村振兴战略是面向全国农村和绝大多数农民,而不只是要让很小的一部分乡村振兴,首先要解决的仍然是基本保障问题,是雪中送炭的问题。之所以当前中国城乡体制中仍然有对城市资本下乡的限制,是国家担心城市资本下乡会夺取农民在农村赖以保底的基本保障,国家不希望城市资本下乡建了度假别墅却断了农民进城失败的退路。农业还是中国应对老龄化的一个重要办法,农村老年人在城市可能就是一个纯消费者,而只要与土地结合起来,他们就不仅可以通过土地获得收入,而且可以获得劳动的意义。未来二十年农村越     

论土地承包经营合同

无论是分田到户还是“延长 30年承包期” ,土地承包经营合同都是我国农村土地政策的最终法律表现形式。在落实土地承包合同的过程中 ,土地承包合同越符合法律规律的要求 ,承包方的权利越能得到保障 ,就表明农村的土地政策越成功。在 2 0 0 0年夏天 ,《中国农村土地产权制度研究     

我亲身经历农村改革的两件事

<正>中国的改革放是从农村始的。在这个农村改革的大潮中,我亲身经历农村改革的两件事,现在回忆起来仍记忆犹新,意义深远。、赴西藏农村调查,让春风吹暖雪域1979年党的十届三中全会,就像是座灯塔照亮了中国农村的前途。中国农村的改革,农民实行分田到户承包经营责任制,从安徽的凤阳县始,迅速普及到各地。仅仅经过三四年的时间,中国的多数农村就如雨后春笋般地发展了起来。这时我国内地广大农民,已经尝到了农业实行土地分户承包经营责任制的甜头。从农村的经济体制改革逐步走向了城市的经济改革,整个大江南北洋溢着改革放的气     

这样调整工地可以吗？

这样调整工地可以吗？编辑同志：在农村实行责任制时，我是一口人，分到了一亩四分土地，现在家里增加了妻子和两个孩子，可是土地没有增加，公购粮也没有减少，生活很困难。可是我们这里把一部分农转非人员的土地收回以后，还是按承包到户时的人口分掉，结果是有些已经死...     

新形势下农民同土地关系的再认识——对当前农地问题一些现象的思考

农民同土地的关系问题 ,作为农村改革的初始话题 ,似乎已经解决了。调整生产关系 ,土地承包到户 ,发展市场经济等 ,都在解决着这个问题。正因为这个问题在很大程度上得到了改善 ,才有了农村生产力的解放 ,才出现了农业生产及农村经济的大发展。那么 ,为什么旧话重提 ,又要再认识农民同土地的关系呢 ?可以说这是农地制度长远建设的需要 ,也是解决当前农地问题上出现的一些新情况、新问题的需要。一我国农村以家庭承包为基本特征的农地制度改革 ,已经历了 2 0多年的时间 ,现在看来这项改革并没有真正完成。普遍的看法是 ,土地制度不完善 ,产权…     

农民为何离不开合作社

黑龙江省讷河市是一个产粮大县,记者在这里采访发现,在发展现代化大农业和市场竞争的合力引导下,农民专业合作社已经成了农民种田离不开的"组织"了。是什么力量让已经"分田到户"多年的农民又重新"合"了起来?记者在讷河市高蛋白大豆联合社初步找到了答案。     

他山之石可以攻玉——集体林权制度改革可为土地制度改革提供有益借鉴

今年5月,＂根在基层,走进一线＂中央国家机关青年2012年基层调研团在江西省武宁县长水村就集体林权制度改革情况展开调研。作为调研团一员,笔者全程参与了此次调研活动。通过调研,笔者认为,林权制度改革的成功实践可以为土地制度改革提供有益借鉴。长水村是一个以林业为主的小山村,林地面积占了土地面积的绝大部分,只要林业发展起来了，整个村子的经济就有了希望。反观整个中国，林业在第一产业中所占的比重并不是最大，比林业更能影响国计民生的是农业，而其中的核心问题就是土地问题。当前，农民、尤其是新一代农民对土地的感情日渐淡薄，土地不能留住农民已成为不容回避的问题。我国的许多农村里只有留守的老人和孩子，间或有一些青壮年和留守妇女，年轻劳动力尤其是青年男子难得一见，他们都到外面去打工创业。对他们来说，留在村子里种田就是一种没有出路的选择。笔者时常听到乡亲们非常艳羡地说某某村子因为铁路、公路穿过，或者其他用途而征用了大片的耕地，被征地者获得了在他们看来很高的补偿；或者说某某新建的经济开发区征占了大片土地，附近的农民都去那儿打工，收入比种地高出了许多。那些土地到底值多少钱？     

土地、圈地与中国的农民问题

土地和圈地是当今中国社会的两个敏感词。为什么?因为这“两个敏感词”涉及“农民的利益问题”,涉及“中国的农民问题”,毕竟在中国的人口中农民占多数,毕竟中国还是一个农业大国。共产党为什么能打败国民党?而中国的农民为什么会即便会掉脑袋也心甘情愿地跟着共产党?根本原因还在于“土地”这两个字,所以,解放军中最多的是农民,“出力”最多、贡献最大的还是农民。当时的农民,共产主义理论恐怕一时还弄不明白,但是跟共产党干革命,就会有土地,生活就会有着落,就能解决自己的温饱问题、生存问题,这一点农民是非常清楚的。需知,过去几千年统治…     

中国现代化进程中的两大难题:城乡差距和地区差距

发展观念的进步和发展战略的调整，是中国社会经济发展新阶段的要求。中国按照分三步实现现代化的构想，在20世纪最后20年解决了温饱问题，并且总体上达到小康水平。所谓小康，完全是中国化的概念，是指温饱有余、尚不富裕的社会经济发展状态。中国目前所达到的小康，还是低水平的、不全面的、     

我亲历了分田到户

正"家庭联产承包责任制"通俗称为"分田到户"。我们小队当时是"分田到户"的试点队,我有幸亲历了"分田到户"的全过程。说起"包产到户",从客观上讲是历史的必然。1982年的春天,乡里要在我们小队搞"分田到户"的试点,要我们小队总结经验,向外推广。起初,改革并不一帆风顺,障碍主要来自传统观念。新中国成立后不久开始实行合作化,大家早已习惯以小队为单位的集体化生产模式,一说到"分田到户",大家     

当前土地承包责任制的几个问题

当前土地承包责任制的几个问题中共江苏省南通市委农工部家庭联产承包责任制，极大地调动了广大农民的生产积极性，解放了生产力，解决了长期困扰农民的温饱问题。在这个过程中，从我们南通市的情况来说，根据变化了的情况，承包地一般经过了几次“大稳定、小调整”，不断...     

新视点

新农村建设中的土地问题是涉及国家长远利益和农民切身利益的至关重要的问题。本期特稿刊登李炳坤的文章《关于新农村建设中的农民土地问题》，提出正确处理新农村建设中的土地问题，必须坚持严格控制占用耕地和切实保护农民利益两条原则，重点做好农民土地承包经营权、征地制度改革、土地市场和农民宅基地四个环节的工作，阐述了当前国家改革征地制度，严格保护耕地，维护农民利益的基本政策趋势，具有很强的指导性，值得一读，加以研究运用。     

紫溪乡实行“四田制”发展适度规模经营的调查

一、运作方式随着农村形势的发展，平均分田到户承包的做法日益显露出一些问题。针对这种情况，紫溪乡党委、政府为探索有效的解决办法，于1990年在全乡试行了“四田制”。“四田”即将各村的农田按口粮田、责任田、积累田、机动田划分。口粮田按人均0．5南分配，主要解决农民的口粮，自己不种可自由有偿或无偿转包他人，不承担任何任务；责任田按实用劳力分配，农户间也可自由转包，但必须签订协议，明确公粮、农业税等责任；积累田按农田总面积的8％划出，由村委会掌握，安排土地肥力适中，地块集中连片的农田，一般以10亩为单位，向村内…     

农转非是否意味着丧失土地承包经营权

我国有几亿农民生活在农村,靠种地为生。土地就是他们的命根子,没了土地就等于把他们逼上了绝路。解放后五十年代中期,为了解决我国的温饱问题,发展粮食生产,防止人口的频繁流动,国家设立了户籍管理制度来限制更多人进城。几十年来,农业户口与土地的     

农地征用制度与实践:问题及征用补偿方略

本文在总括当前我国征地制度理论与实践内容的基础上，对截止目前已被揭示的影响农地征用的流行观点进行了重新认识。并提出在以满足农民生活需求等为目标，参照城镇中等收入水平家庭收入补偿被征地农民，淡化被征地农民对土地过分依附的思想，引导扶持农民走富裕与市民之路。     

农村土地流转与农民权益保障

农村土地流转是当前农地制度创新的一种有效形式,但在农村土地流转过程中,保障农民的权益却往往受到侵害.本文从土地流转的必然性出发,分析了土地流转过程中侵害农民权益的现象及原因,并就如何合理规范土地流转、保障农民权益提出了相关的建议.