有效应对外协队伍风险

建筑施工企业普遍感觉到外协队伍难管,并因外协队伍协作引起了诸多纠纷,甚至上升至法律诉讼。为适应施工建筑市场利润微薄的形势,建筑企业转包和违法分包行为屡见不鲜。转包、非法分包存在较大法律风险,随着国家整顿建筑市场力度的加大,其法律风险愈来愈大。在转包、违法分包行为中,相对主体为自然人的风险远远大于相对主体为具有独立法人资格的法人。一是与自然人签订合同无论在何种情况下皆是     

从容应对建设工程领域新常态

挂靠也好,违法分包、转包也好,都是在我们现行的行政管理体制下、在当前的市场资源配置条件下必然的选择。就管理部门而言,只要从资质评级与管理入手,从搭建农民工进城通道、培育合格劳务分包企业做起,问题是可以得到改善并最终解决的。     

律师问答

读者：近期,住建部办公厅发出《关于开展严厉打击建筑施工转包违法分包行为工作的通知》,要求各地住房城乡建设主管部门开展严厉打击建筑施工转包违法分包行为工作。那么,合法分包需具备哪些条件？律师：分包单位必须具备相应的施工资质。《建筑法》第二十九条规定：＂建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;     

住建部发布《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》

正为规范建筑工程施工发包与承包活动,保证工程质量和施工安全,有效遏制违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为,维护建筑市场秩序和建设工程主要参与方的合法权益,1月9日,住房和城乡建设部发布了《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》,自2019年1月1日起施行。《办法》说明了被认定为转包的九种情形(但有证据证明属于挂靠或者其他违法行为的除外)和属于挂靠的三种情形。《办法》明确了属于违法分包的六种     

地方政府专项整治挂靠行为

江西：下大力专项整治资质挂靠行为；广东：一经发现挂靠经营坚决取缔；绍兴：项目经理乱挂靠取消中标资格；义乌：严查工程挂靠三干部受党纪处分；甘肃：借用或挂靠他人资质投标中了白中；     

住建部副部长:五主体对工程质量终身负责

正不管责任人是离开原单位还是已退休,5主体对工程质量都要负终身责任严厉处罚转包、挂靠、违法发包、违法分包等4种行为2015年底前,将实现建筑市场"数据一个库、监管一张网、管理一条线"鳞次栉比的各式建筑物已成为城市综合实力的象征。但是,在我国建筑施工技艺达到国际先进水平的同时,建筑市场却存在着混乱现象,建筑质量也在一定程度上存在着诸多问题。住房和城乡建     

资质管理制度存在缺陷

我国的建筑业企业施工资质管理制度产生于上世纪八十年代,那时正值计划经济向市场经济转型过程中,国家为更好地控制工程质量,参照前苏联的质量管理模式,对建筑业企业设定相应条件,授予不同级别的资质,不具有资质的企业不能进入建筑市场.当初的管理制度在引导建筑业的健康发展、维持市场秩序稳定、促进建筑业企业提高综合实力方面发挥了积极作用.随着我国社会主义市场经济体制的不断发展和完善,建筑主体呈现出多元化特征,借用资质、违法分包和转包现象较为严重,为工程质量带来了巨大隐患.     

住房城乡建设部关于印发《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》的通知

正各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委,新疆生产建设兵团建设局:为了规范建筑工程施工承发包活动,保证工程质量和施工安全,有效遏制违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为,维护建筑市场秩序和建设工程主要参与方的合法权益,我部制定了《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》,现印发给你们,请遵照执行。在执行过程中遇到的问题,请及时报我部。2014年8月4日     

2019年建筑业十大政策盘点

01住建部重新定义违法分包等行为乡建设部发布《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》(建市规[2019]1号),并废止旧条例。《办法》针对"施工发包与承包的违法行为",重新定义的内容包含:违法发包、转包、挂靠、违法分包四大类。     

住建部将重点严厉打击4类非法违法建筑施工行为

住房城乡建设部有关负责人介绍，重点严厉打击4类非法违法建筑施工行为，分别是：建设工程项目不办理施工许可等法定建设手续，擅自开工的。施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程，违法分包和转包工程的；无安全生产许可证，     

工程质量治理:利剑出鞘

2014年9月1日,住房和城乡建设部以建市〔2014〕130号印发《工程质量治理两年行动方案》(以下简称《方案》),旨在通过两年治理行动,规范建筑市场秩序,落实工程建设五方主体项目负责人质量终身责任,遏制建筑施工违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为多发势头,进一步发挥工程监理作用,促进建筑产业现代化快速发展。《方案》发布的背景为何?怎样深刻理解认识当前新形势下工程质量安全管理的责任内容?如何严格落实参建主体责任,完善质量责任追溯机制,严格责任追究,倒逼责任落实?施工企业如何严格执行基本建设程序,严厉打击施工转包违法分包等违法违规行为?     

工程分包遭遇违法之痛

■工程分包中,层层分包,层层转包,层层挂靠,层层肢解,层层扒皮,层层克扣,到最后真正用在工程建设上的款项所剩无几,施工方不得不偷工减料、以次充好。■转包这个问题,在工程建设行业,几乎是一个公开的秘密。大公司即使接到工程,也有可能会把工程层层转包下去,越大的工程,转包层数就越多。■个别施工企业违法分包,给本是合法的工程分包蒙上了不光彩的阴影。     

电力施工企业劳务分包的法律“忠告”

目前，电力施工企业多采用聘请临时工或与包工头签订用工合同的方式来弥补施工人员的不足。非法用工、“包工头”式用工泛滥，以及转包、挂靠、违法分包等行为，不仅使电力施工企业面临被查处风险，而且成为安全事故的直接诱因或重大隐患。     

施工企业法律风险防范专题系列之三 从几起案例看挂靠风险

建筑企业挂靠经营一般是指以赢利为目的,没有相应建筑资质或建筑资质较低的企业、其他经济组织、个体工商户、个人合伙、自然人以其他有相应建筑资质或建筑资质较高的建筑施工企业名义承揽施工工程的行为。挂靠经营的手段一般表现为:挂靠者通过借用或租用被挂靠者的企业名称、企业公章、企业账户、资质证书、营业执照、合同文     

电力行业安全生产集中整治工作方案发布

<正>2019年12月20日,国家能源局印发《电力行业安全生产集中整治工作方案》。自即日起,按照切实提高政治站位、精心组织安排部署、加大督促整改力度、严肃问责强化考核等要求,在全国范围内对电力行业开展为期三个月的安全生产集中整治。以下为部分领域整治重点。电力建设施工安全整治重点。部分施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程,盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工,特别是防     

实际施工人给企业带来的风险

实际施工人从事商事行为、为企业带来风险时,施工企业如何引导法官尽可能遵循有利于己方的思路,尽可能化解风险？依据最高院司法解释,＂实际施工人＂是挂靠、违法分包、转包等违法行为中的主体,可以是项目经理等个人,也可以是单位,其对外从事的商事行为一般有买卖材料、周转材料、机械设备的租赁、借贷等。这些行为若有不当,     

施工总承包企业如何防范用工法律风险

读者:对于劳动密集、队伍流动、事故高发的建筑企业,由于用工形式的特殊性和多样性,在劳动用工方面存在诸多现实问题。加之一些施工企业承揽工程后转包、违法分包甚至层层分包的现象屡见不鲜,从而使施工企业劳动用     

政府行政何去何从

建筑企业的空心化是复杂的市场机制和交错其间的社会管理活动共同作用的结果,很难全面而具体地阐述其形成过程。就行政管理而言,工程转包、违法分包、挂靠施工如何能够得到制止,工程发包如何引入公平竞争机制,包工队如何既能规范化管理又能确保足够的流动性,是治理空心化首先需要解决的三大问题。     

工程分包遭遇违法之痛——工程分包之现象扫描——工程分包的来龙去脉

工程分包是施工企业弥补资源不足的一种手段,但由于分包主体不进入有形建筑市场交易,分包活动大多游离于市场监管之外,因此出现了违法分包和转包等层层剥皮的现象。综合分析影响分包工程管理混乱的各种因素,不难发现其中蕴含着两种原因,一种是内因,来自于施工企业内部;一种是外因,来自于施工企业外部。     

选择项目承包人的风险规避

在我国建筑施工领域,施工企业可将总包工程进行工程分包和劳务分包,其法律依据是《建筑法》《合同法》和《建筑业企业资质管理规定》等.但实践中施工企业也常常突破法律的限制性规定,对承包工程进行违法分包和转包(本文将工程分包人和转包人统称为"项目承包人"),甚至项目承包人也会将承包项目违法转包、层层分包,从而使得施工企业劳动用工法律风险增加.也就是说,施工企业选择不同的项目承包人,就会面临不同的劳动用工风险.