建立廉租住房保障制度的思考

廉租住房是政府向最低经济收入家庭提供的一种非赢利的保障性租住用房,是解决中低收入阶层住房困难的一项有效措施。各级党委政府要把解决城市低收入家庭住房困难作为维护群众利益的重要工作和住房制度改革的重要内容。从西部不发达地区来讲,这项工作的难点在于资金筹措和制度的建立完善。     

关于廉租住房制度建设的认识和思考——以济宁为例

建立和完善廉租住房制度，解决最低收入家庭的住房问题，是深化住房制度改革的重要内容，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。本结合济宁的实践，谈一点对廉租住房制度建设的认识和思考：     

廉租住房保障制度建设

廉租住房保障制度是政府对最低收入住房困难家庭实施的一项住房救助政策。重庆市委市政府每年把廉租住房建设列为“民心工程”。2002年出台了《重庆市城镇廉租住房保障办法》，通过实物配租、租金补贴、租金核减以及旧城拆迁改造安置等措施逐步解决低收入家庭住房困难。2003年，廉租住房保障在主城区启动，2006年在全市推行。     

发展廉租住房建设 完善社会住房保障制度

近几年房地产市场迅速发展，整体社会已经从温饱向全面小康社会转型，在住房问题上，迫切需要解决的是如何处理好住房资源配置的公平与效率的关系问题。实现全面小康，让广大群众能够普遍分享国民经济发展和工业化、城镇化、现代化、国际化好处，维护社会公平、构建和谐社会，体现在住房问题上，就是重点改善低端人群的住房条件。建立和完善住房保障制度，特别是对最低收入家庭“应保尽保”的廉租住房制度，才能真正充分体现“以人为本”的价值观和“惠及全体人民”的和谐社会理念。[第一段]     

三峡库区建立廉租住房保障制度的若干思考——以开县为例

建立廉租住房保障制度,是落实“三个代表”重要思想和构建和谐社会的必然要求,是建立多层次住房供应保障机制、完善社会保障体系的重大举措。《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》要求各级政府“拓宽资金筹措渠道,加快廉租住房建设”,为此,建设部提出了全国2007年底前必须全面建立廉租住房制度;     

建立住房供应体系及其保障制度的实践与探索

长春市实行多层次的供应体系和机制，在住房货币分配上注意形式的多样性。在低保家庭住房保障方面，还存在需澄清理论、规范政策、把握舆论导向等问题。“夹心层”的住房困难可尝试通过合作建房方式解决。     

以人为本 方便群众 构建以租赁补贴为主的廉租住房保障制度

廉租住房是住房保障制度的重要组成部分，是解决城市困难居民住房问题的最直接、最有效的手段。我市对这项工作高度重视，行动早、措施实，取得的成效比较明显。特别是通过不断改进廉租房工作方式，建立起以租赁补贴为主的廉租住房保障制度，不仅解决了一大批困难群众的住房问题，而且让他们住进了“舒心房”、“便利房”，真正把实事办到了老百姓的心坎上。     

漯河市建立和完善住房保障制度的实践和探索

河南省漯河市建立和完善住房保障制度的总体思路为：遵循住房保障制度建设的原则，制定合理的住房保障建设目标，适时调整住房保障实施步骤，完善各项配套政策，从而建立起高效的符合漯河市实际的住房保障制度。     

建立和完善住房保障制度的设想

住房保障问题是世界性的问题，每个国家都存在。市场经济体制国家住房保障的方式大体上有三种：住房供应支持方式，购(建)房支持方式和租房支持方式。住房供应支持方式包括政府建造公房和鼓励非盈利机构建造低成本住房，向符合条件的居民家庭出售或出租。购(建)房支持方     

我国新型住房保障制度更加完善

由建设部等局发布的《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》(简称“新办法”)，是我国经济体制，国民收入分配制度和城镇住房制度近20年改革的成果。“新办法”吸收了国外长期取得的和国内几年来的试点经验，以法规的形式将解决城镇最低收入家庭住房问题明确地规定为各级政府的责任，将使我国的新型社会保障制度更加完善。     

建立我国住房保障制度的基本原则与政策框架

一、建立我国住房保障制度的基本原则 （一）适度保障的原则。我国是一个发展中国家，中低收入家庭是城镇居民家庭的主体，需要政府提供保障的范围较广。特别是，我国经济正处在工业化加速、经济起飞时期，人口城市化进程加快，新进城镇人口将进一步加大住房保障的需求。我国的住房保障制度必须是一种覆盖面较广的保障制度。     

建立和完善廉租住房制度的思考

近年来,我国廉租住房制度在解决城市低收入家庭住房困难中发挥了积极的作用,但城市廉租住房制度相对滞后,政策措施还不配套,保障能力存在不足,廉租住房建设亟需加强。现就如何加强廉租住房建设谈点浅见。     

住房保障制度建立和完善——基于包容性增长的视角

本文首先对包容性增长的内涵进行阐述,其次从包容性增长的视角分析住房保障制度中存在的问题,最后提出相应的政策和建议,进而为建立和完善住房保障制度提供参考依据。     

对廉租住房保障制度建设中有关资金保障问题的分析和建议

一、基本情况建立健全城镇廉租住房保障制度足有效解决城镇最低收入家庭住房困难问题的根本途径，是完善社会保障制度的一项重要内容。据统计，2006年全省各级财政部门落实、投入廉租住房保障资金7445万元，其中，财政预算安排5794万元，住房公积金增值收益提取1040万元，土地出让金净收益支用611万元。2007年财政预算安排廉租住房保障制度建设资金1．38亿元，比卜年增长85．4％。[第一段]     

贵州省积极探索住房保障制度建设

贵阳市廉租住房保障制度工作自1999年试行以来,到2007年底,全市已落实廉租住房资金4900余万元,将2292户“双困”低保家庭的住房困难纳入了廉租住房制度保障范围。此外,还有一些租住公有住房的“双困”家庭也通过租金核减的方式,纳入廉租住房保障范围。     

我国廉租住房的政策与实践——以西宁市为例

一、我国廉租住房制度的历史演进 回顾我国廉租住房制度建设的情况,大致可以分为三个阶段： 1998-1999年为初步提出并建立政策框架的第一阶段。1998年,《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》中首次提出建立廉租住房制度;1999年,建设部制定了《城镇廉租住房管理办法》,     

建立以公共财政为主体的廉租住房基金

目前，包头市廉租住房建设存在地方财政困难、居住水平相对较低等问题，随着经济结构调整，需要社套救济的困难家庭较多，他们对廉租住房的依赖性较强。而经济状况不佳及财政能力较弱决定了完善廉租住房保障制度将是一项长期的任务，亟需建立以公共财政为主体的廉租住房基金专户并加以严格管理。     

关于建立全面住房保障制度的思考

近年来,国家对住房保障的重视程度越来越高,胡锦涛总书记在十七大报告中明确提出“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”;国务院及相关部委也相继出台了《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见》、《廉租住房保障办法》、《经济适用住房管理办法》等系列政策。我国的住房保障工作已全面提上议事日程。     

廉租住房管理探讨——以东宝区为例

城镇廉租住房是指政府(单位)在住房领域实施社会保障职能,向具有本城镇非农业常住户口的最低收入家庭和其他需保障的特殊家庭提供的租金补贴或者以低廉租金配租的具有社会保障性质的普通住宅.加强城镇廉租住房管理,解决低收入家庭住房困难问题,意义重大,任务艰巨.     

长沙推出新的住房保障制度

据悉．今年长沙将有超过70万平方米经济适用房建设竣工，解决超过8000户城镇低收入家庭的住房问题。为了落实此项任务，长沙市房屋产权管理局正在制定《长沙市城市住房保障制度实施方案》，目前方案以交由长沙市政府审定，很快就将正式出台。