完善农民工社会保障制度建设的构想

农民工是城市化进程的产物,是城市的一个特殊的群体,他们为城市的发展做出了巨大贡献,同时也带动了农村经济的发展。他们是城市与农村的连接纽带。然而,农民工却生活在城市生活的最底层,他们的社会保障处在无人问津的境地,使得他们难以享受国民待遇,尤其是社会保障权益。本文认为建立和完善农民工社会保障制度是实现农民工权益保障的法制基础。农民工的社会保障得到了落实就会促进城市社会化的进程．反之则会带来更多的社会不稳定因素。因此,建立农民工社会保障制度势在必行。     

关于我国农民工社会保障问题的几点思考

农民工是我国社会经济结构转型和体制转轨过程中出现的一个具有特殊性和过渡性的群体,为我国经济建设和社会发展做出了巨大贡献。关注农民工社会保障问题,不仅关系到我国社会主义现代化事业的前途命运,也关系到我国未来经济发展与社会稳定。本文主要针对当前农民工社会保障存在的问题提出相应的对策,切实保障农民工的利益,不断的完善我国社会保障体系。     

农民工参加城镇社会保障的现状与政策改进

随着国家层面的农民工政策文件的密集出台,农民工参加城镇社会保障的制度通道基本形成,但农民工参加城镇社会保障在具体操作层面还存在社保缴费负担重、社保权益维护难、住房保障不能满足需要、管理和服务不到位、农民工对政策认知简单粗浅等诸多现实障碍,特别是城镇社会保障制度设计和运行中存在的社保资金运行紧张、社保统筹层次低、一些具体制度和执行办法忽视了农民工的权益、住房保障资源配置不合理、户籍制度和土地制度改革滞后等深层次矛盾,致使农民工的合法权益难以得到切实保障,极大地制约了城镇社会保障覆盖农民工目标的实现。应在现行制度框架下,根据农民工的群体特点与需求状况,通过降低准入条件、完善与协调政策、创新管理方法等措施,将农民工全面纳入城镇社会保障体系,解决农民工的社会保障问题。当前,可从降低缴费负担、完善连续社保权益享受政策、做实省级统筹、加大住房保障力度、加快户籍和土地综合改革等层面改进和完善农民工参加城镇社会保障的政策体系。     

农村剩余劳动力向城镇转移的社会保障机制研究

我国农村剩余劳动力已成为"三农"问题的症结所在。大量农村剩余劳动力向城镇转移成为城镇中的农民工,他们是城市文明和工业文明的重要贡献者,但目前却无法与城市居民享受同等的社会福利和保障,这反映出我国现行社会保障机制的滞后,从而带来了诸如影响社会稳定、不利于建立城乡统一和开放的劳动力市场等问题。因此,应从建立多层次农民工社会保障制度、扩大资金来源、加大政府投入、加强相关法律与制度的建设与监督等方面着手,以完善农村剩余劳动力城镇转移社会保障运作机制。     

富民强省和农民工社会保障制度的构建

农民工为湖南省经济的发展和现代化建设做出了巨大贡献,但他们的权益得不到有效保障,社会保障权益短缺现象明显。因此,政府和社会要对农民工社会保障问题高度重视,努力构建合理有效的农民工社会保障制度。     

构建我国农民工社会保障制度的法律思考

随着我国工业化、城镇化进程的加快,农民工的社会保障问题日益成为社会关注的焦点,亦成为事关我国和谐社会目标之大事。目前,对于农民工参加社会保障的必要性和紧迫性,学界和政界已达成共识,但在保障方式和保障水平以及如何构建等方面分歧较大,尚需探讨。在此,有必要对农民工的社会保障现状、制度构建的困境进行重新审视,并在此基础上探讨构建我国农民工社会保障制度的法律思路。     

农民工社会保障问题初探

农民工是我国经济转轨、社会转型时期新出现的社会边缘群体。农民工为我国经济和社会发展作出了巨大贡献,然而由于制度排斥与制度缺失使得他们难以享受到国民待遇,特别是社会保障权益。建立农民工社会保障制度不仅有助于三农问题的解决和我国社会保障体系的完善,而且是城乡经济、社会统筹发展的重要环节。     

农民工社会保障问题初探

农民工是我国经济转轨、社会转型时期新出现的社会边缘群体。农民工为我国经济和社会发展做出了巨大贡献，然而由于制度排斥与制度缺失使得他们难以享受到社会保障权益。建立农民工社会保障制度不仅有助于三农问题的解决和我国社会保障体系的完善，而且是城乡经济、社会统筹发展的重要环节。     

中国社会保障立法的现状、问题及对策

目前中国社会保障法制建设存在立法工作严重滞后;立法体系不完善,立法层次低;立法保障范围狭窄,社会化程度低,以及缺乏社会保障的法律监督、实施机制等问题。建立健全中国社会保障法律制度应加快社会保障立法;完善社会保障立法体系;扩大立法保障的覆盖面,提高社会保障的社会化程度;强化社会保障基金筹集与运营的法律规范,强化社会保障法制制度的行政执法和司法保护措施。     

现有社会保障制度和构建和谐社会所面临的几个问题

完善的社会保障制度能够调节收入差距、缓解社会矛盾,是构建和谐社会的一个重要前提.但我国现有的社会保障制度因社会保障机会的不公平而对最需要保障的群体覆盖率低,从而加剧了贫富差距的扩大;社会保障的城乡分割导致城乡间社会保障不平衡,进一步加剧了城乡收入差距的扩大;不同劳动力市场之间社会保障的巨大差异则客观上导致了相当一部分大学生的等待性失业.     

建立农民工社会保险制度的有效途径

一些地方为解决农民工社会保险问题,专门建立了农民工社会保险制度,但在实施过程中困难重重,且存在许多缺陷。在改革城镇保险制度的基础上,分层、分类直接把农民工纳入城镇保障体系,是解决农民工社会保险的有效途径。     

农民工市民化的困难分析与方法选择

农民工是经济体制转轨和社会转型时期形成的特殊社会群体,在农民工市民化进程中,仍然存在着户籍制度设置障碍、社会保障权利缺失、法律保护缺位、自身素质缺失等现实困难,出现了农村劳动力的逆向流动。只有通过改革户籍制度,制定完善保护农民工合法权益的法律、法规和政策,构建过渡性农民工社会保障制度,提升农民工主体素质,才能助推和加快农民工的城市化进程。     

进城农民工社会保障的困境与对策

进城农民工的社会保障问题,是中国城市化进程中面临的重大课题.尽早把农民工纳入社会保障体系,有利于加快农业劳动力非农化进程,有利于缓解当前城镇养老保险的压力.当前建立进城农民工的社会保障体系面临许多困难,主要原因在于新旧体制之间产生的结构性摩擦与矛盾.政府应当适应农民工收入不稳定、经济承受能力较低的特点,建立低费率、低待遇、且具有操作灵活、方便简易的制度安排和参保办法.     

论建立适合中国国情的农民工养老保险制度

伴随着我国工业化、城镇化进程的加快,农民工已成为我国现代化建设中的一支重要劳动大军.农民工的社会保障问题.直接关系到我国农村剩余劳动力的顺利转移、农民收入的提高、"三农问题"的解决、我国的工业化和城镇化建设以及社会主义和谐社会目标的实现.关注农民工的社会保障,尤其是养老保障问题,对我国目前正在进行的城乡社会保障制度统筹建设具有重大意义.     

构建新型农村社会保障体系的困境破解

土地流转制度在我国农村形成了＂三类人群＂：失地农民、农民工、农业劳动者,这＂三类人群＂是构建新型农村社会保障体系的特有约束。破解土地流转背景下构建新型农村社会保障体系的困境,切实保障农村居民的社会保障利益,是建设覆盖城乡的社会保障体系,构建和谐社会的基本要求。笔者在肯定土地流转制度有效的前提下,借鉴经济学中对弹性的分析思路,构建理论模型,分析土地流转制度下社会保障涉及的三大人群对社会保障制度的需求弹性和供需缺口,并基于制度变迁理论,设计出构建新型农村社会保障体系的＂和谐三角＂。     

河北省城市农民工医疗保险问题调查及其对策分析

在社会保障制度逐步建立健全过程中,城市农民工医疗保障问题日益成为一个急需解决的突出问题。作为一个农民工群体聚集的大省,河北省在城市农民工医疗保障方面取得了很大成绩,但也存在着许多问题。以河北省部分城市为调研基地,从医疗保险的视角,采用现场调查和访谈的形式,对城市农民工的医疗保险现状及其存在的问题进行了专题调研和分析。     

农民工消费的习惯形成效应及代际差异研究——采用CHIPS、CLDS和CGSS微观调查数据的组群分析

改革开放以来,大量农民工涌入城市工作和生活,其消费行为一方面受过去农村生活习惯的影响,另一方面又受到城镇居民消费模式的影响。采用2002—2015年CHIPS、CLDS和CGSS微观调查的混合数据,利用组群方法构建“伪面板”进行系统GMM估计,结果显示：农民工家庭消费存在对即期收入的过度敏感性;由于消费习惯处于从农村居民消费模式向城镇居民消费模式的转型中,农民工家庭消费没有显著的内部习惯形成效应,但存在显著的外部习惯形成效应;相较于老一代农民工,新生代农民工家庭消费受到城镇居民消费模式示范效应的影响更大,表现出更强的外部习惯形成效应。应通过完善社会保障体系、提高农民工收入、提供住房保障和职业培训、引导新生代农民工消费、加快消费信贷市场发展等促进农民工消费习惯的城镇化转型。     

论提高农民工参保率与保障水平

＂十一五＂末,我国农民工总数已达2.42亿人。农民工在为我国现代化建设做出巨大贡献的同时,其就业、社会保障等权益保障也取得长足进展。据最新统计,2010年底,农民工参加养老、医疗、工伤、失业等各项保险人数分别达3284万人、4583万人、6329万人、1990万人。相比2008、2009年进步显著。然而从总体看,这个庞大群体参保率依然偏低。如何切实加强社会保障,提高农民工参保率和保障水平是值得研究的问题。     

转型社会中农民工城市社会资本的缺失与构筑

农民工真正实现市民化是我国城镇化健康发展的必然要求,也是构建和谐社会的重要内容,城市社会资本的构筑有利于农民工融入现代城市生活,加速市民化进程。当下,农民工在城市中私人关系型社会资本、组织型社会资本和制度型社会资本的不足严重影响了其城市融入过程。因此,应当建立以政府政策制度支持为前提,以社会文化环境支持为基础,以组织为核心,以自身能力和文化素质提高为动力的农民工城市社会资本构筑框架体系,不断丰富农民工私人关系型社会资本、组织型社会资本和制度型社会资本的存量,以加速农民工市民化进程,促进城市社会经济协调发展,构建和谐社会。     

农民工问题的制度障碍消解

农民工问题是我国城市发展特别是沿海发达城市发展中的一个重大的现实问题,也是社会各界关注和学界研究的热点问题.解决农民工问题必须从制度改革入手,从而彻底清除因制度所造成的各种农民工问题,为农民工的生存与发展创造良好的制度环境.