积极化解乡镇财政风险 巩固农村基层政权建设

当前乡镇财政普遍存在“收入难增、支出难控、资金难筹、负债难消”的问题，有的乡镇财政负债已严重制约了经济的正常发展。如何积极化解乡镇财政风险。已成为当前乡镇政府工作的焦点、热点和难点。     

防范乡镇财政资金运行风险的实践与思考——以浙江省松阳县乡镇财政资金运行为例

财政是国家治理的基础和重要支柱。乡镇财政是财政系统的重要组成部分,是国家财政体系中的基石,其健康稳定运行对经济社会发展和基层政权运转具有极为重要的作用。当前,乡镇财政是整个财政体系中相对薄弱、短板的环节,面临的困难和风险激增。发生财政风险,如果不能及时化解,将严重扰乱政治和经济秩序,影响社会稳定和政府职能发挥。因此,防范和化解乡镇财政资金运行风险是当前乡镇政府急需解决的现实问题。本文以浙江省松阳县乡镇财政资金运行为例,列举基层财政存在的困难和问题,剖析存在问题的原因,进而找出防范和化解乡镇财政资金运行风险的对策,切实提高乡镇财政保障能力。     

取消农业税对县乡财政的影响及政策建议

一、取消农业税对县乡财政的影响。（一）对县乡财政收入结构的影响。首先，对乡镇财政收入冲击较大。2002年农村税费改革把乡镇“三提五统”纳入农业税附加的范畴，乡镇财政收入结构因此发生了变化，形成了三部分：一是农业四税，这是乡镇财政收入的主要来源。二是地税收入，包括地方工商税和企业所得税、个人所得税，这部分收入占乡镇财政收入比重不大。     

夯实乡镇财政基础 化解财政风险

实施分税制财政体制，提高了乡镇政府当家理财的积极性，乡镇财政也有了一定发展，但随着体制扩张效应的逐渐消失，受经济失衡、制度缺陷等深层矛盾的影响，乡镇财政近年也遇到了不少困难和压力，收入滞缓，支出剧增，以致入不敷出，包袱沉重，乡镇财政潜伏的风险和隐患日益显现，主要表现在：一是经济发展缓慢，财源增长乏力。二是供养人员急剧膨胀，乡镇财政不堪重负，三是财政包揽过多，债务负担过重，四是少数乡镇脱离财力实际，负债上项目，赤字抓政绩。     

财政部关于进一步推进乡财县管工作的通知 财政部财预[2006]402号

为加强乡镇财政管理，规范乡镇收支行为，防范和化解乡镇债务风险，结合乡镇财政管理方式改革试点的经验，现就进一步推进乡财县管工作通知如下。     

浅谈乡镇财政财务存在问题的成因及对策

浅谈乡镇财政财务存在问题●的●成●因●及●对●李照军乡镇财政审计已进行多年，但越查问题越多，违纪金额也呈上升趋势。为进一步加强乡镇财政管理，提高执行财经法纪意识，促进廉政建设，必须加大对乡镇财政审计的力度。一、乡镇财政财务存在的主要问题１．“三乱”现...     

深化改革 完善乡镇财政体制──石首市分税制下乡镇财政体制运行状况的调查与思考

深化改革完善乡镇财政体制──石首市分税制下乡镇财政体制运行状况的调查与思考向德高，蔡华，李建国分税制在全国实行一年多来，作为国家最基层的乡镇财政体制，运行状况如何？本文拟结合石首市乡镇财政体制，谈谈规范乡镇财政运行机制，完善乡镇财政体制的问题。一、适...     

关于进一步推进乡财县管工作的通知

为加强乡镇财政管理,规范乡镇收支行为,防范和化解乡镇债务风险,结合乡镇财政管理方式改革试点的经验,现就进一步推进乡财县管工作通知如下。一、必要性乡镇财政自建立以来,对促进我国农村经济和各项社会事业发展,巩固和加强农村基层政权建设发挥了重要作用。近年来,随着农村税费改革的深化和政府职能的转变,乡镇财政收入规模大幅下降,乡镇财政支出范围明显缩小.不少乡镇存在财政供养人员较多、债务负担过重、管理水平低下等问题。为推动建立县乡公共财政体制     

财政部关于进一步推进乡财县管工作的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）： 为加强乡镇财政管理，规范乡镇收支行为，防范和化解乡镇债务风险．结合乡镇财政管理方式改革试点的经验，现就进一步推进乡财县管工作通知如下。     

乡镇财政资金监管问题及策略探究——以湖北省X乡为例

目前财政资金监管是乡镇财政的主要职责之一，随着国家持续推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，财政资金向基层一线特别是脱贫地区投入不断增多，乡镇财政资金监管显得尤为重要。当前乡镇财政资金规模持续扩大，资金监管中存在监管机制不健全、监管执行不力和监管水平欠缺、监管意识淡薄等问题，造成财政资金管理难度较大。有鉴于此，本文通过分析乡镇财政资金监管的意义，结合工作实际，深入讨论乡镇财政资金监督管理中存在的问题，并提出加强乡镇财政资金监督管理的具体措施。     

整治乡镇财政三大顽症之我见

乡镇财政是国家财政的有机组成部分，它与县(市)以上财政不同的一个特点是它只与上级财政发生关系而没有下级财政，财政收支规模小，服务对象广。为进一步摸清乡镇财政财务现状，规范乡镇财政财务动作，促进乡镇财政健康发展，前段时间，我们对乡镇财政财务管理情况进行了专题调研，调研结果显示，当前乡镇财政突出的主要问题是预算不实、财务混乱、债务沉重。     

乡镇财政何时走出困境

乡镇财政困难是我国当前普遍关注的一个热点问题。有的乡镇财政困难不仅影响了地方经济的发展．而且影响到基层政权的正常运行。本文试以某市乡镇财政为例，分析其存在的问题，并提出缓解的对策，以促进乡镇财政尽快摆脱困境，走上小康之路。     

乡镇财政财务管理中存在的问题及对策

本文立足实际，经过充分地调查研究，对我国乡镇财政财务管理的现实情况进行了分析。首先，指出了当前乡镇财政财务管理中存在的问题及具体表现。其次，对这些问题从人的因素、从体制缺陷等角度深入分析，指出形成乡镇财政财务管理混乱的原因。最后，对如何解决乡镇财政财务管理混乱进行了有益地探索，提出了自己的观点和看法。     

乡镇财政：困境与出路

自1984年建立乡镇一级财政以来，乡镇财政收入规模不断扩大，收支管理日趋规范，在保障实施乡镇政府职能、促进农村经济发展等方面，发挥了重要作用。但近几年来，乡镇财政运行中的问题和矛盾日益暴露，严重影响了乡镇财政的正常运转。认真分析目前乡镇财政的困难和原因，积极寻求乡镇财政走出困境的出路，已成为社会各界和有关方面共同关注的焦点。     

我国乡镇财政管理体制存在的问题及对策

自1983年重新组建乡镇财政以来，我国的乡镇财政管理体制建设逐步走上正常轨道，特别是1994年财税制度全面改革之后，由于中央对地方实行了“分税制”财政管理体制，从而把乡镇财政管理体制的改革推向了一个新的阶段，乡镇财政管理体制建设和改革取得了显效果。但是，由于受各种主、客观因素的影响，我国的乡镇财政管理体制还存在着不少问题和弊端，制约着乡镇财政的发展，必须高度重视并采取有效措施予以完善。     

襄樊市着力解决乡镇财政摆脱困境问题

襄樊市着力解决乡镇财政摆脱困境问题今年以来，襄樊市为了解决实行分税制后乡镇财政面临的困难，３月中旬组织专班分赴所辖县（市、区）进行调查，重点了解乡镇财政如何适应分税制，加、强财源建设，摆脱财政困境的对策和途径。在此基础上，市政府召开了乡镇财政建设经验...     

乡镇财政管理探析

随着财税体制改革的逐步深入，乡镇财政对建设社会主义新农村的作用显著增强。但是乡镇财政存在的问题也较为严重．本文详细的剖析了乡镇财政目前存在的问题．并提出了针对性的解决措施。     

关于如何加强乡镇财政管理的几点思考

乡镇财政收入渠道不多，总量不大，负债沉重，财政运行艰难，大部分乡镇财政属于典型的吃补助财政。如何从根本上解决乡镇财政收不抵支、负债运行的问题和困难，是每一个财政工作者必须思考和解答的课题。     

浅谈健全乡镇财政需解决的几个问题

几年来，乡镇财政在各级领导的重视、关心下，得以建立和发展，并促进了乡镇经济的发展，但是，随着我国经济的治理整顿、深化改革、乡镇财政还需要不断完善，本文试就健全乡镇财政需解决的几个问题作一浅述。     

规范乡镇财政管理

我市于１９７８年建立乡镇财政，历经２０多年的实践，无论是促进区域经济发展，推动社会进步，还是巩固基层政权建设和确保社会稳定等方面，都起了积极作用。１９９８年，全市乡镇财政收入为５９６４万元，占全市财政收入５８％，乡镇财政支出为３８５７万元。总的来看，收入大于支出，情况基本良好。但是，随着社会主义市场经济的不断深化，乡镇财政存在的问题和困难，也日益显露出来，亟应加以研究解决。一、当前存在的主要问题及原因近几年来，特别是实施分税制财政管理体制以来，由于乡镇财政改革相对滞后，事权与财权分离，用财与生财…