全面实施城市公交优先发展战略

<正>据《中国交通报》报道,2012年10月29日,全国城市公共交通工作会议在深圳市开幕,会议提出全面实施城市公交优先发展战略,努力建设人民满意的城市公共交通系统。交通运输部副部长冯正霖出席会议并强调,要以科学发展观为指导,认真贯彻落实国务院常务会议精神,进一步实施公共交通优先发展战略,充分发挥公共交通建设对城市发展的引领和带动作用,大力开展公交都市建设示范工程,让人民群众"出行更便捷、乘坐更舒适、换乘更方便"。     

城市公交可持续发展战略核心：转型与创新

树立公共交通优先发展理念,将公共交通放在城市交通发展的首要位置。这是建国以来我国城市公共交通发展的重大里程碑式的重大政策,将对我国城市公共交通行业的发展起到巨大而深远的影响。城市公交行业真正实施转型与创新是中国城市公共交通可持续发展战略核心：     

城市公交管理部门转移之我见

根据《建设部关于优先发展城市公共交通的意见》,城市公共交通系统是由公共汽车、电车、轨道交通、出租汽车、轮渡等交通方式组成的公共客运交通系统,是重要的城市基础设施,是关系国计民生的社会公益事业。城市公共交通系统的范畴可界定为：城市公共交通参与者、运输工具、交通基础设施、城市交通环境。     

交通运输部将表彰城市公交先进集体和个人

为深入贯彻落实国务院关于促进城市公共交通优先发展的政策部署,鼓励城市公共交通行业干部职工进一步发挥积极性和创造性,全面提升服务质量和服务水平,交通运输部日前发出《交通运输部办公厅关于组织开展城市公共交通行业先进集体和个人表彰活动的通知》（以下简称《通知》）,决定组织开展全国城市公共交通行业先进典型评选活动,表彰城市公共交通行业涌现出的先进集体和个人。     

城市公交线网规划体系研究

实施公交优先战略,不仅是缓解城市交通拥堵的有效措施,也是改善城市人居环境,促进城市可持续发展的必然要求。2005年国务院办公厅转发的《关于优先发展城市公共交通的意见》以及2006年建设部等4部委发布的《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》等文件进一步明确了优先发展公共交通的重大意义,为公共交通的发展提供了良好的政策环境和发展机遇,并要求从政策、投资、规划、建设、管理各层面为公交优先战略的落实提供必要的支撑条件。城市公共交通规划作为城市综合交通规划中重要的组成部分,成为实现公交优先政策的重要保障,而其中的公交线网规划更是重中之重。公交线网规划结合城市的地理位置及其功能性质,在城市路网现有布局的基础上,依据一定的原则,布设城市公交车辆的行车线路,通过布线形成特殊的运输网络,用以满足城市交通运输的需求,为城市居民创造便捷的出行方式。     

湖北实施城市公交发展与管理办法

《湖北省城市公共交通发展与管理办法》（简称《办法》）近日颁布,将于2014年4月1日起正式施行。《办法》共分七章51条,明确规定,城市公共交通是公益性事业。城市公共交通是指在城市人民政府确定的区域内,利用公共汽车、电车、轨道交通等城市公共交通车辆及相关的配套设施,按照确定的线路、时间、站点、票价运营,为社会公众提供出行服务的活动。     

充分发挥社团桥梁作用切实加快城市公交发展

前不久,全国各直辖市、省会城市、重点区域城市和香港特勋行政区公交企业的代表,部直慝有关单位的领导,部分省公交协会的负责同志．以及部分公交车辆装备生产企业的代表欢聚一堂,共同见证和庆祝中国道路运输协会城市客运行业分会的成立,交通运输部道路运输司司长李刚参加会议并作重要讲话,他表示,中国道路运输协会城市客运分会,是交通运输部主管社团中全国性城市公共交通行业组织,城市客运分会的成立。对我国公交优先发展战略的实施和城市公交事业的持续快速发展,将发挥积极作用,产生重要影响。     

如何实现公交又好又快发展

要实现城市公共交通又好又快发展,必须贯彻落实城市公共交通优先发展战略,科学做好公共交通发展规划,正确处理规划建设、管理运营和发展改革的关系,切实提升城市公共交通服务水平。     

全面实施城市公交优先发展战略 努力建设人民满意的城市公共交通系统——冯正霖副部长在全国城市公共交通工作会议上的讲话（摘要）

10月10日,温家宝总理主持召开第219次国务院常务会议,审议通过了关于实施城市公共交通优先发展战略的指导意见,确定了优先发展城市公共交通的八项重点任务,这使我国城市公交发展站在了新的起点上。     

发展南宁城市公交的建议

早在2004年，南宁市率先实行交通体制改革，把城市公交从市建委划到交通局管理，设立公共交通管理科负责行业监督和指导，进一步理顺了公交行业管理体制。近年来，南宁市无论是公交线网、车辆、站场，还是客流规模、公交出行比重与公交服务质量，都有了较快发展，公交线路基本覆盖了城市市区主干道，已形成了一个四通八达、层次分明、换乘方便的公交网络体系，基本满足了南宁市市民出行的需求。     

中小城市公交的网络化发展

随着绍兴市经济快速发展，城市规模迅速扩大，人民群众的出行需求也随之增长，中心城市交通压力日益加大。为适应城市化发展要求，近年来，绍兴市大力实施公交优先发展战略，加快城乡公交一体化进程，公共交通取得了长足进步，但在公交发展过程中也产生了新的矛盾，一方面要优先发展公共交通，推进城乡公交一体化发展，满足人民日益增长的出行需求，另一方面又要合理布局公交线路，减少进入中心城市公交车辆，缓解中心城市H益加大的交通压力。     

实施道路畅通工程 加强城市公交管理

堵车,在城市已司空见惯,它也成了城市发展中的一大隐痛。如何缓解行车难,让城市的血脉畅通,一直是政府狠抓的重点。近几年来,浙江省舟山市委、市政府高度重视这项工作,相继出台《舟山市推进舟山本岛城乡公     

公交优先战略下的城市公交企业发展方向思考

随着社会经济的不断发展,城市公共交通已成为城市经济发展的重要因素之一,成为关系国计民生的社会公益性事业.城市公共交通要实现健康有序的发展,主要受到行业政策导向、城市发展进程、企业经营环境、城乡一体化建设等因素的影响.如果城市公共交通能健康、快速、可持续地发展,必将会为城市树立良好的外部形象,进而成为推动城市经济的有力推手,否则,将会成为制约城市经济发展及城市建设的重要"瓶颈",而且会影响城市文明、城市形象以及构建和谐社会目标的顺利实现.     

湖北正创新升级城市公交

近年来,湖北城市公共交通行业以创新发展政策为先导,以抓好规划为主线,以培树典型、提高服务质量为重点,在推动城市公共交通发展方面取得了明显成效,城市公交进入社会关注最高、政策环境最优、协调发展最好的新时期。     

香港城市公交“民营模式”对青岛公交改革的启示

一、香港民营公交运营模式和青岛国营公交运营模式比较分析 青岛和香港分别是国营公交运营模式和民营公交运营模式的典型代表。2007年12月,青岛市政府国资委与市交通委等部门共同出台了《关于公交集团巴土、宏达股份有限公司非国有股权回购工作意见》,青岛市60多条线路、近2000辆公交车收归国有,青岛市公交集团重新开始纯粹的国营运营模式,公共交通服务由青岛公交公司（4个下属分公司分别为巴土股份有限公司、宏达巴±股份有限公司、     

要进一步强化完善优先发展城市公交战略

目前,部党组成员、政法司司长、新闻发言人何建中表示,优先发展公共交通是缓解城市交通拥堵的最有效的措施。他强调,要进一步完善强化优先发展城市公交战略;完善城市公交的基础设施,加大政府对公交财政投入的主导作用,包括实现路权优先、用地保障优先、税费扶持政策等;研究制定《城市公交管理条例》,从总体上为城市公共交通发展提供法制保障;加快城市公交规范标准体系建设,推进城市公交的规范化、制度化发展;大力发展智能交通,用信息化提升交通管理的智能化和现代化水平。     

优先发展公交的对策

在“公交优先”发展战略的指引下,近几年各级政府加大了对城市公共交通发展的支持力度,城市公共交通取得了长足进步。到2009年底,全国拥有城市（含县城,下同）公共汽电车41．19万辆、44．39万标辆,轨道交通运营客车5479辆、13585标辆,出租汽车119．31万辆,客运轮渡1356艘。     

江西奋追公交优先发展

公交优先,就是百姓优先。江西省各级运管机构认真履行工作职责,积极落实公交优先发展战略,对推动城市公交优先发展作了有益探索,打造了切合实际的“江西版本”。截至2013年底,江西省其有城市公共交通企业112家,从业人员20213人,客车9813辆（10717标辆）,运营线路1042条,年运营里程7．57亿公里;年客运量14．99亿人次,日均客运量411万人次。     

谈城市公交客运服务的外包管理

城市公交服务具有公共服务的性质,政府是公交服务有效供给的责任人。目前,我国的公交服务的供给方式主要有两种:一种是行政化体制下的供给方式,即由国有公交企业提供公交服务,财政对企业亏损予以补贴;另一种是市场化体制下的供给方式,即由民营(私营)企业提供公交服务,自负盈亏,无财政补贴。在市场经济的体制下和政府公共服务职能强化的趋势下,这两种方式都难以适应