关于城镇低收入家庭住房保障的探讨

居住权是公民权利的重要组成部分,保障居民的基本居住条件是各级政府的重要工作职责。通过10多年的住房制度改革,我国以市场化为特征的住房新体制基本建立,房地产业快速发展,人民群众的居住条件得到了根本改善。但单纯的市场机制无法解决低收入群体的家庭住房问题,政府必须采取     

关于完善天津市住房公积金制度的思考

住房公积金属于政策性住房金融,是我国住房保障体系的重要组成部分,其特点是直接以金融手段支持广大城镇职工在市场上解决住房问题。我国城镇实行住房公积金可为中低收入群体提供能承受的住房融资,但在实践探索中仍需逐步完善相关制度。从天津市住房公积金制度发展现状着手,重点分析了天津市住房公积金制度存在的问题及原因,提出完善天津市住房公积金制度的对策及建议。     

基于公平的中低收入居民住房保障体系研究

住房问题是关系到国计民生的大问题,为低收入者提供住房是住房保障制度重要内容,也是构建和谐社会的必然要求。我国已经初步建立起了以经济适用房制度、廉租房制度、住房公积金为主要内容的住房保障制度。从财政和金融政策两大层面,分析了我国住房保障制度的财政金融支持问题,提出了解决住房保障资金问题的路径选择,主要包括:完善政府住房保障投入;设立专业性的住房银行;发展并完善商业性抵押贷款业务等。     

建立住房公积金支持下的公共租赁住房制度

当前，在中国的所有城市，已经建立起以住房公积金制度、经济适用住房制度和廉租住房制度为主要内容的住房保障体系，对不同收入家庭实行不同的住房供应政策，对于支持城镇中低收入居民解决住房问题起到了重要作用。但是，现行的住房保障体系也存在一些不完善问题，如游离于住房保障体系之外，出现了一个确实需要关心，却又被住房保障排除在外的真空层。     

建构住房保障制度：全球视角与中国的选择

住房是关系国计民生的重大经济问题和社会问题。解决好社会低收入阶层的住房问题。是城镇住房问题的难点和重点，也是政府的重要职责和住房政策的主体目标。各国政府在城镇居民住房保障制度方面都进行了积极探索。积累了可供借鉴的经验。本文通过对各国住房保障制度的比较分析。提出了我国完善以经济适用住房制度、廉租住房制度、住房公积金制度三项制度为主要内容的住房保障相关制度安排的建议。     

美国低收入家庭住房保障政策对我国的启示

美国政府为解决低收入家庭住房问题，采取了一系列政策，如住房税金信用计划、租金资助计划、抵押贷款保险和担保制度，特别资助法案等。这些政策的特点是使保障措施法制化，房屋建造渠道多元化，房屋供应渠道严格化，住房保障方式多样化学习这些经验和做法，对此我国住房保障政策，在政策设计和公积金管理等方面存在许多不足之处，需要进一步的完善。     

住房保障制度建构：全球视角与中国选择

住房是关系国计民生的重大经济问题和社会问题，解决好社会低收入阶层的住房问题，是城镇住房问题的难点和重点，也是政府的重要职责和住房政策的主体目标？各国政府在城镇居民住房保障制度方面都进行了积极探索，积累了可供借鉴的经验。构建和谐社会是社会全面进步的客观要求，而和谐社会离不开完善的城镇住房保障制度。本文对各国住房保障制度进行比较分析，提出我国完善以经济适用住房制度、廉租住房制度、住房公积金制度三项制度为主要内容的住房保障相关制度安排。     

城镇中低收入群体住房保障研究

住房问题是关系到国计民生的问题,为中低收入群体提供住房保障制度,是社会良性发展的必然要求。我国已经建立了以公积金制度、经济适用房制度、廉租房制度为主的住房保障制度,但制度在建设和实施过程中还存在许多问题,需要解决和完善,实现"应保尽保"和"居有其屋"。     

城市化进程中流动人口的住房保障问题研究——兼谈推行公共租赁住房制度

目前在中国已经建立起以住房公积金制度、经济适用房制度和廉租房制度为主要内容的住房保障体系.但是,现行的住房保障体系只关注了城市中户籍居民的住房问题,而忽视了现代社会发展的人口流动性所带来的住房保障问题,这已经成为我国城市化进程存在的一个突出问题.迫切需要推行公共租赁住房制度,构建一个阶梯式多层次住房保障系统结构和模式,解决城市不同群体的住房特殊问题.     

论住房公积金对解决住房问题的卓越贡献

住房公积金制度是我国住房制度改革的重要内容和中心环节,也是住房分配货币化的实现形式,成为了社会主义市场经济条件下改善城镇居民住房条件的有效途径。二十多年来,住房公积金在国家规定的"长期住房储金"的定义之下,发挥着政策性金融作用,它基于国家支持的自助性形式,通过互助性贷款,增强缴存住房公积金职工解决住房问题的支付能力,其积累性、强制性、专用性、互助性,是住房公积金制度得以存在的基础性支撑,在解决城镇职工住房问题中做出了卓越贡献。     

充分发挥住房公积金的养老保障作用

实施住房公积金制度的目的是为了解决职工的住房问题，改善职工的住房条件。对那些已经解决住房问题、达到住房小康水平的职工而言，其缴存的住房公积金只有在退休时才能一次性提取，因此住房公积金制度的功能也自然转化为职工的养老保障。因为对住房公积金的养老保障作用宣传不够，社会各界对此认识也不充分，笔者通过以下三个方面作一些分析，以期引起业内人士对住房公积金的养老保障作用予以关注和重视。     

进一步扩大住房公积金制度覆盖面

住房公积金是职工及其所在单位按照国务院《住房公积金管理条例》规定缴存的一种具有保障性、互助性，属于职工个人所有的长期住房储金。建立住房公积金制度有利于形成国家、集体、个人三者共同负担解决住房问题的筹资机制，更好地支持职工使用公积金贷款购建住房，保障职工基本住房消费，实现安居乐业。截止今年6月底，浦江县已有12000余人缴存住房公积金，累计归集住房公积金2亿元，滚动发放公积金贷款1．8亿元，通过申请公积金贷款和提取公积金，支持了8600余户职工家庭购建住房，改善了居住条件。     

“父母公积金买房”不仅仅是在鼓励“啃老”

公积金政策关系到很多家庭的住房问题，因此它的变动和调整也备受关注。为充分发挥住房公积金制度促进住房保障和住房合理消费作用，进一步提高住房公积金的使用效率，镇江市近日推出新的公积金政策。江苏镇江市近日推出新公积金政策，其中规定子女买房父母可成为共同还款人，“多余”公积金可用来还商贷，     

住房公积金归集扩面现状与对策分析

近年来,经济社会的快速发展,带动了我国房地产行业的繁荣发展,住房公积金制度逐步得以完善与优化。住房公积金制度为居民住房带来了有力保障,可见加强住房公积金归集扩面工作尤为关键。只有强化住房公积金归集扩面工作,才能进一步彰显住房公积金制度的保障功能,解决低收入职工的住房问题。文章围绕住房公积金归集扩面现状的进行分析,并提出推动住房公积金归集扩面工作的建议,仅供参考。     

借鉴香港经验完善内地住房公积金制度

住房公积金制度是我国住房保障体系的重要组成部分,在解决中低收入职工住房问题方面发挥了相当重要的作用,至2007年12月,全国住房公积金缴存总额为16230亿元,缴存余额为9605亿元,住房公积金贷款总额达到8566亿元,己帮助830万户家庭改善住房条件。但由于我国住房公积金制度是一种移植并改良的住房保障制度,在新形势下也面临着一些新问题、新情况。学习借鉴国外、境外住房保障举措,对推进住房公积金制度的完善和发展有着积极意义。     

《浙江省城市中等收入家庭住房消费模式与政策研究》顺利通过专家评审

近年来，随着部分城市住房价格上涨过快，以及国务院24号文件的出台，使得中等收入家庭住房问题逐步凸显。如何在完善住房保障体系的基础上，对中等收入家庭的住房问题进行积极探索、大胆创新，是住房政策的新问题。     

现阶段我国住房公积金制度的坚持与调整——住房公积金制度的政策定位和热点问题分析

一、目前住房公积金制度的主要问题 世界银行2006年儿月14日发布的最新《中国经济季报》指出，中国城镇实行的住房公积金制度可以为中低收入群体提供能承受的住房融资，但仍存在三大问题。首先，住房公积金作为提供住房贷款的机构还比较薄弱。目前缴存余额6260亿元中只有45％的资金被用来发放住房贷款，而且只有17％的缴存者获得了公积金贷款。其次，住房公积金贷款主要使收入较高的家庭受益，大部分非正规就业或失业的中低收入者无法参加住房公积金制度或使用贷款。实际从中受益的群体是城镇人口的一小部分。此外，在住房公积金风险分散和监管方面还存在一些政策问题。     

制度软肋——浅谈我国住房公积金管理制度的缺失与完善措施

我国的住房公积金制度是我国住房制度改革的重要内容和关键环节,是城镇居民改善居住环境和条件的有效途径。我国的住房公积金管理制度借鉴于新加坡,这一制度在我国实施十几年以来,在保障城镇居民的住房问题上发挥了重要作用。但是因为实践不足,在体制制定和运行中还是存在很多的缺陷和问题,如:住房公积金归集率不高,覆盖面窄,资金大量沉淀,利用率低,监管不力。文中就其现状进行原因分析,并提出相关完善措施。     

中低收入群体住房社会保障政策初探

按照国际上通行的住房保障做法，结合我国国情，应将中低收入群体界定为中等偏下收入的居民家庭。从该群体的特点及当前的财政能力看，住房保障的目标是满足他们的基本住房需求。为此，建议政府采取多种措施解决中低收入家庭的住房需求。如：实施购房贴息、税收减免及公房低租金政策；建一些中低档公房，实行部分产权制度；改进和完善经济适用住房制度，实行租售并举；发展住宅合作社及集资合作建房。     

住房公积金不应“锦上添花”而要“雪中送炭”

公积金制度规定,职工和单位公积金的缴存比例不得低于职工上一年度月平均工资的5％,原则上不高于12％。近日,石嘴山市审计局在对全市住房公积金审计中发现,全市住房公积金缴存比例大都控制在规定范围内,只有个别单位缴存比例低于5％。但公积金贷款投向主要集中在较高收入群体和收入稳定的机关事业单位人员。