议事会要议事

在农村大力实施“村务公开、民主管理”工作中 ,村民代表议事会发挥了重要作用 ,受到农民群众的普遍欢迎。但是 ,目前也有少数地方建立的村民代表议事会却成了“聋子的耳朵” ,形同虚设 ,对村务和财务根本起不到评议和监督作用 ,村里的大事、小事都由少数干部“拍脑袋”决定。群众对此有意见 ,他们说 :议事会不议事 ,这是欺骗群众 ,搞形式主义。村民代表议事会是由群众民主推荐村民代表组成的 ,是群众的代言人。村里的重大事项由党支部、村委会提出后 ,应交村民代表议事会讨论 ,如无意见 ,由每个成员逐一签名或全体举手通过 ,表示已形成决议…     

财务审批过“三关”好

据报载,最近安徽省濉溪县在加强村级财务管理中,废除了"一支笔"审批制度,取而代之的是设立财务管理"三道关"。第一道关是村干部相互监督关。每笔开支凭证必须由经办人签字,再由村支书和村主任同审同签字;第二关是村民议事会会审关和民主理财小组审核关。每月月底,各村委会组织村民议事会成员和各村由 5人以上村民代表组成的民主理财小组,对村里当月开支逐笔审核。凡被村民代表否决的支出一律不准入账,由当事人自行处理解决;第三关就是乡镇农经站审计监督关。 笔者认为,这种新的村级财务监督机制值得提倡,从根本上解决了村级财务…     

村民"议事会"不能虚设

近年来，村民“议事会”赢得了广大农村群众的支持和欢迎。但美中不足的是，当前有少数地方的村民“议事会”好似“聋子的耳朵”，成了摆设，不能有效地行使其评议和监督的权利，村里的大小事务仍由主要村干部独断专行，群众对此很不满意。     

刘集镇化解村债把"四关"

江苏省沭阳县刘集镇在化解村级债务工作中，严格按《村民委员会组织法》及有关政策办事，让村民代表把好“四关”，彻底公开，促进了债务化解工作的健康开展。一、资产登记关。村集体资产为全体村民所有。各村经村民代表会议选举产生集体土地和“四荒”段落丈量组，集体林木编码组，其他资产登记组，并对每一件集体资产分别登记造册。由村民代表签字后公布于众，接受群众监督，防止集体资产被个人占有。二、定价关。每项资产的底价，都要经村民代表会议讨论决定，结合原价、市场价确定底价；未经村民代表会议通过的资产，任何人不得标价出售…     

打造四个一流迎接新的挑战——江苏省宜兴市高塍国土资源所创建"人民满意国土所"工作侧记

近年来,宜兴市高塍国土资源所始终把握"保护资源、保障发展、维护权益、服务社会"的宗旨,以"一流的队伍、一流的服务、一流的管理、一流的业绩"为工作目标,以"创建人民满意国土资源所"为工作抓手,在保障高塍经济发展,做好土地保障、加强土地管理等方面,发挥了积极作用,得到了上级主管部门及地方政府的高度评价,受到人民群众的称赞,各项工作走在了全系统的前列.     

扶绥：党群议事会 议出新气象

“支部建在屯上”是崇左市党建工作的一大亮点。如何解决村民小组（或屯经联社）和屯级党支部“磨不到一块”、“两张皮”的问题，真正发挥屯级党支部作用，这是摆在各级党委面前一个迫切需要解决的重要课题。扶绥县在深入调研的基础上，推行党群议事会制度，进一步延伸和拓展了“支部建在屯上”的组织功能。截至2007年12月，全县共有26个自然屯相继建立了屯级党群议事会。     

潍坊市分行做好"三风"文章促进业务发展

近年来,农发行山东省潍坊市分行大兴以"开拓创新、求真务实、清正廉洁"为主要内容的党风、行风和作风建设,以开拓创新之风拓展业务发展,以求真务实之风夯实业务发展,以清正廉洁之风保障业务发展,在支持地方经济发展和新农村建设中较好地发挥了骨干支柱作用.     

承包"四荒地"不限于本集体成员

[案例]季新是浙江省温州市郊场乡下营村的山药材种植大户.为扩大种植规模,2000年5月通过招标形式承包了方桥村100亩的荒山,承包期为10年,且经该村集体经济组织成员的村民代表会议三分之二以上村民代表的同意,并报郊场乡人民政府批准.季新通过多年努力,2003年实现净收入40余万元.     

"两统筹"背景下审计质量控制策略

审计工作所发挥的主要作用是实施监督,保障各项工作稳定有序展开.要保证审计工作质量,就要明确当前审计工作中所存在的问题,详细分析,采取科学有效的控制措施.特别是处于当前"两统筹"背景下,强调围绕审计项目以及审计组织方式展开工作,确保审计工作有效落实.本文基于"两统筹"背景简析审计质量控制策略.     

"村官"换届要安心

当前,全国一些地方村"两委"换届选举工作正在紧张有序地进行,此项工作将关系到许多"村官"的工作职务和工作命运问题.但无论能否当选,工作职务如何变动,都应站好最后一班岗,安心工作.     

"三监管"强化村财管理

山东省临沂市罗庄区委、区政府高度重视农村财务管理工作,1998年开始,严格实行村级集体账据、资金、合同由乡镇农经站“三监管”,健全完善相关制度,使农村财务管理工作走上了规范化、制度化建设的轨道。一是坚持农村财务预决算制度。各村年初制订预算方案,经党员议事会、村民代     

政务公开不能见"花"不见"疤"

时下,各级政府都在积极推行政务公开,这对端正机关作风,加强民主管理,促进勤政廉政建设,无疑具有积极作用.但是,不少地方在政务公开时,存在着这样一种现象--讲成绩的多,讲失误的少;报喜的多,报过的少,特别是对因工作决策失误造成的"政误"更是讳莫如深,群众只能看到政务上的"花",而看不到"政误"上的"疤".     

村民代表应该怎样正确“代表”村民

<正>近年来,国家出台了一系列的法律法规推进农村基层民主政治,不少法律法规都提出村庄要经村民会议或村民代表会议研究通过的方式履行民主程序,如《农村土地承包法》第十八条第三款规定"承包方案应当按照本法第十二条的规定,依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意"。但笔者发现,相当一部分农村基层干部对如何经"三分之二以上村民代表同意"方式履行民主程序存在误解,在开展工作时执     

不妨设个"负担监督反馈卡"

某地在组织农民负担专项检查时发现：农民手中的“负担监督卡”上,各项收费一目了然、合理合法。但是,在“卡”外却仍有不少收费,如向农民强行分摊每户10元的生猪屠宰税,未经村民议事会批准强行征收的农村道路建设费、自来水改装费等等。这些暗渡陈仓、打着“群众自愿、干部服务”的幌子的卡外负担,使个别地方的农民负担监督卡形同虚设,群众意见纷纷。     

一事一议筹资筹劳"七需要"

会议需要开好 一事一议筹资筹劳项目需要经村民代表会议讨论决定.会议要尊重群众意愿,让群众积极参与.否则,公益建设离开村民的参与是无法进行的. 乡镇审核、县级审批一事一议筹资筹劳项目,都要审查会议记录.会议需要开得好,会议记录也需要记得好.否则,即使村民代表会议开得很成功,但在审核、审批时,会误认为群众没有真正参与项目的讨论,影响一事一议筹资筹劳项目的及时审批.     

村民代表也须“充电”

村民代表是村务公开和民主管理的骨干和决策的主体 ,代表广大村民参政议政 ,行使民主管理的权利。但是在实际操作中却发现 ,有些村民代表由于文化素质低 ,不熟悉政策、法律和法规等原因 ,造成议事能力差 ,使得代表不能发挥应有的作用。具体表现有三 :一是无话可说由于一些村民代表平时很少阅读党报、党刊 ,对党的农村政策知之甚少 ,缺乏运用政策、法律和法规分析问题、解决问题的能力 ,以致于议事时人云亦云 ,简单雷同 ,诸如“工作方法有些不足”、“处理问题不够” ,发表不出自己的见解 ,提不出合理化建议和意见。二是有话说不出一些村民代…     

从"稳健"到"从紧"货币政策发出强烈信号

刚刚结束的中央经济工作会议,明确提出了2008年要"实施稳健的财政政策和从紧的货币政策"。这一强烈的政策信号,意味着已实施了十年之久的稳健的货币政策将"功成身退",取而代之的是从紧的货币政策将"全新登场",并将在2008年的宏观调控中发挥重要的作用。     

不妨来个"农民负担监督反馈卡"

某地在组织农民负担专项检查时,发现农民手中的《农民负担监督卡》上,各项收费一目了然、合理合法。但是,在“卡”外却仍有不少收费,如向农民强行分摊每户10元的生猪屠宰税,未经村民议事会批准强行征收的农村道路建设费、自来水改装费等等。这些暗渡陈仓、打着“群众自愿、干部服务”幌子的卡外负担,使个别地方的农     

进一步规范和完善农村“一事一议”

一、农村"一事一议"筹资存在的问题 一是不议.目前农村劳动力外出务工经商的人员增多,召开一次村民代表会议确有难度,一些村干部不经村民会议或村民代表会议讨论决定即实行筹资,群众对筹资的用途一无所知,造成意见纷纷.     

莫让"农闲"成"闲农"

农闲季节干什么?不同地方的农村有着不同的答案.例如:有的地方农民抱着小富即安的思想,农闲时无所事事,于是,聚众赌博、大吃大喝、封建迷信等不正之风乘"闭"而入;而有的地方抢抓农闲有利时机,将"乡村文化节"、"送书下乡"、"科普之冬"等活动,开展得如火如荼,展示了当今农民追求现代文明的生活理念.