入境集装箱媒介生物入侵的危害与防控分析

媒介生物及其所携带的病原体可借助集装箱在国际口岸间传播,对输入国的卫生安全特别是口岸地区的卫生造成极大的威胁。加强入境集装箱外来媒介生物的监控是防止疫情传入、保障国内环境卫生安全和人民身体健康的必要措施。     

海关动态

中国海关坚决遏制疫情通过口岸传播扩散“外防输入”已成为当前我国疫情防控的重中之重,中国海关采取多种措施,坚决遏制疫情通过口岸传播扩散。一是严密监测评估全球疫情。海关总署密切跟踪境内外疫情发展态势,科学研判境外疫情输入我国风险,并根据动态评估结果,确定口岸需重点防控的国家和地区,及时发布警示通报,修订下发6版口岸防控技术方案和2版操作指南,分级分类指导全国口岸做好防控工作。     

务实创新出成效依法防控守国门

为深入贯彻国家质检总局"抓质量、保安全、促发展、强质检"的工作方针,紧紧围绕江苏检验检疫局"打造五区铸强局"的目标,苏州检验检疫局根据特殊监管区卫生检疫核心能力建设的战略需要,在以下5个方面实现了传染病防控工作的跨越式发展:一是形成了以风险分析为基础,以信息化平台为依托,以流程优化为手段的快速业务管理模式;二是强化传染病监测职能作用,建立卫生检疫与地方各级行政部门协调机制;三是增强保健中心为卫生检疫提供技术支撑作用,提出了出入境人员传染病监管新模式的研究;四是加强检疫查验现场卫生检疫实验室建设,满足口岸疫病疫情防控能力;五是创新卫生检疫专业人员培训方式,积极开展应急演练、技能比武、岗位能力认定等活动,提升卫生检疫把关能力和技术水平.通过以上举措,有力地推动了传染病监测事业科学发展、率先发展、和谐发展.     

论我国对外口岸常态化防控疫情输入的制度完善

目前中国国内新型冠状肺炎疫情已经得到基本控制,但局部地区反弹的情形一直存在,我国疫情防控工作进入常态化。面对新冠疫情长期存在的态势,我国防控境外疫情输入必须由紧急防控措施向长期性、稳定性的防控措施转变。随着一系列常态化防控政策文件的出台,我国防控境外疫情输入取得了一定成效,但是当前我国常态化防控境外疫情输入的制度仍然需要完善和改进。本文将分析我国对外口岸常态化防控疫情输入制度的不足,对对外口岸防范境外疫情输入的相关制度构架和完善提出建议,推动国境口岸检疫工作制度的发展。     

浅析口岸医学媒介生物的风险

通过对口岸医学媒介生物区系研究,客观、科学表述口岸医学媒介生物的组成、分布规律,以有效管理和监测媒介生物,提高对媒介传染病可能从国境口岸传入的客观性和科学性的判断及风险分析,保护国境口岸安全和人体健康。     

2016—2022年广州空港口岸疟疾输入性病例的流行病学分析

本文分析了2016—2022年广州空港口岸疟疾输入性病例流行病学特征,探讨防止疟疾输入再传播风险的应对措施。收集了2016—2022年广州白云国际机场入境有症状旅客的卫生检疫样本送样单、疟原虫检测报告,以及智慧卫生检疫系统中的信息资料,采用描述性流行病学方法进行分析。结果发现,2016—2022年广州空港口岸疟疾输入性病例共123例,其中恶性疟109例（88.62%）、间日疟1例（0.81%）、三日疟2例（1.63%）、卵形疟2例（1.63%）、未分型9例（7.32%）。以中国籍海外务工中青年男性为输入病例的主要群体,岁末年初为输入高峰,病例感染来源地以非洲国家或地区为主,共112例（91.06%）,感染分型以恶性疟为主,共100例（89.29%）。由此可知,我国疟疾防控的输入性风险仍然存在,国境口岸应持续加强口岸一线的输入性传染病监测,提升实验室检测能力,加强预防性有害生物防治,共同筑牢国境口岸卫生检疫防线。     

再唱“春天的故事”

深圳海关所属深圳宝安机场海关,严格筑牢口岸卫生检疫防线,抓好口岸疫情防控,制定包括"现场指挥、通关检疫、联防联控、卫生处理、综合保障"在内的现场卫生检疫"五大体系",实现"全预案、全登临、全打码、全验卡、全流调、全测温、全采样、全移交"疫情防控全流程闭环管理。持续提高口岸公共卫生核心能力建设,打造"智慧海关"。     

常州市输入性疟疾疫情现状及口岸防控策略探讨

经济全球化不仅使国际交流合作日益频繁,也让我国面临越来越大的疟疾输入再传播风险。为防止疟疾卷土重来,需持续推进境外输入性疟疾防控工作。本研究通过总结常州市疟疾疫情流行现状和回顾常州口岸4例输入性疟疾病例的处置情况,就常州口岸输入性疟疾的防控策略展开探讨,并提出预防疟疾传播的对策。     

国际航行船舶媒介生物控制标准及监测方法的探讨

1前言 媒介生物控制是国境卫生检疫的重要内容,国际航行船舶媒介生物控制标准及监测方法是依法实施除虫、除鼠的前提条件和考核杀灭效果的主要手段,对控制媒介生物通过国际航行船舶在国际间传播疾病,保护人体健康有重要作用.由于目前缺少具有可操作性的控制标准及监测方法,给国际航行船舶卫生监督、传染病监测和卫生处理工作带来了不便.为了建立科学、规范、统一、易行的国际航行船舶媒介生物控制标准及监测方法,依据<国际卫生条例>、<中华人民共和国国境卫生检疫法>及其实施细则的有关规定,参照国内外有关媒介生物考核标准及调查方法,总结多年实践工作经验,结合船舶结构和国际航行特点,经过调查研究,提出了国际航行船舶媒介生物控制标准及监测方法,供系统同仁参考,以便加强协作,共同完善.     

2021年全国海关工作会议主报告速览

2020年和"十三五"时期海关工作成绩单增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"更加坚定坚决学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断深入;贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神取得新成效;政治机关建设扎实推进。口岸疫情防控取得阶段性胜利加强口岸卫生检疫;加强高风险货物检疫;完善口岸卫生体系;积极参与联防联控;加强抗疫国际合作;充实口岸疫情防控力量;强化党建引领;加强激励关爱。     

2008China Port Top25—Released by Shipping China.com World Economy Institute of Dalian Maritime University and China Shipping and Port Academy

Hosted by ShippingChina.com, co-operated by China Ship- ping and Port Academy, composed by World Economy Institute of Dalian Maritime University, the report on ranks of Chinese Ports in 2008 by overall competitiveness was completed recently. The report only involved the ports in mainland China, with these in Hong Kong, Macao and Taiwan excluded. The report mea- sured the competitive ability of a port in accord with Michael Porter＇s Competitive Advantage and Samuelson＇s Economics Theory. 25 out of 60, meaning 2008 China Port Top 25, were se- lected by statistical software according their performance in five sectors, which was measured by 13 indexes. The sectors include trend of investment, growth rate of throughput, capacity of the ports, the financial condition of the ports and the natural envi- ronment. And the indexes are as following, the amount of direct investment from foreign companies, the amount of investment, the growth rate of container throughput, the growth rate of cargo throughput, port service, the port handling rate, the number of bridge cranes at ports, the number of berths at ports, the number of berthing ships at ports, the total assets, total profits, the draft and the location advantage.     

医学蚊媒和蜚蠊的诱集监测技术研究

[目的]改进医学媒介昆虫蚊类和蜚蠊的诱集方法,提高口岸对蚊媒和蜚蠊的诱捕能力和监测技术。[方法]使用由本研究设计的多种昆虫诱集装置配合新型昆虫引诱剂,在福建口岸诱集蚊虫和蟑螂,进行效果初步验证。[结果]诱集实验捕获蚊虫5个种,共计1089只,致倦库蚊（Culex pipiens quinquefasciatus）为优势种;蜚蠊4个种,共计380只,德国小蠊（Blattella germanica）为优势种。诱集装置与新型诱剂的组合使用对蚊虫（t=8.190,P〈0.01）和蜚蠊（F=5.859,p〈0.05）的诱集效果均明显好于常规方法。[结论]采用诱集装置并配合新型引诱剂的方法能够获得较好的监测效果,该方法可用于口岸蚊媒和蜚蠊的诱集监测。     

韩国与中国台湾地区自由贸易港区发展比较研究及经验借鉴

目前,中国亟需借鉴国际经验探索建设中国特色自由贸易港。韩国政府对自由贸易港区实行税收减免、金融支持、生活配套等多方面优惠政策。中国台湾地区的自由贸易港区除了传统自由贸易港的转运功能之外,还包括深度加工制造功能,并通过功能布局、政策优化与修整提升自由贸易港区的竞争力。通过比较发现,韩国和中国台湾自由贸易港区均具有立法保障、功能多元和高效运营等3个相似特征,同时它们在管理机构、功能形态、税收减免和服务供给方面存在差异。中国特色自由贸易港应先通过立法对其管理与运行进行规范,结合区位优势选择合适的功能定位,通过税收减免优惠及增加良好生活配套供给来吸引高质量外资。     

“一带一路”经济走廊陆路节点口岸产业发展潜力及路径

边境陆路口岸作为连接中国与"一带一路"经济走廊沿线国家的节点,其产业发展对推动经济走廊贸易繁荣,提升中国与经济走廊国家经贸合作层级,打造区域经济新的增长极具有重要意义。运用层次分析法,以陆路节点口岸扶持政策、产业发展基础、通关条件、载体区域支撑、经济走廊支撑为影响因素,对连接中国与六大经济走廊国家的45个陆路节点口岸的产业发展潜力及路径进行研究发现,新亚欧大陆桥及中国-中亚-西亚经济走廊陆路节点口岸产业发展潜力最大,孟中印缅及中国-中南半岛经济走廊陆路节点口岸产业发展潜力居第二位,中蒙俄经济走廊陆路节点口岸产业发展潜力居第三位,中巴经济走廊陆路节点口岸产业发展潜力最小。因此,为推动边境口岸区域成为新的经济增长极,实现各经济走廊经济腾飞,应根据陆路节点口岸发展潜力对各经济走廊陆路节点口岸进行产业分工。其中,新亚欧大陆桥及中国-中亚-西亚经济走廊陆路节点口岸应重点推进高新技术、纺织服装、农副产品深加工及现代金融服务业发展;孟中印缅及中国-中南半岛经济走廊陆路节点口岸应重点推动机电产品生产加工、进口资源落地加工与特色产品加工业发展;中蒙俄经济走廊陆路节点口岸应重点推动机械运输设备制造、建材出口加工、进口木材、畜产品与矿产品落地加工业发展;中巴经济走廊陆路节点口岸因自然条件极为恶劣,暂不适合发展加工制造业。     

国境口岸旅检的放射性监测工作探讨

本文主要探讨了目前尚处于起步阶段的国境口岸旅检放射性监测工作。通过分析该工作的现状,有针对性地提出合理化建议,并且着重论述放射性监测系统的部署。希望通过高效、有力的放射性监测工作,有效控制核与辐射引起的突发公共卫生事件进入我国境内。     

基于模糊c-聚类的港口多式联运结点布局规划

中国港口建设与港口经济的发展,使港口成了中国的门户,成了综合运输的核心枢纽,加快加强港口多式联运体系建设,已成为港口经济发展的必然趋势。本文在分析影响港口多式联运结点布局因素的基础上,采用改进后的模糊c-算法,把单目标问题转化为多目标问题,增加关于隶属度函数的二级目标,对港口多式联运结点布局进行研究,并以广州港为例,对本文所提出的模糊c-聚类算法的实用性进行了验证。     

我国沿边口岸经济特殊性分析及发展建议

20世纪90年代后,我国沿边口岸经济快速发展,但是至今没有成为带动沿边地区经济发展的增长极.当前,新的经济形势对我国沿边口岸经济的发展提出了新的要求,在制定沿边开放和发展政策措施时,应充分认识到沿边口岸经济的特殊性,具体包括由地理区位引发的特殊性和在经济发展过程中表现出的特殊性,前者包括受地缘的影响显著、处于经济势能凹陷区、与对应口岸荣衰与共、效率取决于双边的协调等,后者包括第三产业占比过高但现代服务业匮乏、边境贸易“两头在外”、交通等基础设施落后等.为此,在发展口岸经济过程中应促进我国与周边邻国的区域经济一体化、确定适合沿边口岸经济发展的模式、改变沿边口岸的基础设施,并大力发展第二产业,推动口岸经济可持续发展.     

中国特色自由贸易港政策制度体系创新的基点与内涵探讨

国家确立了构建自由贸易港政策制度体系的战略任务,但目前各界对自由港、自由贸易港内涵的认识仁者见仁、智者见智,对自由贸易试验区与自由贸易港关系的理解也多种多样。本文通过梳理自由港的本源“基因”和历史“进货”路径,从自由港与各类特殊经济功能区发展的关系角度,阐述自由贸易港政策和制度体系创新的一些基本点,提出了推进中国特色自由贸易港事业的“三合一”基本框架,即“汲取传统自由港的理念精华、服务国家重大战略实践需求、着眼未来创新构架政策制度”。     

海峡西岸经济区港口物流网络体系的构建

本文认为,当前港口成为福建物流的中心节点,港口物流是实现海峡西岸经济区发展要素整合、协调和优化的重要途径,构筑适应经济社会发展需求的港口物流网络体系对加快海峡西岸经济区建设具有十分重要的现实意义。文章采用模糊聚类方法对福建省沿海主要港口进行了宏观规划层次分析,根据各个港口与城市的关系、港口特征,将福州港和厦门港定位为主枢纽港(第一层次),泉州港和湄洲湾港定位为地区性重要港口(第二层次),漳州港和宁德港定位为地方性中小港口(第三层次),构建了一个以主枢纽港为骨干,区域性重要港口为辅助,地方中小港口为补充的层次分明的海峡西岸经济区港口物流网络体系。     

冀东港口经济贡献的实证研究

港口是推动国际贸易发展的重要基础设施,也是间接推动区域乃至国家经济发展的重要条件,鹿特丹港、纽约港、东京港等国际大港在推动各自国家崛起中的重要作用都充分说明了这一点。河北省是我国环渤海经济圈的重要成员,秦皇岛港、唐山港、黄骅港都是环渤海港口群的重要组成部分,如何建设和利用这些冀东港口推动区域经济又好又快发展成为亟待研究的课题。