中国政府采购的实践、成效与展望

探寻中国政府采购实践的缘起,并梳理10多年来的建设与规范历程,中国政府采购制度建设在提高采购资金的使用效益、规范政府购买行为和保障财政政策的落实等方面取得了较好的成效;同时,政府采购风险的存在又制约采购功能的有效发挥。随着加入WTO政府采购协议期限的临近,中国政府采购制度建设需要在更高的层面进行完善。     

加入WTO与中国政府采购市场的开放

加入WTO要求开放政府采购市场，WTO背景下中国政府采购市场开放的策略与对策应为：（1）实行逐步、适度的政府采市场开放政策；（2）运用政府采购政策为国内产业提供有效保护；（3）完善政府采购制度，为政府采市场的开放提供制度基础；（4）提高我国企业的国际竞争力，早日进入国际政府采购市场。     

GPA谈判背景下完善我国政府采购管理制度若干重点问题探析

加入世界贸易组织政府采购协议(GPA)是我国政府采购发展面临的重大课题。当前,我国政府采购制度在基本原则、适用范围、采购方式、救济机制等方面与GPA还存在一定差异。应对加入GPA,应加快完善中国政府采购管理制度与体制,宏观层面,应调整和扩展政府采购的实施原则,健全政府采购法律体系,处理好相关法律法规之间的衔接,并着力完善政府采购管理体制;中观和微观层面,应按照GPA有关要求对政府采购实体、采购范围进一步合理界定,完善政府采购采购方式、招投标制度、质疑投诉机制,并提高采购透明度。此外,还应深入研究并吃透GPA有关条款,充分利用有关"空置条款"和一些除外规定,以保护本国产业发展,维护国家经济主权和利益。     

GPA协议下辽宁省政府采购现状分析

作为东部地区次级中央实体,辽宁省加入GPA协议已不可避免。文章首先对WTO框架下的政府采购与我国现行政府采购概念进行了区分,然后分析了辽宁省政府采购的市场规模、采购对象构成和市场开放度,结论认为,未来很长一段时期,辽宁省将进入全面振兴老工业基地的快速发展期,政府采购市场规模还将扩大。     

中国加入GPA面临的机遇和挑战

政府采购作为一种重要的贸易方式，被纳入多边和双边贸易谈判中，成为一项越来越重要的议题。2007年12月28日，中国正式启动加入世界贸易组织《政府采购协议》谈判。本文深刻分析了中国加入GPA面临的机遇和挑战，对完善中国的政府采购制度，促进中国政府采购制度在国际贸易中的有效运行具有重要意义。     

入世后我国政府采购立法构想

中国加入世界贸易组织已成必然，在政府采购方面要求我们进一步开放政府采购市场，形成现代政府采购制度，建立和完善政府采购法律体系，然而就我国政府采购现状来看依然存在着诸多问题，无法适应中国加入世界贸易组织的发展起来和要求。本拟就这些问题作一些分析，并在此基础上对我国的政府采购立法提出几点建议。     

WTO与建立中国政府采购法律制度

构建中国特色的政府采购法律制度是顺应经济全球化加入WTO的迫切需要。而政府采购法律制度的建立是一项系统工程,政府采购法的建立应从中国的国情出发,借鉴他国的经验教训;科学界定政府采购的主体与客体;充分体现公开,公平,公正原则,物有所值原则,竞争性原则和效率原则,确保政府采购信息管理的法制化。     

《政府采购协议》与中国法律规则的几点冲突

在中国加入WTO六年后,2007年12月28日,中国正式向WTO递交了申请加入《政府采购协议》(GPA)申请书。《政府采购协议》与中国现有的法律规则是否会有所冲突,本文就此展开一定的比较和分析。     

我国现行政府采购制度存在的问题及完善措施

政府采购制度是公共财政体系管理中一项重要内容，是实行市场经济体制国家直接支出的基本手段。在我国它还是一件新生事物，现阶段要建立与完善我国政府采购制度可采取的措施是：加快立法进程，建立健全完善的政府采购法律体系；建立健全政府采购管理机构；建立健全政府采购制度的监督机制；抓好政府采购队伍建设，提高管理水平；建立和完善政府采购信息网络系统，探索网上电子采购方式，加大相关配套措施改革力度。     

我国现行政府采购制度存在的问题及完善措施

政府采购制度是公共财政体系管理中一项重要内容,是实行市场经济体制国家管理直接支出的基本手段.在我国它还是一件新生事物,现阶段要建立与完善我国政府采购制度可采取的措施是加快立法进程,建立健全完善的政府采购法律体系;建立健全政府采购管理机构;建立健全政府采购制度的监督机制;抓好政府采购队伍建设,提高管理水平;建立和完善政府采购信息网络系统,探索网上电子采购方式;加大相关配套措施改革力度.     

21世纪西部农村扶贫开发的现实选择

西部地区农村贫困问题的形成具有深刻而复杂的历史、自然、经济、社会、制度等相互交织的诸多原因,农村扶贫开发与反贫困必然构成21世纪西部地区社会主义新农村建设和和谐社会构建的关键与难点问题.如何有效提高扶贫资金的使用效率,充分发挥非政府机构的扶贫资源,形成以政府扶贫为主导的反贫机制,消除脱贫农民返贫现象和制止扶贫资金漏出问题,需要开辟多种投资渠道,从加大农村投入、改革农村教育体制、建设农村社会保障制度、推进基层政府改革和实施不同形式的移民等途径加以考量.     

论科学与技术的统一

从科学与技术的本质、R&D活动与技术活动的统一、科学技术的价值的统一、科技创新的人格化机制统一、科技创新体系的统一、科技创新整合机制的统一、科学学和技术学发展的统一等方面探讨了科学与技术统一及建立科学技术学的必要性。     

银企关系新思考

随着我国金融业全面开放的日益深入，银企关系被赋予了新的内涵，它不仅是存储关系、信贷关系．更体现了银企双方等价交换的买卖关系、相互依从的共荣共赢关系、股权合作关系、中间业务的服务关系等。目前我国银企关系存在主体缺位、企业债务危机威胁银行安全、逆向选择和道德风险等问题。因此，需要企业、银行和政府乃至全社会的共同努力，以促进银企之间的良性互动.     

共产党执政规律的探索与思考

本文试通过对西欧社会党执政实践的透视,对苏联共产党执政教训的反思,以及对我们党五十多 年执政经验的总结,为探索共产党执政规律提供一些有益的思路。     

关于英文科技文章写作的方法讨论

文章中成功的信息传达会激起读者的阅读兴趣，但是对于科技文章来说却难以达到这一点。原因之一是作者在写作过程中往往会忽视考虑文章读者的需要，而且有时也没有充分明确自己的写作目的，因此没有选择出一种读者易于接受的信息传达文体，更不用说有技巧地运用这种文体。     

魏晋南北朝时期道教发展中的儒家特色

魏晋南北朝时期道教迅速壮大发展起来,不但其宗教形式、理论、仪规等得以完善,而且完成了向官方道教的转变。在该时期道教的改革发展过程中,道教的一些代表人物起到了关键作用。这些道教代表人物在身世背景、学宦经历、入世态度及思想理念等方面,无不深受儒家思想的浸染。这使他们在改革和发展道教的过程中,在各方面都深受儒家的影响,由此也决定了道教在该时期的发展中所带有的鲜明的儒家特色。     

贯通古今，融会中西——读《寄簃文存》

《寄簃文存》是中国近代著名法学家、清末法制改革的倡导者沈家本的著作,它系统地表述了沈家本的法学思想。而贯通古今、融会中西是贯穿于其中的重要法律变革思想。关注这种思想,将对我们今天在加入WTO后面临的法律变革问题产生深刻的启示,而且将对在中西文化冲突中,中国传统文化的走向问题提供一种思维模式,即对传统法律文化的创造性转化的思路。     

二元经济结构与城乡差异的消除

刘易斯的二元经济模型认为不发达国家走向经济发达的机制就是促使现代工业部门发展,随后将利润投资于农业。同时,农业部门向工业部门大量转移劳动力,经济实现由传统农业为主转向以现代工业为主。从而实现国家现代化。在这一理论指导下,首先分析中国目前存在的城乡二元经济状况和农民在国家经济发展中所处的地位,然后提出应通过大力推进城市化进程、妥善转移安排农村的剩余劳动力、发展乡镇经济、改变农村经济结构等措施来逐步消除城乡二元经济状况,使城乡走上合理的发展道路。     

渐进式改革对东西部差距扩大的因素分析

中国东西部地区经济发展的差距由来已久 ,但东西部地区发展差距的进一步扩大却是改革开放以后才显现出来的。本文指出 ,国家一系列具有渐进式特征的改革措施及其战略 (包括经济体制、价格体制、所有制结构、投资体制、财税体制、对外开放递进模式 )的实施 ,客观上拉大了东西部地区经济发展的差距 ,缩小这一差距的关键在于加快西部的市场化进程和把握市场化改革所带来的发展机遇。     

论中国“农民工”的特殊性

不公正的二元制度决定了当代中国农民工在身份、社会经济地位和未来发展前途上的特殊性。从身份看,农民工是国家将国民划分为城乡两种身份、并实施不同待遇的结果;从社会经济地位看,“农民工”是对农民“低贱”地位的继承和延续,具有制度锁定性;从发展前途看,农民工的未来令人堪忧。要改变这一现状,就必须对二元制度以彻底改革,以“制度公正、国民平等”为主旨,加快推进农民工市民化进程。