评标委员会在评审过程中反映出的问题

财政部18号令第四十四条规定，评标工作由招标采购单位负责组织，具体评标事务由招标采购单位依法组建的评标委员会负责，并独立履行职责：一是审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；二是要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；三是推荐中标候选供应商名单，     

供应商质疑自己该受理吗

案情介绍某招标公司代理的医疗器械采购项目公布中标结果后,参加投标的供应商A公司向招标公司提出了质疑。A公司在质疑函中说,它参加的这个采购项目应该废标,理由是A公司自己的投标文件因为其中一个技术指标没有响应招标要求,其投标应该无效,但评标委员会并没有做无效处理。A公司认为该项目总共只有三家供应商,自己投标无效后,项目实质性响应招标要求的供应商就不足三家,按照《政府采     

如何处理供应商无故放弃资格后审

在某计算机招标采购项目中,招标文件规定该项目采用资格后审的方式,所有投标供应商须提供相关资料原件,由项目评标委员会负责各投标供应商的资格审查工作。开标当日,7家供应商准时递交了投标文件,然而当工作人员进行唱标后,甲供应商发现其报价远远高于其他供应商,认为中标无望,在没有按招标文件要求提交资格后审所需的原件情况下便离场了。面对这种情况,监管部门是否需要处理,如果     

招标采购活动中的经济学问题研究——从“委托—代理”理论视角看专家评标制度

专家评标作为工程建设项目招标和政府采购活动的重要制度设计,被广泛应用于各级各类项目招标采购活动中,专家的评标结果直接关系到招标采购项目的成败和投标供应商的经济利益。然而,专家评标制度在实践中存在一些缺陷,这些缺陷主要源于委托—代理关系的存在。因此,从委托—代理理论的视角研究专家评标制度,对完善招投标和政府采购制度具有重要的意义。     

样机“展示”≠“演示”

案例一家招标代理机构受招标人委托,对一个医疗器械项目进行公开招标。招标公告发布后,有甲、乙、丙、丁四家供应商参与投标。在项目招标文件中规定,各投标人对投标设备样机进行展示和讲解,评标委员会的专家评委据此进行评审打分。在样机展示环节,甲、丙、丁三家供应商对投标     

“年售后服务费”、“代管人员工资”岂能混为一谈

案例回顾2009年4月,F招标有限公司接受采购人委托,就G省W县矿业综合管理系统采购项目组织招标活动。在经过开标、评标等程序后,评标委员会确定D技术公司为中标供应商,并公布了中标结果。参与此项目投标的C科     

项目管理单位可以参加项目投标吗?

案情介绍某大学扩建项目为省重点项目,进行工程监理招标,A公司为该校扩建项目管理单位,在项目监理招标公告发布后参与了该项目投标,并按招标文件要求截止时间递交了投标文件。开标过程中,该校监察室书记和建委招标办公室主任作为监督人参与开标,在唱标过程中,校监察室书记提出异议,认为A公司作为项目管理单位不具备投标资格(A公司于该校签订的项目管理合同含全过程招标管理工作),并在评标工作开始时向评标委员会提供该校与A公司合同扫描件作为质疑材料,但评标委员会根据招标文件的要求认定A公司资格符合招标文件要     

采购人能否自行改变评审结果

案情介绍20××年2月20日,A采购人委托M招标公司,就该单位＂PC服务器采购项目＂进行公开招标。2月22日,M招标公司在中国政府采购网发布招标公告并发售招标文件。标书发售期间,共有7家供应商购买了招标文件。3月20日投标截止,4家供应商按时提交了投标文件。开标仪式结束后,M招标公司组织了评标工作,由1名采购人代表和4名随机抽取的专家组成的评审委员会共同完成了评标,     

无法执行的“保费优惠率”

案例 某市一行政事业单位就统一承保服务（车辆保险）进行招标采购，共有9家供应商递交了投标文件（其中一家公司在商务审查中不符合要求），根据本项目招标文件规定的评标方法和程序，要在合格的8家供应商中推荐最后得分最高的前5名投标人为项目预中标人。经评审，评标委员会确定了5家供应商，其保费优惠率依次为70％、50％、60％、58．5％、50％。     

终结“强人所难” 减少评审失误

案例某政府采购代理机构组织办公家具项目的招标,招标文件中要求参加投标的供应商必须通过ISO9000质量管理体系认证,并提供相关证明。由于参加投标的供应商数量较多,又涉及样品实物的评审,为提高评审效率,评标委员会主任当场决定每个评委     

代理机构可以中止采购项目吗?

案例一项目评标结束后,某招标代理公司在拿到专家评标结果、准备公布中标公告之时,收到了来自投标供应商A的律师函,要求中止该采购项目,理由是:投标供应商B在该项目中的投标产品侵犯了A的专利权,A公司正在积极通过行政及司法途径解决B公司涉嫌侵犯其专利权事宜。供应商A认为,保证此次政府采购活动公正、合法进行,确保采购目的顺利实现是招标代理公司的义务,因此向招标代理公司提出中止此次招标采购活动的要求。     

投标文件中不构成实质性偏差的表述 未实质性响应?可以接受?

案例 2012年初,Z招标公司接受B省林业厅的委托,就其所需森林防火通信系统建设项目组织公开招标,甲、乙、丙共三家供应商参与投标。按时进行开标、评标活动后,根据评标委员会的评审结果,B省林业厅确定了该项目A包的中标人为丙公司。在中标结果公示期间,甲公司提出书面质疑,认为：乙公司投标产品核准频率范围与招标文件要求不符,不具备投标资格;同时,其在投标文件中没有如实填写技术规格偏离表,没有实质上响应招标文件的要求。因此,本次招标符合投标资格或对招标文件作实质响应的投标人不足三家,应判定为废标。     

浅析我国工程招投标现状

招标人是依据《招投标法》的规定，提出招标项目，并对其进行招标的法人或者其他组织；投标人是响应招标，参加投标竞争的法人或者其他组织。招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件，招标文件应当包括招标项目的技术要求对投标人资格审查的标准，投标报价要求和评标标准等所有实质性的要求和条件以及签订合同的主要条款；投标人应当按照招标文件的要求，编制投标文件。应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。     

从一次成功招标中得到的经验

招标之后，总有人指责招标活动中的评标标准不科学、评标方法运用不得当、评标分值设置不合理等。而在实际执行过程中，采购人也反映，中标供应商在服务中没有按投标文件的承诺履行义务，价格偏高；监管部门也认为，中标供应商不履行承诺不好查处。那么，如何才能让参与各方都满意呢？且看——     

审查不细有风险

案例某采购代理机构组织办公家具项目的招标,招标文件中要求参加投标的供应商必须通过ISO9000系列质量管理体系认证,并提供相关证明。由于参加投标的供应商数量较多,又涉及样品实物的评审,为提高评审效率,评标委员会主任当场决定每个评委分别负责几份投标文件的资格性和符合性检查,将发现的问题交由评标委员会集体讨论,再确     

招标项目中评标办法的应用

招标是一种阳光采购方式．已经被广泛接受，最主要的宗旨是体现“公平、公正、公开和诚实信用”。在整个招标过程中最受人关注的是评标过程，大家认为评标委员会评标是决定投标成败的关键环节．评标委员会掌握着各投标商的“生杀大权”，其实评标委员会的评判也必须遵照一定的原则进行，这就是评标办法，     

评标报告岂能轻易示人

案例回顾Z国际招标公司代理某外国政府贷款的供水厂设备供货与安装项目,该项目采用综合评标法进行评审,共有4家投标人参与投标。经评标委员会评审,推荐K公司为中标人。评标结果公示期间,未中标的P公司、H公司对评标结果提出质疑,都认为自身投标文件满足招标文件的要求,不存在超过10项的技术偏离,同时认为投标价低于推荐中标人。受评标委员会委托,招标机构对质疑问题进行了答复,但两家质疑人不予接受,并在回复招标机构答复的同时,附上了评标委员会的《评标报告》全部内容,并以此为依据,对评标打分情况专家组成情况提出质疑。     

打分标准岂可临时商定

某软件设计项目于某年4月18日依法发布招标公告。4月24日采购人与采购代理机构对招标文件进行澄清,在"问题澄清"中,要求投标公司在递交投标文件时提供相应的软件知识产权证明文件或者保证书。5月8日进行开标、评标,共有A、B、C、D四家公司投标,本项目采用的评标方法是综合评分法,其中价格的打分标准,是在评标过程中临时确定的。A和     

不参与打分 就不是“专家”吗?

案例2009年8月,某省省直机关政府采购中心就本省电子化政府采购平台升级改造项目以公开招标方式进行采购。按照招标文件的要求,开标时间为9月1日上午,共有甲、乙、丙、丁4家供应商参与投标。项目评标结束并发布中标公告后,投标供应商甲公司向该省省直机关政府采购中心提出了质疑。质疑称:1.评标委员会的组成不合法。     

处理质疑 态度决定结果

◆案例一:某政府采购项目评标结束后,在公告期内收到一家投标供应商对评标的质疑,认为评标专家对其废标理由不充分,因此评标过程存在不公正性。招标项目负责人收到质疑函后,认为该供应商质疑的评标内容属于保密内容,因此回复函中未对其质疑给