中国国家科技计划项目评审专家遴选机制现状和优化策略研究

科技计划项目的同行评议是实现科技资源优化分配的重要手段，为项目遴选合适的评审专家是项目管理专业机构面临的一项重要任务。以专家遴选相关的国家政策作为指引，结合中国专业机构项目管理的现状和需求，围绕评审专家学术专长匹配、评审行为规范以及回避制度问题，提出完善项目评审专家遴选机制的建议：加强学术界与专业机构对于评审专家遴选机制的沟通与交流，对专家匹配方法进行风险评估和优化升级，逐步建立和完善评审专家信用评价体系，建立更加科学合理的专家回避制度。以期为推动中国国家科技计划项目管理的改革与发展提供重要参考。     

美国政府科技计划及经费管理

科技计划是支持研发的重要手段。美国政府科技计划分布在不同的联邦部门和单位,其经费来源于研发预算,主要以资助、合作协议的形式支持不同领域、不同类别的研发活动,少部分科技计划向国外机构开放。同时,美国还通过合同采购以及税收优惠政策等方式支持企业的研发。项目申请单位一旦获得科技计划立项通知,将由美国财政部直接将经费划拨至项目承担单位,该单位需要按照要求就科研经费使用及项目进展等情况向科技计划管理部门进行汇报。     

意大利科技计划开放情况

1.对外开放情况1987年以前,意大利对国家科研项目的国际参与没有明确规定。1987年第22号法规定国家研究计划可支持在国际协议下的应用研究项目,但当时主要指参与尤里卡(EUREKA)计划和欧盟计划。1999年大学科研部第297号法规明确规定了国家研究计划可支持在欧盟框架或国际协议确定的研究项目。2000年第593号大学科研部条例确定了实施细则。应该说在有双边协议或国际协议的前提下,其他国家的研究机构可以参与意大利研究机构申请的国家研究项目,但独立申请目前还不行。如果从国家研究计划开放的角度来说,理论上讲,从1987年开始意大利所有国…     

芬兰科技计划对外开放情况

芬兰的科技计划由国家技术局（TEKES）和科学院制定并实施。它们分别负责技术研发计划和基础研究计划的资金支持。芬兰的技术研发计划对外国开放，而在基础研究计划方面仅限于一般的国际交流与合作。技术研发计划合作的方式是：双方科研单位或企业签订合作协议并制定出工作计划，分别向芬兰国家技术局和对方国家的科技管理部门提交项目建议书。由芬兰国家技术局和外国科技管理部门制定出联合技术计划。经批准后形成联合研发项目，各自国家的科技管理部门提供经费支持。科研成果和知识产权则根据协议分享。芬兰没有关于科技计划对外开放的…     

巴西政府科技经费的管理和鼓励技术开发的优惠政策

科技经费的管理巴西联邦政府科技经费管理有以下二种形式：(一)项目执行单位自行管理联邦政府计划项目的科技经费统一由计划预算部下达指令后,通过中央银行直接划拨到具体执行单位的帐户内,由执行单位自行管理,专款专用,按年度审核,节余上交,不得挪用。(二)通过联邦政府部门的管理联邦政府各有关部门的科技经费,根据计划预算部下达的指令,由财政部直接划拨给直属这些部门的具有独立核算职能的机构。这些机构掌管的经费按以下二种办法分配到有关项目单位：若属上级主管部门批准确定的重大项目,则根据其上级主管部门的授权给有关项目…     

基于不完全信息静态博弈模型的公共财政中科技项目预算评审研究

在科研项目预算评审中,经费主管单位往往依据项目指南中经费最高申请标准进行审批,造成经费的不合理分配及浪费现象。文章引入不完全信息静态博弈模型,提出经费主管单位依据预算科目成本与申请单位申请报价,合理制定审批价,确保在顺利完成科研项目的前提下国家科技项目资金得到最优化分配和使用。     

广东地区承担国家863项目的现状与分析

通过对广东地区承担国家863项目的现状分析，提出广东地区在申请863计划等国家重大科技计划项目中，应鼓励和促进企业与高校、科研院所“强强”联合，更好地为广东技术创新事业作出应有的贡献。     

瑞典科技评估现状和运行规制

由于瑞典十分重视科研工作的科学价值和效益,因而项目的评估、审核和跟踪管理成为R＆D拨款的使用和管理工作的核心内容。长期以来,瑞典的科研管理及研究资助机构对此进行过很深入的研究,积累了不少的经验。在这一点上,瑞典工程科学研究理事会（TF）和瑞典工业与技术发展局（NUTEK）的工作具有一定的代表性。wR的项目申请与评审工作TFR基本工作的～个组成部分是一个完善而有效的审查机制。为了保证优先支持工程领域高水平的基础研究工作,TFR对于新审查的和正在实施的项目都进行项目审查评估。1990年以后,除了聘请本国的专家担任…     

科技计划项目评审中项目与专家精准匹配的技术实现——以广东省科技计划项目为例

针对科技计划项目评审中项目与专家匹配效率低、效果差的情况,提出构建包含向量空间模型与协同过滤模型的专家智能匹配模型。在提取评审项目组与专家信息特征的基础上,通过向量空间模型产生专家匹配列表,并通过协同过滤模型对匹配列表进行调整优化,从而得到项目与专家匹配结果。以广东省科技计划项目数据为例,开展实验并对模型进行验证,实验结果准确率达97.6%,匹配效果良好。     

科技计划项目评审中项目与专家精准匹配的技术实现

针对科技计划项目评审中项目与专家匹配效率低、效果差的情况,提出构建包含向量空间模型与协同过滤模型的专家智能匹配模型。在提取评审项目组与专家信息特征的基础上,通过向量空间模型产生专家匹配列表,并通过协同过滤模型对匹配列表进行调整优化,从而得到项目与专家匹配结果。以广东省科技计划项目数据为例,开展实验并对模型进行验证,实验结果准确率达97.6%,匹配效果良好。     

“土地可持续利用”专题简介

正本期特刊源自中国外国专家局"2013引进海外高层次文教专家重点支持计划"资助的"土地可持续利用"项目的部分研究成果。本项目由四川大学建筑与环境学院与德国特里尔应用科技大学环境学院联合申请。项目源起于当前中国土地市场面临的挑战:随着中国政府积极推进城镇化发展,人     

美国政府科技计划概述

美国联邦政府科技计划始于二战时期“曼哈顿”计划,并逐渐从单纯维护国家军事安全扩展到科技、经济领域,以期保持科技竞争优势和新兴产业掌控优势。在国家层面上,美国没有类似国家中长期科技发展规划纲要。联邦政府科技计划大多数是根据美国会立法而制定,具有高度的权威性和法律的强制性。美国各科技计划的针对性、目的性很强,是为了解决特定领域的重点科技问题,指标清晰,规定详尽。政府科技计划项目产生的知识产权归项目单位所有,不论该单位营利或非营利,政府可以有条件无偿使用。     

美国政府科技计划概述

美国联邦政府科技计划始于二战时期“曼哈顿”计划,并逐渐从单纯维护国家军事安全扩展到科技、经济领域,以期保持科技竞争优势和新兴产业掌控优势。在国家层面上,美国没有类似国家中长期科技发展规划纲要。联邦政府科技计划大多数是根据美国国会立法而制定,具有高度的权威性和法律的强制性。美国各科技计划的针对性、目的性很强,是为了解决特定领域的重点科技问题,指标清晰,规定详尽。政府科技计划项目产生的知识产权归项目单位所有,不论该单位营利或非营利,政府可以有条件无偿使用。     

欧共体研究与发展计划的立项程序

本文拟以欧洲共同体组织的“工业技术研究与先进材料(BRITE/EURAM)”计划为例,介绍欧共体研究与发展计划的立项程序(包括项目招标、项目申请、项目评审和签订合同的程序要求),供读者参考。一、公布计划目标和技术要求 BRITE/EURAM计划是在“工业技术研     

意大利科技中介服务机构概况

意大利的中介服务机构很多,但专门称为科技中介服务机构的不多。意大利的中介机构对促进企业和国家经济的发展起到了索要的作用c意大利的中介服务机构叶分为四类：1．国家级中介服务机构欧洲研究促进会。该会是挂靠在意大利大学科研部下的非赢利性科技中介机构,1990年成立,由工业企业联合会、国家新技术能源环境委员会。菲亚特汽车集团等机构赞助,主要政府研究机构和大学以及工业研究中心和协会均为其会员。主要为参与欧洲计划提供信息,并寻找合作伙伴。企业发展促进股份公司（SPI）。该公司是意大利IRI集团在原生产活动促进公司基…     

意大利科技计划项目的管理措施

意大利科技计划项目的管理也是随着时间的变化而调整，从早期主要以主要由国家研究委员会（CNR）为主的分散管理体制，正在走向主要由教育大学研究部（MIUR）统一协调的集中管理的道路，走向以法律为保障、以集中协调为核心、以专家评估为基础、以基金资助项目为手段的新管理方式。但由于意大利科技机构改革尚未完成，项目管理方式上仍存在着效率不高的问题。     

全国首部《信息系统工程造价指导书》即将发布

日前,由深圳市科技和信息局(市信息化办公室)召开的《信息系统工程造价指导书》专家评审会圆满结束。 本次评审会邀请了国家信息产部信息化推进司季金奎司长、中国软件评测中心常务副主任刘明亮以及广东省、深圳市级计划、物价、投资、审计等有关领导和专家,并且认真听取了编制单位——深圳市信息工程协会对指导书的汇报说明,经过与会专家的的评审,形成以     

国外科技计划支持青年科技人才的主要做法及启示

青年科技人才是一个国家科技创新的生力军,也是未来科技人才队伍的中坚力量。发达国家采取多项举措支持青年科技人才,并将其作为在未来国际竞争中取得优势的重要国家科技战略。本文对美国、欧盟、英国、瑞典、法国、日本等支持青年科技人才的一系列代表性科技计划进行了综述,在对项目设立目标、评审模式、项目管理过程中支持青年的举措等分析的基础上,结合国内科技计划支持青年科技人才的现行做法,提出了优化资金配置、突出科研潜力评估、注重对青年的指导、探索阶段性支持计划等启示和建议。     

美国联邦研究活动的评估

美国学术界对联邦科研项目及 成果评估的一些观点 １．由联邦政府支持的应用研究和基础研究都应进行定期的评估。 ２．有关机构在对其研究项目进行评估的时候,必须使用与研究特点相符的评估方法。针对不同的研究项目的特点,评估的时间范围、评估的对象及重点,以及根据评估的程序所需的专家,也都要有所不同。 ３．对联邦投资研究项目最有效的评估手段是专家评审。专家评审包括质量评审、相关性评审以及水平标定（对基础研究和应用研究的评估都是适用的）。 ４．如果没有不断补充的受过良好教育和培训的科学家和工程师,整个国家就无法从…     

奥巴马政府重视跨部门研发态势——基于美国2014财年总统研发预算的分析

通过分析,美国2014财年总统研发预算申请,可以看出,奥巴马政府近年来高度重视并组织跨部门研发。奥巴马政府2014财年的总统预算申请在先进制造、清洁能源、气候变化等重大研发领域突出跨部门研发,加大经费投入,同时加强对跨部门研发项目的管理。但由于美国联邦政府机构中没有设立综合的科技管理部门,跨部门科技计划的实施和管理也面临着诸多挑战。