进一步加强林业国债等专项基金使用的管理和督查

通过对林业国债资金使用情况的调查,发现这些林业重点工程建设资金在使用上还存在许多问题.建议今后在林业国债资金使用方面应加大督查力度,以确保林业重点工程顺利实施.     

提高认识 强化措施 把“慎用钱”落到实处

近几年,国家对生态环境建设高度重视。林业作为生态建设的主体,国家对林业投入大幅度增加。2001年投入我们江西省的建设资金就达到5.6亿元,2002年8亿多元,今年的投入将超过去年。这充分体现了国家对我省林业建设的重视和支持,但也给我们的工作,尤其是管好、用好资金工作提出了新的更高的要求。如何做到“慎用钱”,是对各级林业部门管理水平的一次重要考验。下面结合我省林业国债资金的管理使用谈些粗浅看法。一、我省林业国债资金管理与使用基本情况为全面了解和掌握林业国债资金的管理与使用情况,近两年来,省林业重点工程稽查办按照厅党组…     

严格管理深入稽查切实做到"慎用钱"

随着林业"六大工程"的启动实施,国家用于林业的投资逐年增加,由于这些资金的大部分是国债资金,是老百姓的血汗钱,为此,国家林业局党组审时度势提出了"严管林、慎用钱、质为先"的九字方针.宁夏在国家实施的六大林业重点工程中有五大工程,每年的投资近3亿元,如何管好用好这笔资金,确保其安全运行并发挥效益,宁夏林业局先后与自治区计委、财政联合制定出台<宁夏林业重点工程国债资金管理暂行办法>,并对资金支付实行报账制.同时经自治区人民政府批准,于2001年7月专门成立了宁夏重点生态林业工程管理中心(以下简称"生态管理中心"),主要职能是对全区林业重点工程资金使用进行稽查.     

浅谈林业种苗重点工程国债项目资金使用中存在的问题和建议

近年来,在林业种苗重点工程建设中,国债项目资金发挥了重要作用,取得了显著的成效.目前,国债专项资金在使用和管理上进展比较顺利,国债资金的使用效益正在逐步发挥出来.但是由于某些项目单位对有关政策、制度掌握的不够全面、不系统,在管理上仍存在着一些亟待解决的问题.对此,笔者对当前林业种苗重点工程国债项目资金使用中存在的问题,提点粗浅的建议.     

浅谈林业种苗重点工程国债项目资金使用中存在的问题和建议

近年来，在林业种苗重点工程建设中，国债项目资金发挥了重要作用，取得了显著的成效。目前，国债专项资金在使用和管理上进展比较顺利，国债资金的使用效益正在逐步发挥出来。但是由于某些项目单位对有关政策、制度掌握的不够全面、不系统，在管理上仍存在着一些亟待解决的问题。对此，笔者对当前林业种苗重点工程国债项目资金使用中存在的问题，提点粗浅的建议。     

江西省林业项目资金管理的经验

1998年以来,随着国家对生态环境的高度重视和实施积极的财政政策,在国家林业局的大力支持下,我省先后启动实施了长防林、珠防林、退耕还林、野生动植物保护、种苗工程、森林生态效益补助资金试点等一大批林业重点建设工程,每年投入资金持续增长,最高年份高达10亿元,累计使用林业国债资金6.5亿元.由于林业投资大幅度增长,我省林业重点工程建设速度明显加快,水土流失得到有效遏制,生态环境显著改善,林业基础设施有了很大提高.     

管好用好国债资金促进福建林业生态环境建设

为加快林业建设步伐,尽快改善日益恶化的生态环境,国家在当前财政收入十分紧张的情况下,划出中央财政预算内专项资金用于林业生态环境建设。中央财政预算内专项资金计划下达后,为切实加强福建省沿海防护林体系和林木种苗建设重点工程项目管理,提高工程建设质量和效益,确保工程顺利实施和全面完成建设任务,根据有关要求,福建省制定出台了相应的管理办法,对国债资金的使用与管理作了明确规定,同时加强了对该项资金的跟踪检查和审计工作。在检查过程中,我们发现了目前国债资金使用中存在的一些问题,主要表现在以下几方面： 1省级…     

管好用好国债资金促进福建林业生态环境建设

为加快林业建设步伐,尽快改善日益恶化的生态环境,国家在当前财政收入十分紧张的情况下,划出中央财政预算内专项资金用于林业生态环境建设.中央财政预算内专项资金计划下达后,为切实加强福建省沿海防护林体系和林木种苗建设重点工程项目管理,提高工程建设质量和效益,确保工程顺利实施和全面完成建设任务,根据有关要求,福建省制定出台了相应的管理办法,对国债资金的使用与管理作了明确规定,同时加强了对该项资金的跟踪检查和审计工作.在检查过程中,我们发现了目前国债资金使用中存在的一些问题,主要表现在以下几方面:     

严格管理 深入稽查 切实做到“慎用钱”

随着林业“六大工程”的启动实施,国家用于林业的投资逐年增加,由于这些资金的大部分是国债资金,是老百姓的血汗钱,为此,国家林业局党组审时度势提出了“严管林、慎用钱、质为先”的九字方针。宁夏在国家实施的六大林业重点工程中有五大工程,每年的投资近3亿元,如何管好用好这笔资金,确保其安全运行并发挥效益,宁夏林业局先后与自治区计委、财政联合制定出台《宁夏林业重点工程国债资金管理暂行办法》,并对资金支付实行报账制。同时经自治区人民政府批准,于2001年7月专门成立了宁夏重点生态林业工程管理中心(以下简称“生态管理中心”),主要…     

林业重点工程国债资金和财政专项资金核算及管理的几个问题

随着国家林业局六大工程的顺利实施，国家财政对林业的投入成倍增长。管好国家对林业的投入，提高投资效益，是摆在我们林业财会人员面前的紧迫任务。由于资金管理的文件是陆续出台，有些基层单位所接收的文件不全，有些文件规定又欠具体，领会文件精神不透彻，且县林业局对造林成本核算缺少经验，导致林业重点工程国债资金和财政专项资金核算及管理存在以下问题：l．对国债资金没有实行专户、专账按国有建设单位会计制度核算，或将国债资金与其他财政专项资金混为核算。２．对国有建设单位会计制度的“建筑安装工程投资”、“待摊投资”、…     

江西省林业项目资金管理的经验

1998年以来,随着国家对生态环境的高度重视和实施积极的财政政策,在国家林业局的大力支持下,我省先后启动实施了长防林、珠防林、退耕还林、野生动植物保护、种苗工程、森林生态效益补助资金试点等一大批林业重点建设工程,每年投入资金持续增长,最高年份高达10亿元,累计使用林业国债资金6.5亿元。由于林业投资大幅度增长,我省林业重点工程建设速度明显加快,水土流失得到有效遏制,生态环境显著改善,林业基础设施有了很大提高。这些成绩的取得,与我省始终强化“严管林、慎用钱、质为先”的要求,狠抓工程项目质量和资金的双重管理是分不开的。…     

加强林业国债专项资金的管理

随着林业六大重点工程的实施，国家对林业的投入大幅度增加，在增加的投入中相当大的部分是国家国债专项资金。１９９８－２００１年国家安排下达浙江省的防护林工程、种苗工程、森林病虫害防治和国家级自然保护区建设的国债专项资金就达１亿多元，地方配套用于相关工程建设的资金也达７０００余万元。大量的资金投入，使长期以来林业基础设施建设缺乏资金的状况得到了根本的改变。但在林业建设资金投入大量增加的同时，各地在资金的使用管理上也暴露了不少问题。从我省进行的林业国债资金的使用检查情况看，有些地方还存在着认识不到位、擅…     

加强林业国债专项资金的管理

随着林业六大重点工程的实施,国家对林业的投入大幅度增加,在增加的投入中相当大的部分是国家国债专项资金.1998-2001年国家安排下达浙江省的防护林工程、种苗工程、森林病虫害防治和国家级自然保护区建设的国债专项资金就达1亿多元,地方配套用于相关工程建设的资金也达7 000余万元.大量的资金投入,使长期以来林业基础设施建设缺乏资金的状况得到了根本的改变.但在林业建设资金投入大量增加的同时,各地在资金的使用管理上也暴露了不少问题.从我省进行的林业国债资金的使用检查情况看,有些地方还存在着认识不到位、擅自调整工程规划和设计、未按规定建账核算、核算不规范和挪用资金等问题.因此,强化资金管理,用好资金,保证林业重点工程的顺利实施和建设质量,就成了当前和今后一段时期各级林业计财部门重中之重的工作.现结合我省林业国债专项资金使用管理的实际,就如何加强国债专项资金的管理谈些粗浅的看法.     

林业重点工程国债资金和财政专项资金核算及管理的几个问题

随着国家林业局六大工程的顺利实施,国家财政对林业的投入成倍增长.管好国家对林业的投入,提高投资效益,是摆在我们林业财会人员面前的紧迫任务.由于资金管理的文件是陆续出台,有些基层单位所接收的文件不全,有些文件规定又欠具体,领会文件精神不透彻,且县林业局对造林成本核算缺少经验,导致林业重点工程国债资金和财政专项资金核算及管理存在以下问题:     

谈林业重点工程资金管理

为了改善中西部生态环境，实现林业可持续发展的战略目标，国家筹集资金，用于重点地区天然林保护工程的建设。如何管好用好林业重点工程建设资金，使资金充分发挥其效益，为生态工程建设交一份满意的答卷？笔者认为应做好以下几项工作：一、更新观念，提高认识各级林业干部职工要充分认识国债资金用于林业重点工程建设的意义。首先，要认识到该项资金是国家预算内基本建设资金，预算级次高，管理要求严格，核算规范。其次，要更新观念，将工程造林同传统林业的更新造林、荒山造林严格区分开来。传统林业的更新造林、荒山造林技术要求简单，…     

宁夏林业局举办全区林业重点工程资金管理和会计核算培训班

为了加强林业重点工程项目和资金管理，进一步规范会计核算，真正把“慎用钱”的方针落到实处。７月２９日－８月３日，宁夏林业局针对目前全区林业专项资金管理及会计核算方面存在的突出问题，特别是２００１年林业国债资金实行报账制以来，出现工程核算不规范、报账手续不完善等薄弱环节，及时举办了这期林业重点工程资金管理和会计核算培训班。这期培训班具有以下特点：一、培训内容全面，系统性强。培训班上，有关领导及专家全面系统地介绍了整合后国家六大林业重点工程启动背景、概况和宁夏林业重点工程实施情况及管理要求，并分工程投…     

搞好财务工作必须管好"三类人"

近年来,党中央、国务院高度重视林业工作,先后投入巨资启动实施了林业"六大工程"等重点项目,目的在于从根本上改变我国林业基础薄弱的落后状况.尽管大多数重点项目都能按照有关规定,管好、用好国债资金,但也经常从文件及报刊中看到:对各级重点项目稽查或审计后发现,各地都或多或少地发生重点项目资金违规使用问题,有的项目违规现象还比较严重.因此,如何用好、管好国债资金,使之能够发挥应有的成效,是每个实施单位应该重视解决的问题.根据项目资金发生环节和自己的工作体会,做好财务工作,必须管好"三类人".     

关于利用“扩大内需”加快林业建设的建议

林业建设是一项经济、社会和生态多赢的产业与事业,也是长期投资回报率很高的投资领域,应将林业建设作为此次扩大内需的重点投资领域之一,并以林业为突破口在世界范围内率先实现"中国绿色新政"。主要建议:扩大内需投资中增加对生态和林业建设投资;提高生态林补偿标准,保障基本生态资源;发行特别国债,动用国债资金投入生态建设;以投资换改革,实现林业管理体制机制的历史性转变;支持地方创新,在南方地区全面推行集体林权改革。从国际视角来看,中国大规模的"绿色新政"必将引领和带动世界"绿色新政"潮流。     

提高认识强化措施把"慎用钱"落到实处

近几年,国家对生态环境建设高度重视.林业作为生态建设的主体,国家对林业投入大幅度增加.2001年投入我们江西省的建设资金就达到5.6亿元,2002年8亿多元,今年的投入将超过去年.这充分体现了国家对我省林业建设的重视和支持,但也给我们的工作,尤其是管好、用好资金工作提出了新的更高的要求.如何做到"慎用钱",是对各级林业部门管理水平的一次重要考验.下面结合我省林业国债资金的管理使用谈些粗浅看法.     

林业重点工程资金使用效益审计探讨

文章探讨了林业重点工程资金使用效益审计的意义,提出改革传统的林业重点工程审计观念,建立和完善林业重点工程资金使用效益审计的组织机构、规章制度和网络系统,制定科学的林业重点工程资金使用效益审计方法和评价指标体系。