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随着传统的农村家庭养老模式变得不可持续性,人口老龄化的加剧,对农村养老社会保障还处于初步建立阶段而经济发展又相对落后的贵州省来说,将面临着严重的养老挑战.因此如何建立和完善贵州省农村养老社会保障制度是当前贵州省社会发展中一个不容忽视的问题. 相似文献
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中国农村养老保险制度的困境与问题分析 总被引:2,自引:0,他引:2
<正>农村社会保障是我国社会保障体系的重要组成部分,它关系到占总人口约70%的居民的生活质量,而农村社会养老保险则是其中的关键内容之一。随着老龄化浪潮汹涌而来,农村养老问题变得日益突出和紧迫。如何找准当前农村社会养老保险制度改革的切入点,探讨城乡基本养老保险制度一体化,已成为全民共享改革开放成果所急需解决的重要 相似文献
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在政府主导下,日本20世纪50年代启动了农村社会养老保险工作,至今已经形成了比较完整的农村社会保障体系。中国与日本同是东亚国家,儒家文化相近、农业状况相似,城乡发展不平衡的历史背景相同,日本农村社会养老经验对中国有借鉴意义。汲取日本政府在农村社会养老保险进程中的经验和教训,对于推动我国农村社会养老工作健康有序发展具有重要启示意义。 相似文献
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无论从政府的职能或是从公民权利的法理依据上讲,构建农村社会养老保障体系都应是政府的职责。改革开放以来,我国农村养老保障滞后,原因很多,但政府对发展农村社会保障的长期忽视和责任缺失则是农村社会养老保障发展滞后的一大原因,表现为:发展理念不到位;财政支持不到位;法律保障不到位;制度建设不到位;责任划分不到位。构建农村养老保障体系势在必行,各级政府要在党的十七大精神指引下,抓住时机,敢于面对,在构建农村养老保障体系的过程中积极作为,尽快地建立起覆盖城乡的社会保障体系。 相似文献
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论城乡二元结构下的农村社会保障制度建设 总被引:3,自引:0,他引:3
在二元制社会结构下,农村的社会保障问题长期得不到足够的重视,使占全国人口绝大多数的农村居民在诸如医疗、养老、就业等方面的地位与城镇居民相比,有着极大的差距,严重影响了中国社会的文明进步。本文从二元社会结构下城乡社会保障的主要差异着手,分析了建立农村社会保障制度的必要性和紧迫性,并提出了一些具体的政策建议。 相似文献
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人口老龄化的加快.农村养老功能和土地养老功能的弱化要求我们必须不断发展农村养老保险.只有不断发展农村社会养老保险制度.才能有效维护农村社会稳定。现行农村养老保险制度存在很多问题.必须加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系.探索建立新型农村养老保险制度。 相似文献
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新型农村社会养老保险制度(以下简称"新农保")是我国加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要组成部分,对推动社会和谐,改善农村养老现状和缩小城乡差距有重要意义。笔者结合新农保的制度特征,针对新农保的现状提出存在问题,并对于商业保险引入新农保的优势、面临的问题进行分析,为健全中国特色社会养老保险体系提出建议。 相似文献
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近年来,由于农村家庭小型化、大量青壮年流向城市、老年农民地位下降等原因,造成了家庭养老功能的逐步淡化、弱化,而农村社会养老保险制度又存在着不容忽视的缺陷,使得农村养老这个隐性问题逐步显性化,解决农村人口养老问题已成为我们不得不面对的重要挑战.党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的基本要求.预示着完善农村社会保障机制更具“新”意.建立全国统一体系的农村养老保障制度和最低收入保障制度.已是大势所趋、势在必行。 相似文献
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随着老龄化社会的到来,国内对养老保障的关注与探索逐步加强,学界把目光投向中国最基础也是最脆弱的环节——农村。党的十七大报告中提出,要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,探索建立农村养老保险制度,全面推进新型农村合作医疗建设。我国的农村养老保障体制建设,应充分借鉴新型农村合作医疗的宝贵经验。 相似文献
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青岛市城阳区政府办公室 《山东经济战略研究》2010,(3):56-58
实施新型农村社会养老保险是建立覆盖城乡社会保障体系的重要组成部分。2003年9月青岛市城阳区着手新型农村社会养老保险工作。经过几年的不断实践,目前已经形成了低保障、全覆盖、可持续、深受农民欢迎的农村社会养老保险制度,对统筹城乡居民养老保障、维护社会稳定、推动经济社会又好又快发展发挥了重要作用。 相似文献
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农村社会养老保障制度是我国社会保障的重要组成部分,近年来发展迅速。在河南省实现城乡居保全覆盖的背景下,通过对尉氏县农村的实地调研发现,作为河南省第三批试点地区,农村养老观念落后、农民群众对政策认识不足、参保水平低、"捆绑式"参保方式欠缺人本精神等问题广泛存在。为促进城乡居保政策的更好发展,以后要做好制度的宣传工作,提高政府财政的养老金待遇补贴,出台特殊老年群体享有养老金的专项措施,建立多层次农村养老保险体系,确保社保基金的保值增值。 相似文献
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本文在对18个村庄(参照各地不同经济发展水平选取)的社会保障情况进行全面调研的基础上,利用详实的第一手资料,对辽宁省目前的农村养老保障现状进行了分析。家庭养老仍然是目前农村养老保障的主要形式,农村养老负担沉重、家庭养老功能逐渐削弱、土地养老保障功能日益弱化和农民对农村养老满意度低等是当前存在的主要问题。建立家庭养老与社会养老相结合,政府有所作为的养老保障模式,是未来发展的合理模式。 相似文献
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如何完善农村养老保险模式,是我国政府进行社会管理时应该考虑的问题,也是构建和谐社会必须考虑的问题。而搞好整体模式设计是完善农村社会养老保险制度的重要任务,从农村经济发展的差异性出发,完善农村社会养老保险模式必须依据不同类型农村的经济发展水平进行分类设计,在贫困型农村建立家庭养老为主的养老保险模式,在温饱型农村建立家庭养老和社区养老相结合的养老保险模式,在富裕型农村建立城乡统一的社会养老保险模式。本文最后又分析了进城农民工和失地农民的养老保险问题。 相似文献
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促进农民共同富裕是日本二战以来长期坚持的基本国策,而农村社会保障制度建设在消除日本社会两极分化中发挥了重要的调节作用。研究表明,日本政府以完善法律体系,明确农村社会保障制度建设为长期目标,以政府为主导提供有力的资金支持并依法保障各项政策措施顺利落地,建立以行业和农民身份为基础的多层次的社会保险制度和城乡一体化社会救助制度,实现了将城乡收入差距始终控制在合理范围之内的政策目标。基于中国经济发展现状,建议确立加强再分配制度建设,逐步缩小城乡社会差距以促进农民共同富裕的改革方向,并逐步完善法律法规保障相关制度稳定施行,加大财政投入提升政策覆盖率和保障水平,在坚持以农民为主体的前提下分阶段稳步推进城乡一体化的农村社会保障制度建设。 相似文献
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内蒙古自治区财政厅课题组 《北方经济》2010,(9):33-36
党的十七届三中全会<关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>指出:要"健伞农村社会保障体系.贯彻广覆盖、保基本、多层次、可持续原则,加快健全农村社会保障体系.按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求,建立新型农村社会养老保险制度,创造条件探索城乡养老保险制度有效衔接办法."自治区八届八次伞委会提出:要建立与农村牧区经济发展水平相适应,与其他社会保障措施相配套的新型农牧区养老保险制度. 相似文献