稳妥扎实推进内蒙古新型城镇化

党的十八大之后，中央政府正式确立“积极稳妥扎实推进城镇化”的战略改革目标，响应中央号召内蒙古也把新型城镇化作为经济社会发展的强大引擎。近年来，我区的城镇化进程处于高速发展的阶段，城市的规模和城市建设的品质都得到了很大的提高。同时，一些冒进式的畸形城镇化乱象频繁发生，需要引起我们的重点关注。     

专访全国人大财经委副主任委员尹中卿：“让更多资金投向县域城镇”

十八大之后。“新型城镇化”一词成为全民关注热点。市场的敏感则来自于政策层面的信息释放。2012年11月底，国务院副总理李克强在会见世行行长金镛时表示。中国未来几十年最大的发展潜力在城镇化。12月4日召开的中央政治局会议上也提到了要积极稳妥地推进城镇化。“积极稳妥推进城镇化，增强城镇综合承载能力，提高土地节约集约利用水平，有序推进农业转移人口市民化。”这也和李克强副总理多次提出的概念——新型城镇化形成呼应。     

以实现城镇面貌三年大变样为目标 破解城市发展难题 加快中等城市建设——遵化市加快推进中等城市建设的实践与思考

省委提出实施城镇面貌三年大变样，是加快推进我省城镇化进程的一项重大战略举措。推进城镇化进程、实现城镇面貌三年大变样，加快区域中心城市建设是关键。但目前随着城镇化进程的不断推进，制约城市发展的难题表现的越来越突出，特别是规划档次不高、建设用地不足、拆迁难度加大、项目资金紧张等问题日益成为制约城市建设快速发展的“瓶颈”。如何破解这些“瓶颈”，成为我们加快城镇化进程，实现城镇面貌三年大变样必须面对的课题。     

乡村振兴与新型城镇化战略耦合机理研究——基于城乡要素流动的视角

党的二十大报告指出，要深入实施新型城镇化战略，全面推进乡村振兴。乡村振兴与新型城镇化两大战略之间具有价值相通性、目标趋同性、主体一致性、政策共融性的特点，要素流动视角下，构建城乡互促共生的有机生命体必须协同推进乡村振兴战略和新型城镇化战略。文章通过构建内在动因—价值范式—载体依托的分析框架，对乡村振兴与新型城镇化战略耦合机理进行阐释。研究发现，乡村振兴与新型城镇化战略耦合内在动因源自城乡要素渗流通道梗阻，价值范式为市场经济理性规则、政府有效政策供给与政策引导“双轮驱动”，载体依托为县域城镇化。乡村振兴与新型城镇化战略耦合路径重构应秉承系统治理理念，在突破利益固化藩篱中，实现城乡“人、地、钱、技”等要素双向等价流动。     

事件

城镇化将成新的经济发动机 不久前举行的中央经济工作会议，着重强调通过“积极稳妥推进城镇化”来扩大内需。有专家认为，推进城镇化的发展战略，中小城市将是“主阵地”，这就意味着二三线城市甚至四线城市的房地产业，将迎来大的发展机遇，这些区域的市政基础设施也将迎来一轮建设高潮。     

以产业发展支撑城市发展实现城市建设与产业发展良性互动

一个城市要实现可持续发展与繁荣，产业支撑是基础和根本，只有通过产业的大发展，才能集聚人气、提升财气，推动城市的大发展。因此，在推进城镇化建设中，要大力实施产业化和城市化整合互进战略，以产业化促进城市化，以城市化推进产业化，实现城市建设与产业发展的良性互动。结合樟树发展实际，我们将在“四个注重”上狠下功夫，大力推进城市建设的快速发展。     

“新”与“镇”,新型城镇化的着力点

"新型城镇化"已经成为了2013年政策关键词。去年十八大报告提出,坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,同时中央经济工作会议也强调"积极稳妥推进城镇化"。随着未来经济潜在增长率的下降,城镇化建设有望成为拉动经济增长的新助力。有经济学家估计,城镇化水平增加一个百分点,消费可以增长1200亿的幅度,城镇化将成为未来中国经济引擎。     

新型城镇化背景下土地规划改革的方向

新世纪以来，我国城镇化率年均增长达到1．35％，经历着世界上最大规模的城镇化过程，同时也伴随着大规模的人口流动、社会变迁以及相关的大量问题。党的十六大和十七大都提出了“走中国特色的城镇化道路”，十八大提出“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路”，2013年中央城镇化工作更提出了推进城镇化的主要任务和具体部署，“新型城镇化”已是我国经济社会发展的必然选择。     

叶兴庆：从美国城市建设和管理看如何推进我国新型城镇化

国务院发展研究中心农村经济研究部叶兴庆近期撰文指出，中美城市化差距，不在高楼大厦，也不在城市化率，而在城市治理。我们应把提高城市治理能力作为提高国家治理能力的重要组成部分、作为新型城镇化建设的重要内容，把以人为本的理念切实体现到城市规划、建设、管理的各个环节。美国城市建设和管理有许多好经验、好做法值得我们学习，但也要注意从美国城市建设和管理面临的困境中吸取教训，坚定不移走中国特色新型城镇化道路，以改革创新的方式更好地落实中央关于推进新型城镇化的战略部署。     

信息化与工业4．0

对信息化地位和作用的理性认识，早在2002年党的十六大报告中，我们就试图将其与我国一直进行的传统工业化结合起来，表述为“信息化带动的”新型工业化。十年之后在党的十八大报告中，我们又将其与工业化、城镇化和农业现代化并列，冠之以我国的“四化同步发展”战略。     

论新型城镇化战略与城市公共服务供给的制度研究

2014年3月颁布的《国家新型城镇化规划(2014—2020)》是我国新型城镇化战略实施的重要标志,明确了新型城镇化建设的指导思想、目标和任务。新型城镇化建设的重要目标是实现城市基本公共服务全覆盖,解决这一难题的关键是城市公共服务供给的改革和优化。剖析当前城市公共服务供给的难题,优化城市公共服务供给制度,推进城市公共服务供给制度化变迁是完成新型城镇化战略的重要课题。     

中国城市化中遇到的问题及对策

“十五”时期，我国制定并实施了城镇化发展战略，在这期间以及此前的城市化进程中有哪些经验教训值得我们总结？“十一五”即将开始，未来的城镇化目标和道路应该如何选择？可能面临哪些难题？应该采取哪些对策？国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员、研究室主任刘勇博士在中国城市发展报告中对此进行了分析和解答。     

仅靠“大数据”撑不起中国智能城市

我国智能城市建设不能简单地理解为云计算、大数据、物联网等技术的集成运用,而是工业化、信息化、城镇化以及农业现代化的“四化融合”。 当前,地方智能城市的建设方兴未艾。智能城市建设能否又好又快推进,已经成为关系到“中国梦”这一重大战略能否圆满实现的重要环节。但由于不同城市有不同的特色,因此城市的智能化建设也应该特色鲜明。无论是大城市、小城市还是乡镇,都可以根据自己的空间特色和产业特色,走一条灵活务实的智能化发展道路,这才是科学的智能城市发展道路。     

统筹城乡经济发展 共建美丽中国

党的十六大报告指出，统筹城乡经济发展建设现代化农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。党的十七大报告中说道：“要以科学发展观为指导，统筹城乡发展，推动社会主义新农村建设”。在最近召开的党的十八大会议上，习近平主席再次强调“促进经济协调发展，城镇化水平明显提升，统筹城乡发展”。由此看出，统筹城乡经济发展成为我国现阶段推进和谐社会、美丽中国建设的重要战略。     

巴南——重庆的起点

巴南,前身系千年历史名邑巴县，是重庆的母城，重庆历史的起点。“十二五”期间，把巴南建设成为“江南新城、主城第三增长极、城乡一体发展示范区”的宏伟目标，加快推进巴南新型工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化、国际化、城乡一体发展“五化一体”发展进程，着力打造“大善大美”的小康社会。巴南，已成为国家中心城市的重要发展区域，炙手可热的投资高地，必将成为重庆发展新的起点!     

论人才是实现“中国梦”和加快新型城镇化建设的首要资源

本文阐述了实现“中国梦”需要人才支撑的必要性,分析了新型城镇化建设与人才成长的关系.指出实现“中国梦”,必须着力培养优秀的人才队伍,必须着力构建优越的政治制度、经济制度和法律制度.而新型城镇化建设,关键在人才,新型城镇化过程也在助推青年成才.当前,我国迫切需要通过加快人才培养,加强人才使用,为有序推进新型城镇化提供有力的人才支撑.     

专家视点

积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量。要把有序推进农业转移人口市民化作为重要任务抓实抓好。“以物为本”转向“以人为本”所谓更有质量的城镇化进程就足从“以物为本”转向“以人为本”的过程。存“以人为本”的城镇化进程中，我们必须让农民工可以享受到城镇化发展的成果，还要打破户籍制度的藩篱，让城市人口与农村人口共同享受到教育、医疗、养老等公共服务的均等化，提高中低收入阶层的收入水平。     

改革新视角

陈锦华：新一轮结构调整 主要是解决三个方面的问题　　全国政协副主席陈锦华日前在“中国发展论坛”上表示，从目前情况看，进行经济结构调整应着重解决三个方面的问题：一是调整产业结构，全面提高农业、工业和服务业的水平和效益。二是调整生产力布局，促进地区经济协调发展。重点是推进西部大开发战略，带动中西部地区加快发展，不断扩大经济增长空间。三是积极稳妥地推进城镇化，实现城乡经济共同繁荣，重点是发展具有城市功能的小城镇，加快农村人口非农化和城镇化进程，不断提高农村生产和生活社会化程度。这三个方面的任务十分艰苦…     

坚持统筹协调发展着力推进城镇建设——定西市安定区小城镇建设情况调查

党的十八届三中全会要求:“坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化,推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展,促进城镇化和新农村建设协调推进.”安定区作为国家级贫困县(区),积极推进新型城镇化建设进程,对于提高城镇综合承载能力,夯实转型跨越发展基础,努力实现与全国同步全面建成小康社会,具有十分重要的作用.     

推进城镇化建设与经济法保障

“城镇化建设”已经写入十八大报告,和新型工业化、信息化、农业现代化一起成为未来中国发展的方向。改革开放30多年来我国城镇化建设取得了显著的成就,成为了破除城乡二元结构,实现新农村建设的有效途径。而我国推进城镇化建设过程中诸如城镇化建设市场主体不健全、地区发展不平衡、城镇化建设缺少有效的宏观调控等问题制约着我国城镇化推进的效率,要想保障城镇化进程中的土地关系和利益关系以及要解决在推进城镇化建设过程中的出现的这些问题,需要加强城镇化建设过程中的法制保障,尤其赋予经济法保障更为有效。经济法体系中的市场主体法律制度,宏观调控法律制度以及社会保障法律制度正是推进城镇化建设的有力保障。