农地改革关乎城镇化成败

3月5日开幕的全国两会上,即将卸任的温家宝总理再次疾呼,全面推进农村集体土地确权颁证工作,开展农村土地承包经营权登记试点。毫无疑问,农村集体土地的改革,是保证城镇化推行的必要条件。只有真正为农民着想,保障农民利益,对被拆迁农民进行合理补偿,城镇化才能快速推进。经济学家斯蒂格利茨曾预言:中国的城镇化与美国的高科技发展将是深刻影响21世纪人类发展的两大课题。新型城镇化承载着"最大内需所在和结构调整的重要依托",     

农村土地流转信托翘首

随着党的十八届三中全会召开在即,土地改革成为关注的焦点。面临新型城镇化建设的用地需求,在集体建设用地自由入市难于破局的背景下,监管层正有意通过扶持农村集体土地使用权流转,减少用地矛盾,寻求制度改革的渐进式突破。坊间流传的土地改革版本,不断地搅动着资本市场。之前走势疲弱的土地流转概念股在9月23日卷土重来,罗牛山当天涨停后,又连涨两天;辉隆股份在25日出现涨停。但凡牵涉到改革,中国总脱不了"土地"二字。     

乡村振兴中农村土地流转问题分析

新时代中,三农问题是全党、全国关键性工作。随着城乡差距的日益较大,十九大报告中明确提出了乡村振兴战略。加快农村土地流转可优化资源,对于乡村振兴战略中所提到的“深化农村土地制度改革”、“创新农业发展体系”具有重大的现实价值,是加快乡村振兴战略顺利实施的有力举措之一。然而,大量实践工作表明,土地流转依然面临着流转后非粮化、...     

农地流转信托金融下乡存隐忧

农地流转信托作为一种激活土地资本金融属性的创新实践,应该鼓励农地流转信托去积极探索,但当前还处于发展的初期,应该坚持农民自愿流转土地的底线,兼顾利好与风险,谨慎慢行。     

韩启德:寻找宅基地有偿退出机制的切入点

大量实践表明,农村宅基地制度改革是农村改革的重要方面,关系"三农"全局乃至城乡统筹发展大局,意义重大,正因为如此,中央要求农村宅基地制度改革要"慎重稳妥"。进城落户农民宅基地有偿退出切入探索进城落户农民宅基地有偿退出机制之所以可以作为农村宅基地制度改革的一个重要的切入点,应当基于一系列现实必要性认识其重要意义。首先,有利于疏解农村宅基地闲置和私下交易问题。一是当前农村宅基地的利用效率不高。较长时期以来,大批农民工或在城乡间候鸟     

农村劳动力市场发育对农村土地流转的影响分析——基于农户调查的实证研究

利用农户调查数据,运用多元回归模型实证分析了农村劳动力市场发育对农地流转的影响。模型估算结果表明：在表征农村劳动力市场发育程度的四个变量中,工资自主决定程度对农地转出率影响最大,回归系数达到了0.528,即该变量每增加一个单位将会使农地转出率增长52.8%。就业流动自由度对农地转出率的影响也比较大,回归系数为0.423。就业市场服务体系完善程度对农地转出率的影响相对较小,回归系数为0.126。在此基础上,得出相应的政策启示。     

邹晓云:确认农民权利是土改的第一步

观点"土地改革的目的应该是消除现有土地制度中不利于土地资源优化配置的障碍。""新型城镇化中的农村土地市场流转,必须使土地价值得到变现,避免农民财产的隐性损失。"城镇化是一种结果和现象,不是可以通过"造城"来实现的,是社会经济发展到一定程度之后的一种结果。必须以经济和社会发展为前提,否则很容易造成泡沫甚至鬼城等后果。工业化可以通过行政手段推动,城镇化却不同。现在很多人认为通过推动城镇化就可以盘活土地资产、拉动经济增长,这样的想法是不对的。在城镇     

中国土地二元制度与新农村建设的困局

受当前二元土地制度的局限,新农村的建设面临不动产经营与流转受限、建设融资困难、参与建设各方的积极性有待提高等困局,亟需革新现有法律规章,以实现社会资源在新农村建设中配置的效率和质量。     

圆桌对话:破解新型城镇化用地约束

"减量规划"求解城市土地饥渴症新型城镇化全国规划即将出台,不少省份的城镇化规划纷纷揭开面纱,有的抱团城市群,有的加快行政区划调整撤县设市,有的准备建设一批批特色小城镇。全国规划中重点强调通过户籍、土地、财税金融、行政管理等领域的改革,推进城镇化有质量地发展值得期待。但无论怎样发展,都离不开土地这个载体。而以生态文明理念引领新型城镇化建设,已     

周其仁:土地确权需要一场奠基性的战役

农业部正抓紧制定完善土地承包经营权确权相关配套制度,一份涉及土地承包经营确权技术标准方案正在制订中。对于土地确权,周其仁教授曾明确指出:确权到户,长久不变,不得按人口变动调整土地,意在减免承包土地上无尽的债务,为更大规模的要素流动、转让、重组、再利用创造条件。这是包产到户改革的继续,也是比包产到户更为深刻的改革。拿不下此役,拖泥带水的土地制度必有拖泥带水的城镇。对于此次箭在弦上的土地确权,周教授有话要说。     

年终专稿:2008农电回眸

党的十七届三中全会:奠定现代农电大发展格局的制度性根基农电的发展程度与农村经济社会繁荣与否密不可分,并深受农村经济政策的影响。今天的农电发展成就,可以追溯到始于1978年的农村经济体制改革。就在改革开放30周年之际,党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,再次开启了农村经济社会发展的新时代。中央第一次在文件中     

温铁军 城镇化是去城市化

2013年年末的中央城镇化工作会议相对以往亮点比较多。会议围绕城镇化建设的部署集思广益,提出的推进城镇化的主要任务综合性较强,较之以往的措施博采众长,内容涵盖全面。同时,相较于以往将城镇化建设作为化解产能过剩的经济手段,本次会议对于中国未来的城镇化建设布局更有意义。20多年前我跟很多人一样,简单地认为激进的城市化是解决"三农"问题的根本出路,以为只要     

土改路线:八年三步 试点推进

深化土地制度改革的路线图已经清晰:短期扩大试点,推动制度创新,以点带面;中期完善金融配套改革,消解土地财政依赖;长期构建城乡统一的土地制度体系。10月中旬,"中国顶级智囊机构"——国务院发展研究中心向十八届三中全会提交的"383"改革方案中,将深化土地制度改革列为新一轮八大改革重点之一。"383"改革方案披露后,有关土地制度改革推进的路线图进一步清晰。根据该方案,此次土地制度改革的根本目标是为经济发展转型和可持续的城镇化提供制度保障,最终目标是建立两种所有制土地权利平等、市场统一、增值收益公平共享的土地制度。积     

江阴公司:供电无障碍 服务零距离

<正>开栏的话:发展壮大县域经济是缩小我国城乡差距,实现城乡统筹发展的关键,是全面推进小康社会建设的战略举措。经济发展,电力先行,蓬勃发展的县域经济产生了新的电力消费特性和需求,对供电企业传统的管理模式形成新的挑战。创新供电管理,适应市场变化,是供电企业面临的艰巨任务,全国县域经济基本竞争力百强县(市)所在供电企业无疑已先行一步,做了成功的探索与实践。梳理百强县(市)供电管理模式,总结管理经验,可为其他县供电企业提供有益的思路和借鉴。为此,本刊决定在2011年开辟"走进‘十二五’——全国百强县(市)供电管理访与谈专栏。"刊发形式有三种:典型调查、供电公司经理访谈或署名文章。同时配发当地经济发展特点、供电企业管理亮点及电网技术特性等内容。     

房地产业的规划与管理需要思路大调整

中国房地产业规划与管理存在若干明显可以观察到的问题。先从大的结构来看。第一,住房的价格指数在近几年超过物价指数,价格上涨平均水平和房屋竣工面积增长高于人均居民收入水平。这种情形不能单单用一般消费需求来解释,