改进登记管理实现外商投资企业登记管理工作七统一

外商投资企业登记管理是工商行政管理部门的重要职能之一,是确定外商投资企业市场主体资格,规范市场行为的重要环节,是确保市场交易安全的前提。改革开放以来,我国外商投资企业迅速发展,对外商投资企业登记管理工作要求越来越高。我国加入世界贸易组织后,应根据其国民待遇原则、统一、公平原则、非歧视性原则等,改革现行外商投资企业登记管理体制,实现外商投资企业登记管理工作七个统一。     

我国实施"国民待遇"亟须解决的三个问题

"国民待遇"是世界贸易组织协议中一项重要的原则.在我国,如何贯彻该原则并使之成为我国外商投资法律制度的一项重要原则予以实施,不仅关系到遵守我国政府在加入世界贸易组织时的承诺,同时也关系到完善我国法律制度的重大问题.因此,在世界贸易组织协议的框架下,贯彻"国民待遇"原则,逐步完善我国法律制度是我们一项重要的任务.但是在如何实施"国民待遇"问题上,我国仍然还存在一些认识和立法方面的问题亟需待解决.     

加入WTO后外商投资企业登记注册面临的问题及对策

随着我国加入WTO，外商投资的领域将进一步扩大，其政策、法律环境将越来越宽松。这就要求我们必须按照WTO规则，对现有的引进外资政策以及外资企业监管的方式、方法进行改进，其中，外资企业的注册登记问题首当其冲。这也是当前工商行政管理部门面临的理论与实践的重大课题。一、加入WTO后外商投资企业登记注册工作面临的主要问题1.关于直接登记的问题。按照现行的“三资企业”法律法规，各类外商投资企业的设立都要先经过对外经济贸易部门批准后，持“批准证书”到工商部门办理注册登记，这里主要涉及行业控制。但随着我国加入WTO，…     

加入WTO对外商投资待遇制度的影响

改革开放以来，我国利用外资的数量举世瞩目。截至２０世纪末，我国累计批准设立外商投资企业多达３２万多家，利用外资２５７８亿平均。外商投资企业的兴起，一方面为我国广大劳动者提供了大量的就业场所，促进了经济的发展；另一方面，也产生了诸如冲击国内其它企业、分割市场等负面效应。尤其是，随着中国加入世界贸易组织，作为外资载体的外资投资企业同时享有的“超国民待遇”和“次国民待遇”，这违反了世界组织协定的基本原则之一，即无歧视原则，有碍于建立一个公平的、能发挥市场机制的竞争秩序。毫无疑问，中国已加入WTO，这对…     

改革企业登记制度之我见

WTO规则下的市场应是公平、透明、统一的市场,而我国由于法制体系不够完善统一,在这方面还有一定差距。目前,就注册登记形式而言,分为企业的内外资以及市场注册等多个窗口进行,容易造成不同企业间的矛盾及不公平的竞争。由于主体法不同,作为程序法的企业登记法也不同,主要包括了公司登记程序、非公司登记程序和外商投资企业登记程序,其规定既有统一之处又有矛盾之处。这种状况不但与WTO基本原则不符,而且不利于建立和维护市场公平竞争秩序。面对新形势如何完善企业登记制度,更好地做好企业登记工作是一个十分重要的课题。一、与WTO接轨,…     

外资登记管理统计工作存在的问题与建议

随着我国加入WTO以及人世承诺的逐步兑现，外资登记管理统计数据对于国家与政府及时把握改革方向和内容，及时制定应对措施具有极为重要的参考作用。工商系统，外商投资企业登记管理部门承担着对外资进行统计和分析的主要工作，应加深认识，不断改进、完善。     

企业设立程序的中西方比较

加入WTO是我国改革开放进程中的一座里程碑,我国将在更大范围和更深程度上参与经济全球化。在这一崭新的时代背景下,我国企业设立程序也必须进行全面改革。西方发达国家在市场经济的长期发展过程中,逐步形成了比较完善的企业设立程序。企业的基本设立程序是由企业设立原则决定的。将发达国家的企业设立原则与我国企业设立原则作一比较,从总体上对中外企业设立程序进行研究,对于构筑、调整和完善我国企业设立程序,建立符合WTO基本规则的企业设立程序,具有重要而长远的意义。我国的企业登记立法与西方发达国家存在共同之处,主要表现在:企业…     

加入WTO对我国财政管理体制影响及审计应对研究

为了适应和发展社会主义市场经济体制,我国的财政管理体制进行了重大改革。加入WTO后,我国财政管理体制改革的思路转变为按国际惯例来改革我国的财政管理体制。如何认识在加入WTO后对财政体制的影响,审计应如何适应这一形势,已显得尤为必要。财政审计工作是国家财政资金的安全、高效运行的保证,也是财政管理体制改革成功的重要保证,因此,政府财政审计要求有所创新。一、加入WTO对我国财政管理体制的影响(一)加入WTO对中国中央与地方财政关系的影响WTO的最基本的原则是非歧视和国民待遇原则。将这两个原则与我国国民经济的实际运行状况…     

外资企业即将登堂入市——外资企业上市政策：一个跌宕沉浮的因素

在我国正式加入WTO之际，外经贸部和证监会联合发出《关于上市公司涉及外商投资有关问题的若干意见》，外企上市的问题终于拨开云雾渐趋明朗。这是中国加入WTO后资本市场走向开放的一个必然结果，表明我国正在按照WTO规则，对外资金业逐步施行国民待遇的政策方向，具有非常深远的意义。     

本期导读

在国家工商局机构升格并增设外资局后，2002年4月25日，全国外商投资企业登记管理工作座谈会在上海召开。国家工商总局王众孚局长就如何认清形势，明确任务，进一步做好新时期的外资登记管理工作，作了重要讲话。从事外商投资企业登记管理工作的同志们应认真学习贯彻。成熟的市场经济体制的运行是以完善的社会信用体系为基础的。当前我国市场经济秩序混乱、企业失信行为大量发生的一个重要原因，就是我国的企业征信制度没有真正建立和完善起来。国务院发展研究中心市场经济研究所在此方面进行了课题研究，本期发表的《我国企业征信发展的现…     

对外资企业登记注册制度的几点建议

伴随改革开放的不断推进,外商投资企业已成为我国经济发展的重要力量,外商投资企业注册登记制度中存在的各种问题也日益突显,如何进一步规范和完善外商投资企业登记管理制度,解决现行法律规范中存在的一些缺陷显得尤为迫切。在外资企业注册登记工作中,外资登记制度主要存在以下三个问题:     

论WTO语境中的国民待遇

国民待遇原则是WTO中重要的基本原则。正确理解这个原则是我国在WTO中维护我国的权利履行我国的义务的重要条件。本文论述了国民待遇原则的发展渊源和概念,论述了它在货物贸易、服务贸易、与贸易有关的知识产权领域以及在与贸易有关的投资措施领域的适用及其例外,并针对各国实际利用的情况探讨了国民待遇的理解。     

企业所得税改革势在必行

企业所得税是我国现行税制中的重要税种之一,是国家组织财政收入、调节企业之间收入的主要手段。1994年的税制改革在公平税负的原则下,统一了内资企业所得税,对内资企业仍单独设立一个税种,随着我国社会主义市场经济体制的建立,加入WTO的新形势,内外资企业分别适用不同的企业所得税制的作法,既不符合 WTO的国民待遇、公平原则,同我国对外经济政策不相适应,也有悖于优化经济结构、调整经济格局的战略思想。因此,改革现行企业所得税制度已势在必行。     

WTO与我国外商投资企业立法的完善

随着国内、国际形势的变迁 ,外商投资企业法在内容和结构上的局限性日益暴露出来 ,已不能满足在新形势下进一步扩大吸收外资的需要 ,随着我国加入ＷＴＯ ,乌拉圭回合谈判达成的一揽子协议中关于投资行为的规范将对我国外商投资企业法产生重要影响 ,特别是《与贸易有关的投资措施协议》 (ＴＲＩＭＳ)和《服务贸易总协定》 (ＣＡＴＳ)中关于国民待遇的规定对我国外商投资法的影响最大 ,因此 ,重新审视我国有关外商直接投资的法律、法规政策和实际做法 ,找出差距 ,进一步完善我国的外商投资企业立法显得尤为必要。一、我国现行外商投资企业立法…     

我国自由贸易试验区外商投资制度改革

我国自由贸易试验区在外商投资制度改革方面,确立了以准入前国民待遇和负面清单管理模式的外商投资准入制度、以政府行政审批"一站式"服务为特点的商事登记备案制度、以取消事前审批加强事中事后监督为核心的监管制度。自由贸易试验区外商投资制度与国际经济贸易投资规则深度接轨,对未来我国其他自由贸易区外商投资制度的建立及实施起到了良好的示范作用。但是,目前自由贸易试验区外商投资制度改革仍处于初期阶段,尚存一系列有待进一步解决的问题。为不断完善外商投资制度,本文认为,应审慎完善投资准入制度,加强负面清单的顶层设计;积极改善商事登记备案制度,降低交易费用、提高行政管理效率;继续探索创新事中事后监管制度,提高监管的约束和激励效应。     

以信息化推动外资登记管理统计工作

随着对外开放的不断深入,外商投资经济已成为国民经济的重要组成部分。外商投资企业快速发展,为适应中国加入世贸组织的形势需要,建设和完善社会主义市场经济体制,促使外商投资企业规范、协调,健康发展,必须用科学发展观指导外商投资企业登记管理工作。     

现代企业制度下内部审计面临的挑战和对策

我国已经正式加入WTO,这就要求企业不断完善现代企业制度以适应国际规则,而随着现代企业制度的建立和完善,内部审计作为企业内部管理的一种权力制约机制,也面临着一场新的挑战和考验。如何认识企业发展的新形势,寻求企业内部审计发展的新对策,是摆在企业面前的重大课题。一、与国际接轨,适应国际惯例对企业内部审计的新挑战加入WTO后,我国将不断健全和完善现代企业制度,企业内部审计制度作为企业内部控制制度的重要组成部分将显得尤其重要,这就相应地对内部审计提出了更高更新的要求。1、要求提高认识,加强企业内部审计地位。当前,国家正…     

对内外资企业所得税合并措施的探讨

随着改革开放的推进和国民经济的不断发展,现行内外两套企业所得税法对内外资企业给予区别对待,致使两者税负不公,不利于企业的公平竞争,严重影响了经济的良性发展;同时,我国加入wTO后,继续实行有区别的税收法律制度,明显违背了WTO的国民待遇原则和公平竞争原则,不利于我国与国际接轨,而且会阻碍我国与其他国家的交流和合作,影响经济和社会的全面进步.     

开放背景下我国外资银行市场准入法则的完善

在我国,外资银行市场准入法则亟待完善,首先,在综合分析外资银行市场准入的三种立法原则的基础上结合中国加入WTO的具体承诺,指出对外资银行逐步实行国民待遇,应是我国外资银行市场准入立法原则重新定位的基本思路。其次,从市场准入的形式问题及与母国的监管合作问题着手,提出了具体制度的调整思路。     

加入WTO我国会计面临的挑战与对策

中国申请加入世界贸易组织（WTO)已经历了十几个年头。如今，随着要求与我国进行双边贸易谈判的众多世贸组织成员国谈判的逐步结束，中国加入WTO已为期不远。但是由于我国仍处于社会主义初级阶段，市场经济体制并不十分完善,行业之间存在较大差距，各种业务规范和制度并不十分健全。加入WTO，必将对我国的经济带来前所未有的影响：进口贸易、外商投资等将会不断增加，金融业等许多行业将受到重大影响，我国会计环境也发生重大变化。对此我们必须采取有效的措施，应对加入WTO后对我国会计行业的冲击。