WTO与我国外商投资企业立法的完善

随着国内、国际形势的变迁 ,外商投资企业法在内容和结构上的局限性日益暴露出来 ,已不能满足在新形势下进一步扩大吸收外资的需要 ,随着我国加入ＷＴＯ ,乌拉圭回合谈判达成的一揽子协议中关于投资行为的规范将对我国外商投资企业法产生重要影响 ,特别是《与贸易有关的投资措施协议》 (ＴＲＩＭＳ)和《服务贸易总协定》 (ＣＡＴＳ)中关于国民待遇的规定对我国外商投资法的影响最大 ,因此 ,重新审视我国有关外商直接投资的法律、法规政策和实际做法 ,找出差距 ,进一步完善我国的外商投资企业立法显得尤为必要。一、我国现行外商投资企业立法…     

对外商投资企业登记管理机构设置的理性思考

外商投资企业登记管理机构及其职能的设置配备,是全国各级工商行政管理部门在机构改革过程中考虑的重点之一,各地在一段时间内,对经国家工商行政管理总局授权确认的外资机构职能配备做出了不同程度的调整,全国外资登记管理机构呈现出多样化的局面。《对外商投资企业登记管理机构设置的理性思考》一文,就外商投资企业登记管理机构及职能建设的必要性、理论基础和现实考虑等相关问题进行了详细阐述,对进一步统一认识,强化措施,落实机构,明确职能,全面推进外商投资企业登记管理体系的规范进度具有借鉴意义,详见内文。     

适应入世要求改革和完善外商投资企业登记管理制度

2002年4月25—26日,全国外商投资企业登记管理工作座谈会在上海召开。这是国家工商局升格并增设外资局后召开的第一次全国外资登记管理工作会议,它对于我们适应入世新形势,进一步加强和改进外资登记管理工作具有非常重要的意义。会上,国家工商总局党组书记、局长王众孚指出,我们必须严把市场准入关,即把好登记关、监督关和查处关,切实担负起维护国家经济安全和经济秩序的重要使命;大力推进监管制度改革,进一步提高外资登管工作的效能和水平;切实加强自身建设,为做好新时期外资登管工作奠定基础。两天的会议内容丰富,务实高效。会上,代表们紧紧围绕如何贯彻落实王众孚局长、韩新民副局长的重要讲话、报告精神,及拟修订的《外商投资企业授权登记管理办法》等展开热烈讨论,在外资企业登管机构建设、审批登记制度改革、登管授权及登管工作业务建设等问题上达成了许多共识,并提出了很多切实可行的意见建议。在此,我们摘编会上的两篇交流材料,供读者参考。     

全国外商投资企业登记管理基本情况

2005年,全国各级工商行政管理外商投资企业注册登记部门充分发挥职能作用,严格执行国家外资法律法规及有关产业政策,始终坚持依法行政与优化服务并举,不断探索和完善登记管理工作方式,提高外资登记管理水平,规范服务措施,为外商投资企业的发展创造了良好的登记监管环境,外商投资企业的规模和质量明显提高,促进了我国国民经济快速健康发展。一、外商投资企业稳定发展,外方出资比例持续增长,整体质量提高,规模扩大(一)外商投资企业实有户数持续增长,外方出资比例增大。全国外商投资企业持续增长,截至年底,全国实有外商投资企业26万户(不含国家…     

2007年外商投资企业登记管理基本情况

2007年全国外商投资企业登记管理机关,深刻学习领会党中央、国务院关于坚持对外开放的决策部署,认真贯彻落实全同工商行政管理局长会议精神,坚持以“四个统一”为核心,全面认识新时期下吸收外资的意义和作用,为外资企业登记提供便捷高效的服务;以维护国家经济安全和交易安全为目标,进一步规范登记行为,积极参与外资并购审查,加强外资企业监管,     

在全国外商投资企业登记管理工作座谈会上的讲话（2002年4月25日）

这次全国外商投资企业登记管理工作座谈会，是党中央、国务院决定国家工商局机构升格并增设外资局后召开的第一次全国外资登记管理工作会议，也是我国加入世贸组织后第一次召集全系统的同志专题研究外资登记管理工作，对于我们适应入世的新形势，进一步加强和改进外资登记管理工作，具有十分重要的意义。关于前一段的外资登记管理工作情况和下一步的主要任务，新民同志将代表总局党组在会上讲话，进行全面的总结和部署，希望同志们认真贯彻落实。下面，我就如何认清形势，明确任务，进一步做好新时期的外资登记管理工作，讲点意见。一、充分…     

加入WTO对外商投资待遇制度的影响

改革开放以来，我国利用外资的数量举世瞩目。截至２０世纪末，我国累计批准设立外商投资企业多达３２万多家，利用外资２５７８亿平均。外商投资企业的兴起，一方面为我国广大劳动者提供了大量的就业场所，促进了经济的发展；另一方面，也产生了诸如冲击国内其它企业、分割市场等负面效应。尤其是，随着中国加入世界贸易组织，作为外资载体的外资投资企业同时享有的“超国民待遇”和“次国民待遇”，这违反了世界组织协定的基本原则之一，即无歧视原则，有碍于建立一个公平的、能发挥市场机制的竞争秩序。毫无疑问，中国已加入WTO，这对…     

适应WTO规则要求加快外商投资企业注册登记改革

随着中国正式加入世贸组织,转变政府职能,转变机关工作作风已不仅仅关系政府形象,更直接关系着我们能否抓住机遇、接受挑战。作为政府职能部门的工商行政管理机关,担负着企业注册登记和市场监管的任务,只有按照国际惯例的要求,转变职能,改革企业注册登记,才能加快与国际经济接轨的步伐,真正做到改善招商引资及企业发展的环境,推动经济的快速发展。     

完善外商投资私募股权基金登记管理工作的思考

2010年3月1日,国务院颁布的《外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法》（下称《办法》）正式生效实施。新出台的《办法》允许外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业。这是我国通过立法吸收外商投资的一种新方式．特别是为国际“私募股权基金”（PrivateEquity,简称PE）进入中国开辟了一条快捷通道。     

论实行企业登记“注册官”制度

企业是社会主义市场经济的基础。随着我国经济体制改革的深入和世贸组织的加入，作为企业登记注册的主管机关，必须适应我国入世后的新形势，对现有企业登记注册制度进行改革，代之以企业登记“注册官”制度。     

合资、合作外商投资企业投资中方主体资格不合格或灭失的产生与规范

随着我国加入世界贸易组织,加快了企业经营机制的转换进程。企业改制过程中,部分合资、合作外商投资企业出现了投资中方主体不合格或者灭失现象。这一现象不符合《中华人民共和国公司法》规定,如不及时规范,将会产生严重的法律后果,甚至会导致合资、合作外商投资企业生产经营不正常,阻碍其健康发展。     

探索改进外资企业登记注册制度

适应入世要求，积极探索外商投资企业登记管理制度创新和登记方法改进，充分发挥外商投资企业登记管理的职能作用，切实提高利用外资工作的质量和水平，是当前工商行政管理部门迫切需要解决的一大课题。本拟就建立与世贸规则相适应的外商投资企业登记册制度的问题进行初步探讨。     

“三资”企业外商投资不到位应引起重视

目前，在“三资”企业持续发展的同时，外方资金不到位已成为困扰企业发展的一大障碍。经调查发现，其主要原因：     

外商投资企业的国民待遇问题浅谈

我国自对外开放以来，制定并公布了大量适用于外商投资、特别是外商投资企业的法律、法规。这些优惠待遇的规定既分散在全国人大及其常委会制定的法律之中，也分散在国务院及各部委发布的全国性或区域性法规之中，还有相当数量和更为优惠的规定则分散在各种地方性法规和地方优惠政策之中。     

浅谈外商投资企业分支机构下属营业网点的登记管理

营业网点的出现,是外商投资企业发展到一定程度的必然产物。我国入世后,随着通信、金融、保险、商业批发零售等领域的逐步开放,这些行业必然要求建立自己的营销及服务网络,以尽快占领市场,取得更多市场份额。而我国现行的法律、法规对其设立、登记管理均无明确规定,只能一事一批,一事一办,没有统一的规范。对这些经营网点如何登记管理是一个亟待解决的问题。     

WTO经济全球化对我国的影响

WTO是个大学问，就我知道的国际法中，它应该是最浩瀚的，仅我国入世最后的文本就有1000多页，其中它本身范围管辖的领域就有54章，除了协定、条约、决议，还有涵盖的国际性文件。我们一方面要遵守142个成员所共同遵守的规则，同时，我们在当中也会发现很多地方不一定很符合我们的国情。为了我们国家民族的长远利益，我们要学会利用它的规则规定，保护我们的利益，这当中还有众多的例外，还有很多的模糊地带。不是说不明白，而是故意说不明白。国际协定条约当中，经常有这种事情，就是不能说明白，说明了以后，弄得各方面不好办，与其那样…     

外商投资企业年检中应注意掌握的几个问题

根据年检的有关法律、法规，结合近几年年检的实际．现就外商投资企业年检中遇到的问题作以下探讨。     

加入WTO对企业登记管理的影响

加入WTO不仅要遵循WTO规则,履行相应的义务,更重要的是要合理利用WTO的有关条款来维护自身权益,创造有利于发展的外部环境。根据WTO有关规则,从某种意义上说,确认市场主体准入资格,规范市场主体准入行为,把好市场准入关,是保护我国产业最重要的一个环节。为适应WTO要求,福建省工商学会组织本课题组成员就企业登记管理问题赴厦门、漳州、宁德等地工商部门进行为期两周的实地调研。在调研过程中,我们发现现行工商企业登记管理体制与WTO有关规则存在明显的不适应性。工商行政管理作为政府的一个重要职能部门,如何改革现行的市场准入管理体制,强化、规范、完善企业登记管理,真正做到与WTO规则接轨,是我们当前急需研究的重要课题。本文从调查福建省企业注册管理工作的实际问题出发,集