论独立董事制度在我国的实践与完善

独立董事制度已成为公司治理改革的热点.在我国设立独立董事制度是非常必要的.为使公司治理更加科学、合理,文章通过对当前我国上市公司的独立董事制度实践现状的分析,就如何完善独立董事制度提出了可行的建议.     

日本公司治理平成改革评析

在日本公司治理领域同时存在着"重视企业(生产者)"的真实原则与"重视股东"的表面原则。日本公司治理平成改革第一阶段表现出的推动"重视股东"的"符合国际标准"的公司治理改革目标与制度安排的部分脱节与矛盾,及第二阶段反映出的推动"进攻型"公司治理改革的政策逻辑缺陷,正是日本"重视股东"的表面原则与"重视企业"的真实原则在公司治理平成改革中的映射。认识到日本公司治理原则的两面性,不仅有利于揭示日本公司治理实践中"内部人控制"长期存在的制度性因素,而且对解释日本经济现象、企业制度、组织行为的特征化事实具有重要的意义。     

完善法人治理结构问题与对策研究

推进规范的公司制改革,是适应社会主义市场经济要求、放开搞活国有企业的重要举措。而完善法人治理结构,则是建立现代企业制度、实施股份制改造的核心内容。没有一个完善的法人治理结构,现代企业制度就形同虚设,徒有其名。本文试就当前公司法人治理结构存在的问题与完善对策做简要探讨。一、法人治理结构的基本内容与本质特征所谓法人治理结构是指由股东会、董事会、经理层和监事会(以下简称“三会一层”)组成的一种组织结构。其中股东会由全体股东组成,是公司的最高权力机构。董事会由股东会选举产生,是公司的核心决策机构。经理层由董事会…     

纵深推进市域治理现代化制度体系改革

正经国序民、正其制度,聆听新时代全面深化改革的磅礴之声,"制度"堪称时代变革最响亮的音符。2019年12月5日,宁波市委十三届七次全会召开,审议通过的《中共宁波市委关于高水平推进市域治理现代化的决定》(以下简称《决定》)是新时代宁波改革的总纲领。纵深推动市域治理现代化的宁波改革路径,必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻党的十九届四中全会精神,将四中全会精神贯穿改革全过程,以推进市域治理现代化制度建设为主线,以深化"最多跑一次"改革为     

搞好资产运营促进经济增长

党的十五大报告提出"积极推进各项配套制度改革,建立有效的国有资产管理、监督和营运机制",四中全会<决定>又进一步要求"继续采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式,放开搞活中小企业","要着力培育实力雄厚、竞争力强的大型企业和企业集团",从而为国有企业改革和发展指明了方向和道路.     

金融危机后国际公司治理改革的动向及启示

公司治理的失效是导致金融危机的原因之一。国际社会在金融危机后的公司治理改革,重点应放在提高董事会的责任、加强风险控制和改善薪酬制度等方面。从近年来公司治理改革的发展趋势看,维护监管与灵活性的平衡已经成为新一轮公司治理改革的出发点。越来越多的国家实行公司治理规范的"服从或解释"规则。在给予公司充分的治理选择权的条件下,通过提高透明度,加强市场约束和问责性。     

关于建立湘粤两省农业协作的思考

(一) 如何看待广东农产品市场放开后对湖南的影响。广东省改革农副产品统派购制度搞得比较早。1979年提高了农副产品收购价格,1980年开始改革农副产品统派购制度,至1985年,农产品统派购的品种从1980年的117种减少到6种,1986年连合同定购与市场价格并行的“双轨制”在内,仅剩四种(粮、油,烟、糖蔗),1988年上半年,放开食油,调整糖蔗、粮食价格。广东农产品统派购制度的改革,取得很大成功,是继实行联产承包责任制后的又一重大突破,进一步调动了农民的积极性,推动了产业结构的调整,促进了农村商品经济的发展、同时,广东农产品的放开,对兄弟省尤其是邻省产生了“冲击波”。湖南与广东交界,经济交往密     

FDI与中国公共行政改革关联性分析

中国公共行政改革的动力源是多元化的,外商直接投资(FDI)与中国行政改革的相互作用不易描述,两者的关联性较为模糊。FDI催生了经济环境中新的非官方政策活动者,间接推动公共行政制度创新,客观要求政府经济治理方式转变,执行"优异治理"或"善政",并通过对思想库的贡献影响公共政策,对这些关联性的分析和认识有助中国公共管理改革进一步发展。     

从公司治理角度解读大学治理

大学是国家和区域发展的重要智力支撑机构,影响大学办学质量的一个重要因素就是大学内外部的制度安排,也即大学的治理。本文在参考美国大学制度的基础上,试图从公司治理的角度解读大学治理的概念、机制与改革策略,文章对于提高中国大学的治理机制和管理水平、贯彻"十二五"教育发展规划,具有重要的参考意义。     

超产权理论与商业银行经营绩效

国有商业银行改革是我国金融体制改革的重点和难点。目前，我国国有银行股份制改革已进入攻坚阶段，下一步改革的重心将转移至完善公司治理机制上来。对于国有商业银行的股份制改革，多数学者认为银行股改重在产权结构调整，他们强调产权论和股份制改造的观点。如江春（1999）通过研究产权制度对一国微观金融活动的影响，提出产权改革将创造理性的主体，构建合理的市场规则，构造有效运作的制度环境，而在国有产权制度框架内的金融改革，只是在没有真正信用关系和信用准则情况下，进行的放开融资权利、增加金融机构和金融资产总量的金融扩张，并非真正的金融改革。     

对高校建立和完善防治“小金库”长效机制的探讨——基于内控制度管理的角度

"小金库"存在,其危害性非常大,也滋生一系列腐败现象。文章分析了高校"小金库"表现形式、存在多种形态和使用多样性,并从收入、固定资产等内控制度管理,探讨建立和完善防治"小金库"治理工作的长效机制。     

放开搞活国有小企业

党的十四届五中全会指出,要“按照建立现代企业制度的目标积极推进国有企业改革,集中力量抓好大型国有企业,对一般小型国有企业进一步放开放活。”这是党中央在通观改革和发展全局、分析经济工作主要矛盾基础上做出的重要决策。因此,如何放开搞活小型国有企业就成为当前     

财税视角下农村公共产品供给的影响因素与机制创新——兼评《后农业税时代村级公共品供给机制研究》

农村公共品的有效供给不足是当前"三农"问题的重要制约因素。文章围绕《后农业税时代村级公共品供给机制研究》一书研究内容,介绍了农村税费制度改革后农村公共品的供给制度变迁与供给模式,分析了农村公共品供给的影响因素,并从财税治理视角提出创新农村公共品供给机制的改革建议。     

放开搞活国有小企业

党的十四届五中全会指出,要“按照建立现代企业制度的目标积极推进国有企业改革,集中力量抓好大型国有企业,对一般小型国有企业进一步放开搞活。”这是党中央在通观改革和发展全局、分析经济工作主要矛盾基础上做出的重要决策。因此,如何放开搞活小型国有企业就成为当前急待研究和解决的课题。     

事业单位的理事会制度创新

事业单位改革应建立法定机构制度,使"政-事关系"和事业单位法人治理结构法定化。"主管级事业单位-下属事业单位"的"两级事业单位"模式、和多政府部门代表参与的"主管级事业单位"理事会制度框架,应作为事业单位法人治理结构的主要内容,这有助于解决"管办分离"后,重建"政-事关系"和政治支持问题,并保证事业单位的独立性。     

为“价改攻坚战”点赞 抓住了改革的“牛鼻子”

国家发改委近日发布数据显示,自2014年11月下旬以来,发改委会同有关部门先后印发8个文件,放开24项商品和服务价格,下放1项定价权限。经过这轮价改,目前我国农产品领域已没有政府定价项目,全部放开由市场形成价格。价改攻坚抓住了改革的"牛鼻子"。回顾历史可知,我国经济体制改革最关键的节点,即在于闯过价格改革这一关,其中尤其是在改革全面步入快车道的1992年,当年放开的生产资料和交通运输价格达到648种(原管制价格737种),农产品收购价格50种(原管制     

深化“最多跑一次”改革 提升政府治理现代化水平

正"最多跑一次"改革是推进"放管服"改革的具体路径,也是探索实践政府治理现代化过程中的重大制度创新。目前,宁波市"最多跑一次"改革已取得阶段性成果,政务服务事项"一窗办"初步实现,政务服务网"一网办"有了新进展,基层一线"就近办"服务能力有效加强,群众获得感有了新提升。"最多跑一次"改革,给群众和企业办事带来了切实的便利,也为宁波市进一步优化行政改革、提升治理效能注入了新的动力。与此同时,"最多跑一次"改革过程中也面临着一些困难和问题,需要在过程中及时反思、不断调整,从而真正通过深化"最多跑一次"改革,推     

利率市场化改革风险规避对策

一.在改革的制度安排上规避风险 要进行利率市场化改革,必须在改革的制度安排上具备以下几方面的“硬条件”: (一)宏观经济整体处于良好的运行状态 宏观经济环境是引起利率水平异常波动的最重要因素。当宏观经济环境稳定时放开利率管制,有助于银行和企业间维持稳定的关系。当宏观经济不稳定时,利率一旦全部放开,会使企业投资的不确定性增加,引起企业对短期信贷的过度需求,导致短期利率急剧上升。     

全力创建市域社会治理示范区

<正>70年来,宁波市在社会领域中不断探索理念创新、制度创新、路径创新、工作创新等,形成了不少像81890求助服务中心这样的基层治理"宁波品牌",也取得了以下"宁波经验":矢志不移、接力奋斗是社会治理的根本保证,源头治理、预防为先是社会治理的治本之策,勇于改革、积极创新是社会治理的重要方法,依靠群众、共建共享是社会治理的力量源泉。     

当前价格机制改革闯关的难点和重点

2015年10月12日,中共中央国务院发布《关于推进价格机制改革的若干意见》。10月29日,中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议,再次提及要减少政府对价格形成的干预,全面放开竞争性领域商品和服务价格。国家已经非常明确地提出了价格机制改革的路线图和时间表,改革已进入攻坚加速期。根据《意见》要求,到2017年,竞争性领域和环节价格基本放开,政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益_生服务、网络型自然垄断环节。