燃油税改革利弊面面观

以燃油税取代现行的公路养路费及客运附加费等多项行政收费，是社会主义市场经济发展的一种必然趋势，符合我国“费改税”工作的思路。开征燃油税，一方面有利于节约能源，减少污染．保护环境；另一方面可以实现“多用路多缴税、少用路少缴税、不用路不缴税”的税收公平原则。然而，开征燃油税问题从1994年正式提出至今已有15年，有关当局多次表示择机出台，却迟迟未能实施。究其根源，燃油税改革牵扯到方方面面的利益格局，有利又有弊。因此，政策制订者才慎之又慎、左右为难。     

燃油税改革利弊面面观

以燃油税取代现行的公路养路费及客运附加费等多项行政收费,是社会主义市场经济发展的一种必然趋势,符合我国"费改税"工作的思路.开征燃油税,一方面有利于节约能源,减少污染.保护环境;另一方面可以实现"多用路多缴税、少用路少缴税、不用路不缴税"的税收公平原则.然而,开征燃油税问题从1 994年正式提出至今已有13年,有关当局多次表示择机出台,却迟迟未能实施.究其根源,燃油税改革牵扯到方方面面的利益格局,有利又有弊.因此,政策制订者才慎之又慎、左右为难.     

燃油税十年在弦难放弓

到过海南的司机,大都对在那里驾车感觉赞叹不已:从海口到三亚可以一脚油门踩到底,一个收费站都看不到,感觉那才叫爽呢。究其根源,是因为海南以燃油附加费的形式取代了养路费和通行费,而燃油附加费应该就是我们等待了十年之久的燃油税的前身。 自我国首次提出开征燃油税至今,已过去整整十个年头。在这十年当中,燃油税几次呼之欲出,又一次次胎死腹中。其     

燃油税一旦开征油价将涨3倍

2008年5月27日交通部和世界银行联合召开的高速公路研讨会上，世行公布了最新研究报告《中国高速公路：连接公众与市场，实现公平发展》（以下简称《报告》），建议中国应尽快征收燃油税以弥补公路融资缺口，并指出如果将税后油价提高到2006年中期油价的3倍，所得税收就可以足够支付我国所有的公路养护和规划中公路的建设费用。     

试论体制外经济与体制外金融的协调改革

体制外经济泛指传统国有制经济之外,通过改革开放发展起来的乡镇企业、“三资”企业以及私营、个体等民营经济.体制外金融在这里指中央银行和四大专业银行之外的一切银行机构和非银行机构.随着开放引入的“三资”企业,一般来说,企业有较充实的内源性积累,也有宽松的外源性融资条件.它们不仅受到外国银行和外资银行的信用支持,也受到我国国有金融机构的特殊优惠.诚如人们说,“三资企业不仅引入了外资,而且也利用内资”.可谓左右     

千呼万唤终出来——成品油税费改革09年1月1日起实施

随着国际油价的进一步下跌,对于燃油税改革的问题,社会各界人士——无论是专家还是普通消费者都对之抱着极大的期待,继本刊上一期起开始对这个问题的关注,这次的燃油税改革问题已然是真正的落到了实处,继2008年12月5日,《成品油价税费改革方案（征求意见稿）》在国家发展改革委网站公布。2008年12月5日-12月12日,用一周的时间向社会征求意见,2008年12月18日国务院印发了《关于实施成品油价格和税费改革的通知》,国务院决定自2009年1月1日起实施成品油税费改革,争论了长达14年之久的燃油税征收方案终于浮出水面。     

加快推进政府投资项目代建制改革

根据《国务院关于投资体制改革的决定》,政府投资项目要进一步加强管理,改进建设实施方式,对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”改革。代建制改革是近几年来一些地方政府在改革政府投资项目建设实施管理中的制度创新。它规范和约束政府投资项目各方的行为,创建合理的利益制约机制,有利于提高政府投资项目管理水平,控制项目投资,保证工程质量和效益。一、政府投资项目代建制改革思路代建制是指政府或政府授权单位通过招标等方式,选择社会专业化的项目管理单位(代建单位),代表政府负责政府投资项目的投资管理和建设组织实施工作,项目建成…     

建立PPP模式的利益协调机制——基于政府、社会资本、社会公众三方关系的研究

近年来,PPP模式理论研究和项目实施不断发展,在PPP项目中,政府、社会资本、社会公众作为博弈主体,地位逐渐突出,但三者利益诉求不同,与此同时三方出现了各式各样的利益冲突。文章基于不同主体,建立PPP模式中三方的利益协调机制,以达到推动PPP项目更好更快发展的目的。     

探索我国政府改革的途径

发轫于我国改革开放总设计师邓小平主导的经济改革，经过20多年的探索．不断完善，取得了举世瞩目的成绩．使许多国家包括资本主义在内都在研究、借鉴中国经济改革的成功经验。但与经济体制改革相对应的政府改革在世界上一些国家看来，未必会像经济体制改革那样成功，或者要么走西方资本主义国家所走过的路——即全盘两化：要么探索出一条具有中国自己特色的、象经济改革那样的新途径。我国《行政许可法》的颁行，就是我国探索政府改革过程中基本思路的体现，是具有中国特点的政府改革的一部法律性文件．是具有里程碑意义的一件事。     

改革难在触动政府利益

政府的经济利益没有必要去回避,它是很现实的存在。不能假装没看见,还假设政府就应该全心全意为人民服务。其实,我们应该实事求是,应该假设政府就是要在市场经济中寻找自己的公权力。然后,我们再谈如何找到解决办法。     

政府决策与信用

政府在公共物品配置的链条中,只是扮演着一个倡导者、协调者和推动者的角色。如果政府"好大喜功",以救世主的身份自居的话,其结局将是经济效率和社会利益的双重丧失。     

我国利率市场化改革的对策与思考

随着我国市场经济的发展和金融体制改革的不断深化,我国已具备了利率市场化改革的基本条件,从实际情况看,采取一步到位放开利率管制,容易产生大幅度的利率攀升,因此,利率市场化改革应采取渐进的方式。我国利率市场化改革的步骤：理顺利率关系,完善利率结构;扩大利率浮动范围,下放利率浮动权;完善利率市场化改革的配套制度建设,改善利率传导机制;加强商业银行风险管理。     

理性思考中国改革

一．什么是理性思考？ 在目前有关中国经济改革的争论中，情绪发泄多于理性思考，直觉判断压过逻辑分析。对一个民族来说，大众情绪是一种血性，有它的价值，但仅有情绪是不够的，我们必须学会理性地思考问题，因为一个不能理性思考问题的民族是很难在竞争中生存下去的。     

深化能源价格改革的难点和思路

我国的资源能源价格改革,为扭转价格偏低、内部比价不合理带来的经济瓶颈、浪费严重、高耗能行业畸形发展,环境破坏代价过大的局面发挥了重要作用,极大地促进了我国基础产业和经济社会的全面较快发展;促进了社会主义市场经济体制的建立和完善;并初步建立了与市场经济体制相适应的价格管理体制。但毋庸讳言,当前的改革已涉入利益关系复杂交织的深水区,深化改革所触及的矛盾越深,遭遇的阻力越大,改革已进入一个战略攻坚的历史时期。