刍议我国农产品贸易政策改革

在国际贸易领域内,农产品贸易一直处于极其特殊的地位。农业所具有的基础性地位使其关联着粮食安全、环境保护、国内政治等诸多问题。中国是一个农业大国,农业在国民经济中处于极其重要的地位。基于对上述问题的思考,以及长期以来对农业问题的关注和对农业经济学的兴趣,本文从农产品贸易自由化与农业政策变革之间的互动关系进行了分析。     

农业税取消后农业科技推广体系改革探讨——对湖南省慈利县的调查

农业税的取消,使得县乡两级财政收入大为减少,如何确保农业科技推广工作的正常开展成为当前研究的重要课题。本文在论述取消农业税对农业科技推广影响的基础上,通过对湖南省慈利县的实地调研,针对农业科技推广工作在农村的现状,提出了具有一定可行性的改革对策。     

我国农村金融体制改革及其实施路径选择

农村金融市场的改革与发展是解决"三农"问题的关键所在,也是目前我国经济社会发展中理论界和实务界最为关注的课题之一。我国的农村金融体制改革已取得明显成效,但仍存在一定问题。本文旨在通过对我国农村金融体制改革现状的剖析,指出其问题所在,并提出相应的解决措施。     

Agricultural research and extension services in China

China's agricultural extension service has been merged with the research system to assure that research focuses on practical problems and that extension programmes are informed by scientific research. A complex network of research and experimentation stations has been established, with sophisticated research centres at the national and provincial level, coordination at commune and county level, and research groups at team and brigade level. This research and extension system has developed distinctive techniques for improving productivity, including fast-maturing grains suitable for multiple-cropping systems, advanced methods of tissue culture, and methods of utilizing biological processes for plant protection.     

中国个人收入分配改革探析

改革开放以来,我国经济高速发展,城乡居民总体收入不断增加,个人收入水平大幅提升。然而,在取得辉煌成就的同时,我国个人收入分配存在的问题亦日渐凸显。其中,个人收入分配不公日趋严重、个人收入分配差距显著扩大、个人收入分配秩序比较混乱已成为阻碍构建公平与效率相统一的橄榄型个人收入分配新格局的三大难题。有鉴于此,我们须完善国家宏观调控体系,深化个人收入分配及相关领域的体制改革,有效规范个人收入分配秩序,尽快扭转个人收入差距不断扩大的趋势。     

Health system reform in China: What role for private insurance?

The purpose of the present paper is to show that much of the literature on health economics and on the international experience with different forms of health system organization can be interpreted as supporting the idea that reliance on an unregulated market mechanism for organizing the production and financing of health services is likely to result in major problems both with respect to efficiency and equity. However, reliance on a centralized “command-and-control” model managed by government has also been shown to entail problems in practice. For this reason I argue that the best option at China's current state of development may be a compromise model in which competing private providers are given an important role, both for the production of health services and in the provision of health insurance, but in which the government intervenes (through regulation and direct provision) in such a way as to attain both a high degree of equity of access to health care, and to avoid the most significant forms of “market failure” that would arise in an unregulated private system.     

现行国际货币体系改革探析

由美国次贷危机引发的金融危机极大地暴露了现行国际货币体系的弊端,表明了现行国际货币体系与经济发展的不适应性。本文对现行国际货币体系的缺陷进行了分析,并提出了对现行国际货币体系改革的思路和对策:建立统一超主权国际储备货币、改革国际汇率制度、改革IMF的职能和作用。     

FDI与中国公共行政改革关联性分析

中国公共行政改革的动力源是多元化的,外商直接投资(FDI)与中国行政改革的相互作用不易描述,两者的关联性较为模糊。FDI催生了经济环境中新的非官方政策活动者,间接推动公共行政制度创新,客观要求政府经济治理方式转变,执行"优异治理"或"善政",并通过对思想库的贡献影响公共政策,对这些关联性的分析和认识有助中国公共管理改革进一步发展。     

美国电力体制改革评析

美国是世界上较早开展电力市场化改革的国家之一。各国具体情况不尽相同,电力体制改革没有标准的模式,遭遇了2000年加州电力危机后,引发了各国电力市场体制改革的怀疑。我国的电力体制改革正在稳步推进,我们应当学习国外成功的经验,借鉴其失败的教训。     

中国代建制相关问题研究与探讨

代建制能够有效克服政府投资建设模式中的三超、权力腐败等现象,在实践中推进了政府投资工程的专业化与规范化,但是代建制由于自身法律地位不明确、承担风险与收益不成正比、人才储备不足等问题制约了其长远发展,本文针对上述问题提出了加强通过法律约束和规定明确代建人地位,规范代建行业与市场,统一收费标准和评价体系,加强项目过程风险控制和人才培养等措施,以推进我国代建制的长足进步。     

论我国非营利组织监管体制的改革

中国的非营利组织在生成路径、管理体系等方面与国家有着紧密的制度化联结的特性,决定了在我国非营利组织监管体制改革的研究上,不能简单地套用西方的理论工具来加以分析,而应是立足于本土化的思考,同时有选择地借鉴吸收他国的有益经验。据此理解,我国非营利组织监管体制改革的基本思路包括树立有限监管的理念、建立有效的社会监督机制、培育发展行业自律组织和逐步完善法律规范。     

An introduction: the challenges of the Chinese electricity industry and its reform

This introduction is to highlight comprehensively the Chinese electricity industry for issues related to the institutional reform, capacity growth, pricing regime, technology development, supply structure and new investment in upgrading electric power grids. Through reviews of statistics and documentaries, we provide a generally updated understanding of the current development and reform of China’s electric power industry, which is one strategic focus of the Chinese Government for its further reform in the energy sector.     

我国事业单位养老保险改革现状及对策研究

养老保险是社会保障体系中最基本的组成部分,是构成社会主义市场经济体制基本框架的重要环节。目前,养老保险的热点和难点是事业单位养老保险制度改革的问题。事业单位养老保险改革的滞后,不仅影响了整个社会保障制度的发展与完善,制约统一的劳动力市场的形成,而且加重了国家财政负担,阻碍了社会主义和谐社会的建设。本文基于以上背景,首先介绍了我国事业单位养老保险的改革发展历程,回顾了建国以来我国的事业单位养老保险所经历的三个阶段;其次着重分析当前事业单位养老保险制度改革进程中所存在的主要问题,最终提出完善我国事业单位养老保险制度的对策。     

日本政府新世纪的农业策略与启示

新世纪伊始，日本政府出台了一系列承前启后的农业策略，主要体现在农业保护、农业立法、粮食安全、比较优势、有机农业和饮食结构等方面，鉴于中日两囤三农领域较多的相似之处，这些策略对当前我国政府发展农业、改造农村、扶助农民等极富有启示意义，     

从能源短缺看我国农业的发展方向

随着全球经济的快速发展,能源问题日益凸现,能否解决好能源短缺问题决定着各国经济能否持续发展。我国是农业大国,农业一直是我国的基础性产业,因此,解决好农业能源问题显得至关重要。本文认为,我国农业的发展应该走节约型农业道路,即发展能源农业,其不仅能够缓解农业能源短缺,而且还能促进农民收入增长,有效改善环境。     

基于个体工商户利益视角的税制改革

解决就业问题,鼓励创业是关键,而个体工商户是个人和家庭尤其是弱势群体创业的主要选择形式,但现行税收制度不利于个体工商户发展,主要表现为:和工薪阶层相比,同为劳动者,个体工商户缴纳税种多,名义税负重;起征点制度缺乏公平;创业所得税负高于消极所得税负,创业者创业热情遭受制度打击。据此,建议对个体工商户实行轻税政策,免征个体工商户的货物与劳务税,只征收个人所得税;对个体工商户的生产、经营所得实行单一比例税制;提高个体工商户个人所得税免征额。     

新一轮农业谈判与中国对策

在去年11月结束的多哈会议上，已成功地启动了WTO新一轮多边贸易谈判。农业作为该次谈判的重点议题之一，其谈判结果将直接关系到我国九亿农民的切身利益以及整个国家的稳定发展。本文通过分析各国谈判立场与我国农业现状，就如何利用我国首次直接参于游戏规则制订的机会，从而争取到对我国有利的协议，提出了一些建议和观点。     

分税制改革、城市偏向与中国农业增长

分税制改革因导致中央和地方政府之间财权和事权的不匹配而增加了地方政府的财政压力,从而深刻地改变着地方政府的行为模式。当农业税费全归地方财政收入,农业对经济增长的贡献不断下降而经济增长又成为地方官员政治晋升的主要指标时,面临财政压力的理性地方政府会强化其城市偏向程度,从而损害农业增长。本文运用1978至2009年中国省级面板数据进行的实证分析表明:分税制下的地方财政压力对农业增长特别是粮食增长产生消极影响;非本级财政收入因缓解地方财政压力而有助于农业增长;地方政府对预算外资金的依赖则不利于农业增长。历史和经验证据支持了分税制改革强化地方政府城市偏向的观点。     

我国养老保险个人账户基金投资运营机制改革研究

随着我国个人账户的逐步做实,如何确保基金安全和保值增值面临极大挑战。本文在借鉴国内外养老金改革经验的基础上,提出了构建个人账户基金市场化投资运营机制的思路:即采取信托模式、坚持分散化投资、引入生命周期投资策略,并建立最低收益担保机制。