发展现代农业必须坚持家庭承包经营制

今年中央做出了积极发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设的重大部署，农业和农村经济工作面临新的形势和任务。我们一定要认识到，发展现代农业、建设社会主义新农村，必须始终坚持农村基本经营制度不动摇，即坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制不动摇，必须进一步稳定和完善家庭承包经营制度。     

完善农村双层经营体制的思考

我国的改革从农村开始，十一届三中全会后确立了实行家庭联产承包责任制，以后，逐步形成了以家庭承包经营为核心，统分结合的双层经营体制为农村基本经营制度，但是，双层经营体制中的集体经营的层次功能弱化甚至缺失，从过去的“生产队”演化过来的“居民小组”，从“生产大队”演化过来的村委会成了“集体经济组织”的代名词，     

稳定和完善农村双层经营体制的思考

实行家庭承包经营为基础统分结合的双层经营体制,从根本上调动了广大农民的积极性．发展了农村生产力,促进了农村经济快速发展,但随着农村改革的深化,双层经济体制遇到了一些困难和问题,本文从双层经营体制的概念、特点入手,分析提出相关完善措施。     

稳定家庭联产承包责任制和完善统分结合的双层经营体制的对策选择

一、完善以家庭经营为基础的双层经营体制江泽民同志在党的十三届七中全会报告中指出:“实行以家庭联产承包为主的责任制,建立统分结合的双层经营体制,是农村改革的重大成果,适应现阶段我国农村生产力水平,必须作为一项基本制度长期稳定下来,并不断加以完善。     

协调发展统分结合双层经营体制促进农村共同富裕

协调发展统分结合双层经营体制促进农村共同富裕张国臣崔永祥江泽民同志在十五大报告中指出,“公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度”。“我国是社会主义国家,必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础”。随着农村经济体...     

坚持双层经营体制 促进农村全面小康建设

以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是我国农村的基本经营制度,是农村经济体制改革创新的主要成果,32年来农村发展的实践充分证明,这一制度有利于推动农村生产力发展。党的十七届三中全会《决定》强调要稳定和完善农村基本经营制度,这是实现农业现代化和农村全面小康目标的根本要求。     

全面建设小康社会与完善甘肃农村的双层经营体制

本文在全面建设小康社会的宏观背景下，分析了我省农村双层经营体制存在的主要问题．提出了完善农村双层经营体制的对策。     

我国农村经营体制的创新

以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是我国农村的基本经营制度，必须长期坚持。但与任何经济体制一样，农村经营体制也要随着生产力的发展不断创新。最近，我们到辽宁、广东、湖南、河南等地农村进行了专题调研。这些地区的实践使我们认识到：土地实行股份合作既是土地制度的创新，又是经营体制的创新，     

村民自治所面临的风险困境分析

<正> 中国村民自治的启动源自中国广大农民的自主创造.是继经济领域中的家庭承包经营、统分结合双层经营体制之后,中国广大农民在民主政治领域实现的历史性跨越。然而,村民自治在中国农村的发展也并非一帆风顺。当我们回顾走过的道路时,我们会发现其有许多不足之处。困境之一:未来发展动力问题 1.产权制度不明确。改革开放以来,我们在农村确立了家庭联产承包责任制、统分结合的双层经营体制,使农民有了土地的长期使用权。"交够国家的,留够集体的,剩下的都是自己的",这反映     

论稳定家庭承包经营与土地流转的关系

当前,我国已经实行第二轮土地承包制度,允许土地承包30年不变,并以法律的形式确定下来.中央提出,土地家庭承包经营是农村基本经营制度的核心,要长期保持稳定.同时,在坚持土地所有权国有的前提下,允许农户在承包期内采用多种形式,流转土地承包经营权、使用权.这就引发了一个问题,稳定家庭承包经营的实质是"稳",而土地流转则强调的是"动",二者之间是否存在矛盾,稳定家庭承包经营会不会阻碍土地的流转,这个疑问还是带有一定的普遍性.实际上,稳定土地家庭承包经营与土地流转并不矛盾,"稳"与"动"是相互促进、辩证统一的关系.     

论稳定家庭承包经营与适度规模经营的关系

改革开放以来,家庭联产承包责任制调动了广大农民的生产积极性,解放了农村生产力,促进了农村经济的大发展。实践证明,实行家庭承包经营是亿万农民的历史选择,符合中国的基本国情,具有广泛的适应性和旺盛的生命力。但是随着时间的发展,其局限性也日渐显露出来。随着近年来国家提出把加快发展现代农业作为新农村建设的首     

论发展中国新型农村合作制(下)——兼论完善农村"统分结合、双层经营"体制

(接上期)三、合作制是完善农村经济体制的最佳形式众所周知,中国是世界上最大的发展中农业大国,小生产依然如汪洋大海,分散的农村星罗棋布于四面八方。在我国农村经济体制改革的第一阶段,首先是突破人民公社的旧体制,把家庭经营引入农村合作经济体系中;其次是在农村双层经营体制的基础上,开拓和发展农村合作制的新模式。当初的设想是很理想的:以家庭为主要基层经营单位;以家庭分散经营与集体统一经营相结合,形成双层合作制的经济组织形式。这种新形式,解决了旧模式的致命缺陷:一是纠正了原来生产经营过分集中的缺点;二是克服了过度集中劳动…     

农村股份合作制—完善农村双层经营体制的有效途径

以实行家庭联产承包责任制为中心的统分结合的双层经营体制，第一个经营层次是分散经营，即家庭联产承包责任制，在坚持基本生产资料（主要指土地）公有制的基础上，在合作经济组织统一管理的前提下，依据人口和劳动力数量将土地分包给农户耕种，实行分户经营、包干分配、自负盈亏，通过农民个体经营潜能的充分发挥和个体生产力的充分解放推动农村经济的发展；第二个还有一些不适合分户经营的生产项目和经济活动，如某些大型农业机械的管理和使用，大规模的农田基本建设，各种产前、产中、产后的服务、农村山、水、田、林、路的规划等，实行统一管理和统一经营，这是一个更高的层次。目前，在“分”的层次繁荣兴盛的同时，不少农村“统”的层次发展却停不滞不前，该统的不统，不该分的却分了，集体经济不仅不能有效地完成统一规划和统一管理的历史重任，而且更无法为广大农户提供产前、产中及产后的各种服务，导致农民的小生产经营不能适应社会化大生产的需要。如在农业产业化经营中，分散的农户与龙头企业进行经济合作，依靠龙头企业为其提供产前、产中、产后的各种有偿服务，但是农户在与龙头企业合作的过程中，由于自身综合素质差，信息不灵和组织化程度等多种因素而无法取得平等的谈判地位，自身的利益得不到保障。     

也谈农地家庭承包经营

我国的农业经济经过了土地改革、农业合作化和人民公社化阶段后,于１９７８年进入了家庭联产承包责任制阶段。家庭联产承包责任制的实行,恢复了农民家庭在农业生产经营中的主体地位,调动了农民群众的劳动积极性,促进了农业生产的快速发展。家庭承包经营已成为我国农业的基本经营制度。这里,笔者援引《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》中的一段论述：家庭承包经营“这种经营方式,不仅适应以手工劳动为主的传统农业,也能适应采用先进科学技术和手段的现代农业,具有广泛的适应性和旺盛的生命力。”一、家庭承包经营与规…     

我国农村经营体制的创新——辽粤湘豫农村土地实行股份合作的调查

以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是我国农村的基本经营制度，必须长期坚持。但与任何经济体制一样，农村经营体制也要随着生产力的发展不断创新。创新是在稳定基础上的完善、继承基础上的扬弃，必须妥善处理和解决好“路径依赖”问题。最近，我们到辽宁、广东、湖南、河南等地农村进行了专题调研。这些地区的实践使我们认识到：土地实行股份合作既是土地制度的创新，又是经营体制的创新，符合新时期发展农村先进生产力的方向和要求，应当认真研究并逐步加以完善。     

黑龙江垦区国营农场双层经营体制构建与经营方式转型

文章在对黑龙江省农垦总局齐齐哈尔分局所辖的繁荣种畜场、查哈阳农场、富裕牧场等地调查基础上,对垦区国营农场双层经营体制的构建、现代化大农业的发展、城乡融合下的经营方式转型等问题进行了研究。经过几十年的改革发展,国营农场的双层经营体制不断完善,农场职能已从直接生产经营转型为引导、管理和服务,农场经济也由企业经济类型向区域经济类型转化;垦区现代化大农业的发展成效显著;在城乡融合的新趋势下,国营农场经营方式加速转型,抓城强工带农、场县共建、城乡一体的新格局正在出现。     

新农村建设视角下的双层经营体制健全和完善

建设社会主义新农村是在双层经营体制在我国农村改革实施了20多年的前提下提出的新的农村经济发展战略目标．这一目标的实现需要在继承和发展双层经营体制的基础上完成。因此．建全和完善双层经营体制乃是建设社会主义新农村战略所需。