高校项目支出绩效自评:找准优质需求,打造有效供给

在高校的预算绩效管理之中,绩效评价环节首先要做好的是项目单位自评工作,这是高校项目支出接受预算绩效学校评价和财政评价的基础。通过项目支出绩效自评,找准优质需求,打造有效供给,进一步优化高等教育资源配置与支出结构,提升高校项目支出绩效评价质量、推进结果应用。     

作业成本法在事业单位基本支出预算中的运用

随着财政体制改革的深入,“面向结果“、“面向绩效“的管理理念被引入部门预算编制中。我国现行部门预算管理将支出预算分为基本支出预算和项目支出预算,其中基本支出预算采用单项定额形式,实行定员定额管理,侧重于保障行政事业单位履行公共职能的资金需要。引入“面向绩效“、“面向结果“的管理理念,将事业单位的投入与其产出相联系,有利于准确计量公共产品或服务的成本,提高基本支出预算编制的透明度和绩效。     

民办高校实施预算支出绩效自我评价研究

民办高校作为高等教育特殊的学校群体,民办高校的经费以自筹为主,针对某个项目的财政专项资金为辅,经费来源单一.虽然国家目前并未颁布专门针对民办高校预算支出管理和绩效评价的法规、指导意见等规范性文件,但是就目前颁布的法规政策来看,民办高校可以参照执行.民办高校应提高管理意识,紧跟党和国家的步伐,将推行预算支出绩效自我评价作为一项重要的工作,站在学校战略发展的角度,通过以结果为导向的方式夯实预算管理工作,推进绩效目标的实现,建立将长期战略规划、全面预算管理、绩效目标考核三方面内容相结合的体系,优化资源配置,提高学校资金的使用效益.     

高校项目预算管理初探

预算管理是高校财务管理的重要内容，提高预算管理水平是提高高校财务管理水平的关键环节。预算管理在高校资源配置中起增量调节作用，按照目前的高校预算管理的实践，项目预算管理的范围不断扩展，贯穿于学校收入、支出预算的始终。在目前学校预算中，一般把学校预算分为收入预算和支出预算。支出预算分为基本支出预算和项目支出预算。基本支出预算包括人员经费和日常公用维持经费两部分。基本支出预算主要是保障学校的人员支出和正常运转所安排的经费，基本支出预算的刚性较强。而项目支出预算是高校为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。项目支出预算经费是学校用于发展。上质量、上水平的专项资金，对于学校而言，管理和可控度较强，因而项目预算管理又是高校预算管理的重点环节之一。     

公立医院财政项目预算绩效管理的研究与思考

《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《项目支出绩效评价管理办法》等文件的相继出台,为实施全面预算绩效管理提供了政策依据。开展项目预算绩效管理是公立医院提高财政资金使用效益的重要手段,但仍处于探索阶段。本文对公立医院财政项目绩效管理在预算申报、执行、绩效评价阶段存在的问题进行分析,并提出重视预算编制的事前绩效评估、落实预算执行的动态监控与整改、加强对项目绩效评价结果的应用等完善建议。     

高校项目支出绩效目标管理探讨

预算绩效管理是以支出的结果为导向的一种预算管理手段。高校全部支出可分为基本支出和项目支出,其中项目支出的绩效管理是现阶段的重点。高校发展的速度和质量取决于高校战略规划,而项目则是高校实现战略目标的重要条件。本文以高校战略为引领,首先探讨了高校项目遴选的路径,然后从绩效内容、绩效指标和绩效标准三个方面探讨了高校项目支出绩效目标的架构,最后探讨了高校项目支出绩效目标的评审指标体系构建及评审方法。     

高校项目支出绩效目标及其评审的指标体系构建

全面推行项目支出预算绩效管理是我国公共财政支出管理改革的又一重要举措。决定高校是否获得项目立项和财政资金支持,取决于项目支出绩效目标申报的质量,而这又主要取决于项目支出绩效指标设定的质量。此外,科学地评审项目是否立项及拨款规模关键在于构建项目支出绩效目标评审的指标体系。文章结合高校基本职能,从投入、产出、效益、满意度四个维度探讨了高校项目支出绩效指标体系的构建,并从项目规范性、相关性、可行性、科学性和合理性五个维度探讨了高校项目支出绩效目标评审的指标体系构建。     

高校预算管理存在问题及评价指标体系研究进展

预算绩效管理是一种借助财政资金的投入和使用来衡量项目产出绩效的全过程管理模式,其核心是要构建一套科学、合理的评价指标体系。文章对高校预算绩效管理中存在的问题做了归纳,提出了相关建议;对预算评价指标体系的研究进展做了展望,以期为评价指标体系的构建提供一些参考,改善"重资金投入、轻支出效果"的预算绩效管理现状,提高资金的使用效益。     

高校绩效预算体系浅析

绩效预算是一种以目标为导向、以项目成本为衡量、以绩效评估为核心的预算管理体制，是将增加资源分配与提高绩效紧密结合的预算系统。具体而言，就是根据公共服务战略目标确定公共支出计划及其实施成本，并考核其实际产出或效果，将实际结果与绩效目标进行对比分析，以此为依据确定下一预算年度的公共支出决策。作为一种结果导向型的预算，绩效预算以绩效为前提确定预算资金分配，将财政预算资金的取得与工作成果紧密联系起来，从而减少了预算支出决策的随意性和决策失误，     

财政项目支出绩效评价现状分析与思考——以L县为例

近年来,按照党的十九大“关于全面实施预算绩效管理”的决策部署和预算法要求,预算绩效管理改革逐步深入,绩效管理的广度和深度大幅拓展,基层区县已逐步实现预算绩效管理全方位和全覆盖,以县级财政项目支出预算绩效评价开展情况为基础,深入探讨财政项目支出绩效评价中遇到的问题,并提出完善建议。     

事业单位项目预算绩效管理研究

近年来,财政收支规模逐步扩大,公众对公共服务的要求也在不断提高,这就给事业单位财务及资金管理提出了更高的要求.绩效管理作为一类先进的管理理论,将其应用于事业单位项目预算管理中,能够对各项项目资金支出进行绩效评价,针对项目预算执行情况进行严格的监督,监控各部门是否按财政下达的预算和计划用款.由此可见,绩效评估对实现规范、透明、标准、科学的预算管理具有重要的意义.据此,文章从事业单位实施项目预算绩效管理的重要意义入手,探究项目预算绩效管理的基本内容,并着重分析事业单位项目预算绩效管理的强化策略,为事业单位预算绩效管理提出建议,助力其优化管理模式,提高财政资金使用效益.     

基于“效果导向”的高校预算绩效管理初探

预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是一种以支出结果为导向的预算管理模式。高校预算绩效管理,或称为目标——效果导向管理,是指高等学校根据公共财政效率原则及其方法论,以绩效目标的设立、实施、评价反馈为基本环节的高校财务管理制度。本文探索了基于"效果导向"高校预算绩效管理体系的建构和监督机制的完善。本研究希望通过合理引导预算执行与高校各项目标的有效对接,促进高校建立以预算为龙头、以绩效管理为手段、以经济杠杆为抓手的预算绩效管理体系,提高资金使用效率,确保学校事业朝着内涵提升的方向发展。     

预算绩效评价体系中预算支出绩效的评价方法

借助于现代管理理念和技术手段的进步,绩效预算又重新开始为世界各国所重视。绩效预算通过建立、运用绩效评价体系,能够优化基本支出预算与项目支出预算,能够逐步建立起预算有标准、执行有约束、决算有考评的科学、规范的现代预算管理制度,实现政府预期的调控目标。可见预算支出绩效的评价在整个体系中十分重要,本文正是基于此原因对预算支出绩效的评价方法作出研究。     

县级部门整体支出绩效评价优化路径初探——以陇县为例

全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系逐步建立,要求预算绩效管理不断向纵深发展。近年来,各级财政以目标为导向,不同程度地关注财政资金的去向、产出及实施效果,促进财政资金提质增效。预算绩效管理随之发生变化,由点及面、从局部向整体转变,由以项目事后绩效评价为重点向部门整体支出绩效评价转变。以陇县2021年度所有预算单位部门整体支出绩效评价为依据,深入分析探讨县区在部门整体支出绩效评价过程中存在的问题并提出建议,以期提高地方政府财政资金的使用效益,强化部门整体支出的全过程监管。     

高校预算支出绩效评价体系研究

高校财务预算是控制学校日常收入和支出的一个重要依据,是学校办学规模和发展的衡量依据,是高校财务管理的核心部分。本文以高校预算理论为基础,结合我国高校预算支出现状和绩效评价体系存在的问题,探索适合我国特点的绩效评价方法,以加强高校预算管理,提高资金使用绩效。     

新形势下公立医院预算绩效管理的探索和实践

预算绩效强调预算支出的责任和效率,要求在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注预算资金的产出和效果。推进预算绩效管理,有利于提升预算管理水平、增强单位预算支出责任,优化资源配置,提高单位科学化、精细化管理水平。在当前医改不断深入、后疫情时代公立医院高质量发展的今天,公立医院预算绩效管理工作存在诸多问题,本文以全面预算管理为工具和抓手,建立预算绩效管理制度,将财政资金、医院自有资金全部纳入医院预算资金管理,将预算绩效理念融入预算管理全过程,与预算一起成为有机整体,实现“计划——预算——绩效”三位一体的闭环管理,提高资金配置效益,保障医院可持续发展。     

预算约束、财政透明度与民生财政支出绩效

以我国30个省(区、市)2011—2018年的数据为样本,运用DEA模型测算民生财政支出绩效,探讨预算约束、财政透明度对民生财政支出绩效的影响.实证研究发现:预算约束与民生财政支出绩效负相关,硬化预算约束有利于民生财政支出绩效提高;财政透明度具有正向调节作用,财政透明度越高,硬化预算约束提高民生财政支出绩效作用越显著.进一步研究发现,硬化预算约束对不同地区、不同民生项目的支出绩效作用存在差异,财政透明度对预算约束和民生财政支出绩效关系的调节效应也存在一定差异.因此,在预算改革的进程中,应就不同地区、不同民生项目采取针对性的方法,促进各地区、各民生项目支出绩效协同提高.     

高校基建项目预算绩效评价研究

预算绩效评价是预算绩效管理的重要组成部分。随着我国高等教育规模的逐年扩大,高校基建项目预算支出逐年增加,加强高校基建项目预算绩效评价愈发重要。但是,当前很多高校在基建项目预算管理过程中,还存在着重预算轻绩效、项目超概算等突出问题。因此,在分析高校基建项目预算绩效评价的重要性基础上,阐述了高校基建项目预算绩效评价的现状,并从指标标准体系、评价方式方法、绩效管理约束三方面,分析了当前高校基建项目预算绩效评价面临的问题,并针对上述问题提出了相应的改进建议。     

基于政府管理会计的部门整体支出绩效管理研究

对部门整体支出进行绩效管理,强化预算主管部门整体支出绩效管理责任,提高预算分配、使用、管理整体绩效,是全面实施预算绩效管理的突破口.政府管理会计工具方法作为实施部门整体支出绩效管理过程中的重要技术支持,能够从提供战略指引、改进预算编制、加强成本核算、优化评价方法、完善结果反馈运用五个方面影响部门整体支出绩效的管理.基于以上影响,本文运用平衡计分卡与关键绩效指标相融合的政府绩效评价方法,并结合成本管理、预算管理等方法,构建了部门整体支出绩效管理的框架,并从确立战略目标、编制预算、实施业务运行控制、整体支出绩效评价、评价结果运用与反馈五个层面构建了实施路径,最后提出相应的保障机制,以期对部门整体绩效水平的提升提供帮助.     

基层行政事业单位项目预算绩效管理存在问题及完善措施

基层行政事业单位直接面向公众提供服务,项目预算有着明显的特点,如项目数量多、项目覆盖面广、资金使用量大等,项目预算绩效管理在提升单位管理水平和增强资金使用效益等方面具有重要作用。做好基层行政事业单位项目预算绩效管理工作,强化基层行政事业单位支出责任,能够优化财政资金配置,提高公共服务质量。从项目发展的全过程探讨基层行政事业单位在项目开展的事前、事中、事后存在的一些预算绩效管理问题,同时提出相应对策,为基层行政事业单位项目预算绩效管理工作提供参考。