推进金融扶贫与金融服务乡村振兴衔接探析

当前我国最大的发展不平衡是城乡发展不平衡,最大的发展不充分是农村发展不充分,针对这一主要矛盾变化和脱贫攻坚取得的进展,需要将减贫战略和工作体系统筹纳入乡村振兴战略。金融作为市场要素之一,要有效服务脱贫攻坚和乡村振兴两大战略,起好“引制、引资、引智”作用。金融精准扶贫和金融服务乡村振兴在目标价值和政策内容方面目标价值一致、政策功能互补,具有衔接的必要性和可行性,应在借鉴金融扶贫有益经验的基础上推进金融扶贫和金融服务乡村振兴在体制机制、产品服务、机构治理、政策保障等方面进行衔接。     

服务脱贫攻坚与乡村振兴战略的宁德实践与探索

打赢脱贫攻坚战,确保至2020年我国所有贫困地区与贫困人口一道迈入全面小康社会是中国共产党对人民的庄重承诺,而只有使贫困地区人口全面脱贫,才能实现全面小康。实施乡村振兴战略,是我国乘势而上实现全面建成小康社会的重要途径,更是开启了中国农村发展的新起点。本文以福建省宁德市为例,分析该市脱贫攻坚与乡村振兴发展存在的问题,并结合政策性金融服务脱贫攻坚与乡村振兴的实践,提出金融精准扶贫、振兴乡村的策略选择。     

坚决履行好金融服务乡村振兴的新使命

为切实做好"十四五"时期农村金融服务工作,支持巩固拓展脱贫攻坚成果、持续提升金融服务乡村振兴能力和水平,2021年6月29日,人民银行、银保监会、证监会、财政部、农业农村部、国家乡村振兴局联合发布了《关于金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果 全面推进乡村振兴的意见》(以下简称《意见》).《意见》提出,金融机构要围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、加大对国家乡村振兴重点帮扶县的金融资源倾斜、强化对粮食等重要农产品的融资保障等八个重点领域,加大金融资源投入.《意见》还对银行业金融机构提升服务能力提出了明确要求,督促银行业金融机构健全农村金融组织体系、改进内部资源配置和政策安排、强化金融科技赋能.金融部门应当主动对标国家所需、积极发挥金融所长,坚决履行好金融服务乡村振兴的使命责任.     

关于金融机构利用数字化手段服务脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的思考

今年是打赢脱贫攻坚战收官之年。实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接是当前和今后一个时期重要的任务。在当前数字科技深刻影响农业农村的背景下,金融机构要准确把握当前贫困地区经济社会发展变化,总结推广好金融服务脱贫攻坚经验做法,聚焦相对落后地区和低收入人群,持续健全体制机制,加大支持力度,持续巩固脱贫攻坚成果,着力做好乡村振兴重点领域和薄弱环节金融服务,推进缩小区域和群体发展差距,为实现"第二个百年"奋斗目标作出积极贡献。     

改革开放以来我国金融扶贫的 政策演进、特色模式与成效

金融扶贫是扶贫开发战略体系的重要组成部分,可以有效促进贫困地区金融市场健康有序发展.对改革开放以来的金融扶贫政策进行梳理,提炼出较具特色的六种金融扶贫模式,并总结相应的金融扶贫成效,这将对今后繁荣农村金融市场,巩固拓展脱贫攻坚成果,更好解决农户融资难问题,进一步提升金融服务乡村振兴成效等方面具有重要的应用参考价值.     

金融支持甘肃深度贫困地区脱贫攻坚的思考

文章总结了金融支持精准扶贫精准脱贫的主要模式,指出金融支持深度贫困地区脱贫攻坚应遵循的基本原则,从创新政策工具、实施差异化监管、重点支持扶贫搬迁和基础设施建设、加大扶贫小额信贷投放力度、拓宽深度贫困地区直接融资渠道、积极稳妥支持"三变"改革、大力提升涉农保险服务能力、开展结对帮扶活动、提高金融服务覆盖面和便利度、强化深度贫困地区金融风险防控十个方面提出了金融支持深度贫困地区脱贫攻坚的对策。     

新发展理念下绿色金融支持乡村产业绿色发展研究——以内蒙古地区为例

2021年中央一号文件将“三农”工作重心历史性转向全面推动乡村振兴,巩固脱贫攻坚成果与推进乡村振兴有效衔接将释放出巨量的消费和投资需求,为金融服务带来重大发展机遇。乡村振兴离不开产业的兴旺,乡村产业的绿色转型离不开金融的支持,对绿色金融的融资需求迫切。本文从乡村产业绿色发展对绿色金融的内生融资需求,深入调查绿色金融支持乡村产业绿色发展的短板,有针对性提出绿色金融支持乡村产业绿色发展的探索路径。     

乡村振兴视角下金融扶贫的发展和路径选择 ——以鄂尔多斯市为例

实现脱贫目标是乡村振兴战略纵深推进的前提,目前我国正处于精准扶贫和乡村振兴战略的政策交汇期,打通精准扶贫、精准脱贫目标的“最后一公里”,离不开金融的有力支持。本文以当前鄂尔多斯市金融精准扶贫工作为着眼点,分析了未来金融精准扶贫工作收尾阶段存在的一些困难和问题,进一步研究探索了乡村振兴战略背景下金融扶贫的长效发展路径,对实现金融可持续发展与贫困地区脱贫致富具有一定现实意义。     

新时代精准扶贫之路径选择——以兴安盟金融扶贫为例

2020年是脱贫攻坚决战决胜和收官之年,也是脱贫攻坚和乡村振兴的历史交汇期,要逐渐适应向区域平衡发展转变,向支持乡村振兴转变,向支持基础设施、产业发展并重转变。在这个关键重要节点,本文主要在对兴安盟金融助力脱贫攻坚的做法和成效的基础上,剖析金融助力脱贫攻坚过程中存在的短板,进一步做出精准扶贫后时代金融效应路径的选择。     

银行支持乡村振兴战略政策研究

在2020年全国脱贫攻坚取得决定性胜利以后,党中央提出将农村工作的重心全面转向乡村振兴战略,这对银行改革、发展和创新提出了新要求。本文针对银行机构支持乡村振兴战略的目标要求和当前支持工作中存在的问题,探讨提出了银行机构围绕乡村振兴重点领域发力的方向,即农业生产能力基础、农村一二三产业融合发展、各类农业经营主体、农村基础设施以及保障扶贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接等,并在此基础上提出了金融支持乡村振兴战略的政策建议,包括搭建金融支持乡村振兴的工作机制,构建各类银行机构错位支持的金融服务格局,特别是遵循问题导向,研究提出八个方面的金融创新举措,如完善支持模式、更新融资方式、用好抵押担保、合作模式创新、金融工具创新、强化科技赋能、拓宽服务渠道、打造优良环境等,以此增强银行机构支持乡村振兴战略的实效。     

发挥金融力量 着力精准扶贫 陕西信合全力助推实施脱贫攻坚战略

为了实现全面脱贫目标,我国有关部门加强了对于"四个全面"战略措施的贯彻落实,并在脱贫攻坚过程中强化了金融扶贫作用,并凸显出了其在脱贫攻坚工作中的主导地位。目前,为了提升脱贫工作效率和质量,有关单位、人员强化了金融扶贫作用,确保金融精准扶贫工作的稳步开展。本文基于此,着重分析陕西信合各级农村合作金融机构在脱贫攻坚工作中发挥的作用,并就金融精准扶贫工作的开展进行分析,希望由此促进我国金融扶贫工作的顺利开展,促进各项效益的取得。     

乡村振兴背景下多元主体协同助推精准扶贫路径分析——以潍坊市为例

近年来,精准扶贫已经上升为国家战略,2019政府工作报告中提出对标全面建成小康社会任务,扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴。坚持农业农村优先发展,加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接,确保如期实现脱贫攻坚目标、农民生活达到全面小康水平。本文核心在于研究精准扶贫协同合作的科学内涵和以潍坊市为例分析当前扶贫治理中的多元主体,旨在探寻表象背后政策层面存在的问题,探索脱贫攻坚中精准度更高的扶贫路径。     

要闻回顾

<正>中国人民银行等五部门印发指导意见为全面推进乡村振兴加快建设农业强国提供更强有力金融支撑6月16日,人民银行网站消息称,为深入贯彻落实党的二十大等重要精神,中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、财政部、农业农村部近日联合发布《关于金融支持全面推进乡村振兴加快建设农业强国的指导意见》,对做好粮食和重要农产品稳产保供金融服务、强化巩固拓展脱贫攻坚成果金融支持、加强农业强国金融供给等九个方面提出具体要求。     

后脱贫时代金融扶贫模式的转型探索--以河北阜平县为例

以金融扶贫的阜平模式为例,探索了后脱贫时代金融扶贫向普惠金融的转型问题。指出阜平模式的核心经验在于政府主导,以联办共保模式为农业产业风险兜底,建立风险共担机制撬动金融资源扶贫,打造县、乡、村三级金融服务网络与金融机构协同推进线下普惠金融发展等;发现阜平模式的脱贫成效显著,但在可持续发展方面,受到县级政府财力薄弱、保险公司运营亏损、担保公司代偿比例过高及金融服务网络效率低下等因素的困扰。最后从脱贫攻坚与乡村振兴衔接和可持续发展的角度提出发展数字普惠金融和探索"保险+期货"模式、建立稳固的农业产业链、加大代偿贷款的清收力度、完善三级金融服务体系和农村信用体系等对策建议。     

金融标准支持金融扶贫的实践与启示——以陕西省宜君县为例

陕西省宜君县是国家扶贫开发工作重点县,也是人民银行定点帮扶点。近年来,中国人民银行西安分行围绕银行营业网点和农村普惠金融服务点等相关金融服务标准,在定点帮扶地区探索实施“金融标准助力脱贫攻坚和乡村振兴”行动,并取得了显著成效。本文以宜君县为样本,梳理金融标准助力金融扶贫实践的经验与成效,并在此基础上就如何更好地发挥金融标准的作用促进金融扶贫和乡村振兴提出相关建议。     

金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接思路研究

本文在十九届五中全会对“十四五”时期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接安排部署基础上,分析了金融支持“有效衔接”面临的主要难题,提出了金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果的方向和金融服务全面推进乡村振兴战略的对策,从做好规划衔接、机制衔接、政策衔接、组织衔接等方面提出了金融支持“有效衔接”的基本路径.     

金融赋能脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接

<正>金融是经济发展的重要力量,在助推脱贫攻坚与乡村振兴中发挥着“铺路石”作用。在支持脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接阶段,金融被赋予新的使命和要求,却也面临着挑战。加快畅通金融支农渠道,充分释放金融动能,满足乡村振兴战略催生的巨大资金和金融服务需求,推动金融资源更多配置到三农重点领域和薄弱环节,是我国农村金融发展面临的重大命题,也是巩固脱贫成果、全面实现乡村振兴的必然要求。     

工匠精神视角下的金融精准扶贫探讨——以临夏州为例

文章论述了金融精准扶贫与工匠精神的契合,从客观条件、主观因素两方面论述了当前金融精准扶贫需要工匠精神,之后在工匠精神视角下对当前金融精准扶贫工作的进行了审视,认为存在急功近利的情况、在追求量的同时对质的兼顾有所忽视、扶贫开发的政策性与银行经营的商业性存在矛盾、粗放式经营与工匠精神不一致、脱贫人口的退出与返贫的矛盾依然存在.最后提出了相应的对策建议:积极构建脱贫攻坚的金融"造血机制",进一步提高脱贫攻坚资金支持的可获得性,建立健全脱贫攻坚金融服务配套保障机制.     

金融扶贫贵在精准重在实效

当前,脱贫攻坚战已进入决胜阶段。要完成农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部脱贫摘帽、区域整体脱困任务,离不开金融支持。金融机构要用心用情用力做好精准扶贫工作。全力以赴打好"精准牌",提高贫困户金融服务获得率和满意度。脱贫攻坚,精准是要义。应积极探索金融精准扶贫、精准脱贫的有效路子,在扶贫必先精准上下功夫,"一户一档"建立金融服务档案,做实做细建档立卡贫困户评级授信。     

对新时期金融支持精准扶贫工作的几点认识

文章简要论述了金融支持精准扶贫的重要意义,之后从发挥货币政策工具引导作用、探索创新多种金融模式、启动专项贷款工程、完善普惠金融服务功能四个方面总结了甘肃省金融支持精准扶贫做出的有益探索,提出新时期金融支持精准扶贫的着力点在于创新运用货币政策工具,引导金融资源向贫困地区聚集;发展普惠金融,增加贫困地区金融服务的可获得性;建立健全风险分散补偿机制,推动金融扶贫可持续发展;加强金融基础设施建设,优化金融生态环境;整合扶贫资源和力量,构筑脱贫攻坚强大合力.