有关我国农业补贴政策的会计问题

加入WTO后,随着我国农产品市场的进一步开放,大量国外农产品将进入国内,这对稳定农业生产、增加农民收入、扩大农民就业将产生较大的负面影响。如何趋利避害,有效利用WTO的农业补贴政策,是目前各界非常关注的问题。同时,我国不断增强的经济实力也使政府有能力给农业生产提供相应的支持。2004和2005年,中央连续发布了两个支持农业的一号文件,体现了国家支持三农的决心。一、世贸组织的农业补贴政策与我国的对策WTO的《农业协议》中规定,对农产品贸易没有影响或仅产生微小扭曲的补贴属“绿箱”政策,可自由使用。“绿箱”政策包括,由公共基…     

美日欧农业国内支持与WTO农业协议

国内支持、市场准入、出口竞争是WTO农业协议的三大支柱。无论是在乌拉圭回合农业谈判中,还是在WTO农业协议的实施过程中,还是在新一轮农业谈判中,国内支持都是焦点问题之一。美日欧三大经济实体既是农产品贸易的大国,又是国内支持政策的主要使用者,是农业谈判的主导力量。通过对三大经济实体国内支持政策的分析研究,有助于我们深入了解该问题。一、国内支持:概念与分类国内支持不等同于农业补贴:国内支持是指政府通过各种国内政策,以农业和农民为扶持资助对象所进行的各种财政支出措施;农业补贴是指政府通过财政手段对于农业生产、流通…     

我国政府支持、保护农业的现状、差距与发展空间

通过对我国加入WTO前后政府对农业支持与保护的主要措施介绍,对照欧美各成员国的农业支持、保护情况,得出,我国长期实行的是对农业的负保护政策,“绿箱”政策支持总量小,我国“绿箱”政策补贴存在着对象错位和结构不合理等问题。为此,我国政府应积极落实WTO《农业协议》规则,切实做好对农业的支持与保护工作,为农民增收创造条件。     

WTO框架下的中国农业保护

农 业是一个天生的弱质产业 ,同时又是一个关系国计民生的基础产业 ,各国都在大力对农业进行扶持与保护。但在我国 ,由于长期实行农业支持工业的政策 ,农业得到的支持和保护很不够 ,“三农”问题非常严重 ,因此需要加大政府对农业支持和保护的力度。但中国加入WTO以后 ,作为其成员国不得不受到其规则的规范和约束。在农业方面 ,政府对农业的支持和保护也不得不受到相应的限制。如何在WTO框架下 ,遵循WTO规则 ,并充分运用WTO规则对我国农业进行保护与扶持 ,这正是本文想探讨的问题。一、加入WTO对我国农业保护政策的影响加入WTO后 ,我国的农业生产政策以及农产品的国际贸易都将受到WTO政策的约束。我国需按《农业协议》在市场准入、国内支持、出口补贴等方面做出承诺 ,这都将对我国农业保护政策产生很大影响。(一 )我国现行的农业保护政策的主要内容1 农产品价格支持政策。即政府对农产品规定高于市场均衡价格的最低价格 ,以维护农民的生产积极性 ,并带动其它农副产品收购价格的提高。2 农业生产的支持政策。包括坚持财政对农业基础建设的投入 ;对生产资料进行补贴 ;积极推广农业科学技术 ;成立中国农业发展银行 ,向农村提供政策信...     

中美农业支持水平对比实证分析

“三农”问题的解决与农产品贸易自由化的趋势要求我国在不违背WTO规则的条件下对我国农业进行有效支持，但与发达国家相比我国对农业的支持还很不够，故本文选择提倡农产品贸易自由化的美国作为比较对象，从农业支持的总量、结构、支持倾向及时农产品出口的作用四个方面对中美农业支持水平进行了实证对比与分析，认为在考虑我国农业产值和农业人口比重等因素的情况下我国的农业支持水平还较低、农业支持中因较多地使用了对生产贸易扭曲较大的MPS和较少地进行一般服务支持而使农业支持效率较低、我国倾向于支持进口倾向农产品及土地密集型农产品，而对出口倾向型农产品及劳动密集型农产品支持相对不足。在此基础上，从提高支持效率角度提出了完善我国农业支持政策的建议。     

论财政支持农业发展的合理定位

作为国民经济基础性产业，农业的发展历来为世界各国政府所重视，政府往往通过财政渠道对农业进行各种项目的投资和补贴，以保证农产品安全和农业的可持续发展。中国的改革进行到新世纪之初，农业问题再次成为人们关注的热门话题。一方面，提高农业生产率进而增加农民收入成为中国经济进一步发展的关键因素；另一方面，在我国加入WTO后，农业将面临国际市场的强大冲击。在我国农业所处的这样一个历史性转折时期，借鉴西方发达国家经验，合理定位各级财政对农业支持的内涵和外延，无疑具有重要的现实意义。一、财政支持农业发展合理定位的…     

对当前农业财政支出政策的评价

我国传统的农业财政支出政策,是以对粮棉油的支持为重点,以对流通领域价格补贴为主要方式的支持模式。2000年财政用于粮棉油价格补贴和肉食品补贴支出为778.13亿元,占所有农业支持措施的绝大部分。传统的农业财政支出政策在一定历史条件下,对提高农产品产量、解决温饱问题曾发挥过积极的作用,但随着市场经济的确立和我国加入WTO,其本身固有的缺陷逐渐暴露出来。一是与WTO规则相左,容易受组织内其他成员国的指控和报复;二是扭曲农产品市场信号,导致农业生产资源配置不当、产业结构不合理,削弱了农产品的国际市场竞争力;三是实施主体自身利…     

WTO框架下我国农业补贴现状分析

我国加入WTO后,根据WTO相关原则以及农业协定的相关规定,我国农业发展面临巨大的挑战,尤其是在多哈回合由于各国在农业补贴问题上的纷争而止步不前的背景下,重新审视我国的农业补贴问题显得尤为重要。文章以WTO关于农业补贴的具体规则为框架,分析了我国农业补贴的现状以及存在的问题,从而提出了进一步规范在WTO框架下我国农业补贴政策的思路。     

中国农业发展比较优势与财政投入政策选择

利用资源禀赋优势组织农产品生产与贸易是增强农业国际竞争力的关键。根据农业生产的资源配置与资源耗费及农产品国际贸易格局，选取具有比较优势的农产品，在WTO农业规则下，加大财政投入力度，提高政府对农业的支持效率，改革农村税费制度，建立健全农业灾害保障机制是中国农业发展新阶段的重要选择。     

关于入世后我国农业的投入支持政策探讨

农业是社会效益高、自身效益低的弱质产业,随着现代市场经济的发展,尽管世界上许多国家的产业结构发生了根本变化,农业在GDP中的比重逐年下降,但农业的基础地位并没有改变。在日趋激烈的国际竞争下加强对农业的支持和保护,是当今市场经济国家的通行做法。WTO规则框架下的政府农业投入支持政策,是指以农业和农民为扶持资助对象所进行的各种财政支出措施,其含义比较宽泛,包括对农产品的价格支持、对农业投入品的补贴、对农民的直接补贴,以及政府用于农业科研推广培训、基础设施建设、扶贫、生态环境建设等方面的支出,等等。按照WTO规则对…     

我国农业发展面临的难题与财政支持政策的选择

全球金融危机已对我国农业造成冲击,由于我国农业基础相对薄弱,抵御自然灾害和市场风险的能力较弱,农业发展面临诸多难题.在新形势下,在加大对农业支持力度的同时,还需合理选择投入方向和投入重点,不断优化投入结构,加大对农业基础设施、农业科技、社会化服务体系、市场体系以及农业保险等方面的支持,改进农业补贴方式,以促进农业的稳定发展.     

重构我国农业补贴政策体系

我国农业补贴政策体系虽经过多次改革和调整,但随着市场经济体制的逐步建立与完善,既不利于农业生产和农村经济的发展以及农民增收,也不符合开放经济条件下农业补贴政策的国际规范。文章剖析了目前农业补贴政策体系存在的主要问题,提出了必须根据我国国情,以市场化、国际化为要求,以提高我国农业竞争力和增加农民收入为目标,来重构农业补贴政策体系。     

WTO框架下我国农业补贴政策发展趋势

WTO的《农业协议》规定了三个基本的农业政策,即"黄箱政策"、"绿箱政策"以及"蓝箱政策"。"黄箱政策"明确规定了中国作为发展中国家应该达到的关于粮食补贴的水平,而我国加入WTO11年来,在不断调整的过程中仍然与WTO的规定有着一定差距,这在一定程度上制约了我国农业生产的发展。通过立法和完善政策等方式弥补差距,是促进我国农业生产、保证粮食安全以及实现农民增收的必然选择。     

小议我国财政对农业补贴的改革

政府通过财政对农业给予补贴,是当今世界许多国家尤其是发达国家普遍采取的旨在保护和发展农业的一项重要措施。中国财政对农业的补贴随着加入WTO暴露了许多与世贸《农业协定》不相适应的问题。应该在WTO框架下,增加财政对农业总投入,着重围绕农业基础设施建设、农业科技进步、提高农民素质以及保护农业生态环境等方面进行改革。     

直补模式下新农业补贴有效率吗?——基于农户要素配置的分析

为了解我国新农业补贴制度的作用机理和政策效果,笔者构建农户行为模型进行分析。结果表明,农业生产与农户要素配置密切相关,而农户要素配置取决于农业比较利益;农业投入补贴和农产品价格补贴促进农业生产,而收入补贴并无生产效应;在政策效果上,价格补贴具有稳定的产出效果,而投入补贴的产出效果与农业要素价格和农户非农经营利润率有关;此外,投入补贴和价格补贴都具有积极的收入效应。我国当前农业补贴采取的直补模式使补贴的重心落入收入范畴,对农业生产的促进作用甚小。我国农业补贴的理性目标应该是生产导向而非收入导向,补贴结构和方式应据此改变。     

建立完善的农业支持保护体系

农业在国民经济中处于基础地位。世界大多数国家在经济发展水平达到一定阶段后,都对农业实行特殊的保护政策。我国是一个农业大国,农业的基础地位和作用比任何国家都重要。有鉴于此,《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出要“健全对农业的支持保护体系”。如何借鉴发达国家的经验,建立既符合WTO规则,又适合我国国情     

财政支持农业的绩效评价

根据《WTO农业协议》的有关规定,有关农业结构调整的国内支持政策属于鼓励使用的“绿箱政策”。中国加入WTO以后,政府必须按照《WTO协议》的规定,规范地进行对农业的财政支持工作,推动农业的发展与进步。我国已实施的各类农业国内支持政策,在一定程度上对农业和农村经济结构的调整产生了影响。     

我国农业支持政策探析——基于欧盟共同农业政策的比较研究

欧盟共同农业政策通过改变对生产者的支持方式、调整农业支持政策结构等措施在改革中完善。文章通过对比分析欧盟共同农业政策与我国农业支持政策,发现我国农业支持政策在政策系统性、财政支农结构,以及农村发展政策等方面存在不足,提出我国应制定一部系统的《农业国内支持法》,合理使用价格支持和直接补贴,大力发展绿箱政策,并把农村发展的理念与实践作为农业支持政策的重点。     

新常态下我国农业补贴政策的完善

对农业进行补贴是各国进入工业化中后期的普遍做法.加入WTO以后,我国逐步建立了符合世贸规则的农业补贴政策框架,对推动农业发展和农民增收,促进经济健康发展发挥了重要作用.     

2004年我国农业直接补贴改革的思考--与欧美农业直接补贴的比较

对农业进行补贴是大多数发达国家农业政策的核心。按照WTO《农业协议》的要求,发达国家的农业补贴已初步完成由价格支持向直接收入补贴的转型。2004年粮食直接补贴改革在我国推开,这标志着我国农业补贴政策的调整已正式启动。本文对发达国家直接补贴政策的福利效应进行分析,并对我国当前直接补贴政策中存在的问题和调整方向提出政策建议。