满洲里：沿边内陆开放新拓展——访满洲里海关关长孙玉宁

随着中俄两国经贸活动日益升温，作为苏满欧铁路的中间节点，中国最大铁路口岸的满洲里目前每天换装进出境的车皮已增至近千个，口岸日益繁忙。满洲里关区位处全国向北开放的前沿，是外接俄蒙、贯通中西的重要桥头堡。党的十八届三中全会提出了”以开放促改革”的开放型经济体制构建思路，并将扩大内陆沿边开放确定为全面深化改革的一项重点任务。满洲里海关关长孙玉宁表示，海关正以“苏满欧”等国际通道建设、综合保税区申建以及全方位区域通关为引领，积极打造国际物流的新通道、促进口岸与内地的新联动、推动开放型经济结构的新调整、实现沿边内陆开放的新拓展。     

奔腾年代满洲里

朝鲜战争爆发时．苏联．蒙古及东欧社会主义国家援朝军用物资均从满洲里输送至朝鲜．特定的历史时期使满洲里口岸货运量占据全国第一位。此时口岸通关监管工作保密性较强．国家对满洲里口岸进口货物的收货人进行了严格的分类和严密的编号．其中收货人编号为0123（已解密）的进口货物就是援朝军用物资。考虑到进口援朝物资保密性强．满洲里海关将留用的建国前的旧海关职员调离了海关工作岗位．以此纯洁海关队伍。     

快报

满洲里多措施并举促疏运近期满洲里铁路口岸出现出境货物滞留现象,满洲里海关多管齐下,全力加强口岸疏运工作,取得了积极成效。今年以来,满洲里铁路口岸部分商品出口数量激增,3月出口货运量更是同比增长81%,部分货物出现滞留。俄罗斯方面与满洲里口岸对应的后贝加尔口岸换装能力不足,是造成货物滞留的主要原因。为此,满洲里海关加强了与俄方海关的联系,准确掌握货物在俄方车站的换装情况;加强预警监测分析,为政府和企业提供决策参考。     

俄罗斯中亚东欧经贸动态

2009年前9个月中俄贸易大幅下降;2009年9月中国对俄贸易实现环比增长20%;预计2009年中俄双边贸易额降至400亿美元;中俄海关合作培训进出口企业;满洲里口岸2009年前三季度进出口货运量1719万吨;满洲里海关引导企业免遭“灰色清关”损失;黑龙江省水泥出口跌幅巨大;2009年前三季度满洲里口岸出口汽车156辆;     

俄罗斯中亚东欧经贸动态

2009年前9个月中俄贸易大幅下降;2009年9月中国对俄贸易实现环比增长20%;预计2009年中俄双边贸易额降至400亿美元;中俄海关合作培训进出口企业;满洲里口岸2009年前三季度进出口货运量1719万吨;满洲里海关引导企业免遭“灰色清关”损失;黑龙江省水泥出口跌幅巨大;2009年前三季度满洲里口岸出口汽车156辆;     

海关实务系列习题（三）答案及浅析

1、【答案】(4)、武清海关(0210)【浅析】《规范》规定：按转关运输方式监管的跨关区深加工结转货物，进口货物报关单“进口口岸”，应填报货物转入地海关名称及代码。该题所及深加工结转货物．转入地海关是天津武清海关。因此．进口口岸应填报为：武清海关及关区代码0210。     

职责所在，使命所系

2005年6月8日．大连棒棰岛．长春、沈阳、哈尔滨、满洲里、大连等五位海关关长的手，紧紧地握在了一起．正式宣告东北协作区五海关合作推动区域物流发展九项措施的隆重推出．确定了联手打造“快速通关系统”、逐步实现进出口货物”五直一快“目标、东北地区”海铁分拨快列“等多项便利通关措施。这是由大连海关牵头．东北地区五个直属海关进行的前所未有的跨关区合作，标志着东北协作区海关进入了良好合作、共绘蓝图的新境界．标志着东北诸兄弟海关共同迈上了投身经济振兴，助推物流发展的新征程!     

打造中俄贸易快车道

全球经济刚现回暖,满洲里口岸是怎样快速复苏的呢？受国际金融危机影响,全国对俄最大的陆路口岸——满洲里口岸的贸易经济形势一度非常严峻。两年过去了,边关经济逐渐走出了金融危机的阴霾,满洲里海关各项工作稳步推进。谈及变化与发展,赵志坚关长感触颇深。     

快报

连云港高效支持田湾核电站二期扩建9月10日，总重36．7吨、货值166万欧元的田湾核电站3、4号机组首批进口设备“工艺管道密封贯穿件”顺利通过了南京海关隶祸连云港海关的验核。这批进口设备是3、4号机组核反直堆施工的预埋件，自满洲里口岸进毙转关至连云港。     

风沙策克

在内蒙古关区，策克口岸是一个经常被提到的名词。它是呼和浩特海关关区过货量最大的季节性口岸，位于内蒙古最西部的额济纳旗境内，处于世界第四大沙漠——巴丹吉林沙漠的腹地．距离所属海关包头海关1300多公里，常年风沙不断，工作环境颇为艰苦。今年8月12日，我有幸前往策克．一睹它的风采。     

快报

满洲里海关数据分中心自开通以来，积极为企业代办电子口岸入网业务，代理企业向海关、外经贸、外汇管理局、质量技术监督局、国家税务局、工商管理局等六家单位申请审批，避免了企业的往返奔波，将入网业务所需时间由原来的一周左右缩短到一天即可办理完全部手续，为企业特别是异地入网企业解决了很大问题。     

天津新港海关:持续优化营商环境出实效

天津新港海关作为天津口岸最大的业务现场,业务量约占整个天津口岸的“半壁江山”。2019年以来,该关围绕提升跨境贸易便利化、优化口岸营商环境,在“减单证、优流程、降成本、提时效”等方面政策连发、改革叠加,高效转变职能实现方式,不断释放对外开放“新活力”,激发外贸发展“新动能”,助推天津口岸营商环境持续优化升级。     

“隐形”的关区

如果你是一只飞鸟，就可以自由地越过任何山川河流。对你来说，国境没有任何意义。 但对于一件商品，进出国境则要复杂困难得多。即使通过了那个叫作“口岸”的地方，在到达目的地之前，还有漫长的时空距离。 如同中国的行政区域被划分为30多块，每块被称作“省”、“直辖市”、“自治区”或者“特别行政区”，海关的职能区域也被划分成数十块，分别由数十个直属海关分管，各地海关都有自己的管辖范围，称作“关区”。 现在已经无法考据关区的概念从何而始了，但在2006年9月1日之前，如果你办理通关手续涉及到两个以上的关区，就必须办理转关手续。然而当这一天来临的时候，只要你是A级或者AA级诚信企业，你会发现原来泾渭分明的关区忽然“隐形”了。 替代传统转关概念的，是“属地申报，口岸验放”这8个读起来颇为拗口的字。 “不用那么勤快地跑口岸海关了，不用在口岸海关报关大厅排队等候了，不用非要等到海关监管车才能运货了，不用再进属地海关的监管场地了。”中国嘉兴外轮代理有限公司总经理俞伟光用四个“不用”概括了他对“属地申报，口岸验放”新名词的印象。 这8个字的出现，使“关区”这一概念开始变得模糊。     

进出口贸易数据三种海关统计方式的区别与作用

根据《中华人民共和国海关统计条例》规定．进出口货物由接受申报的海关负责统计。这样就决定了海关贸易统计数据的收集、整理、上报和应用主要以直属关区为单位进行．也就是说各海关所使用的统计数据源主要是本海关受理报关单的贸易统计数据即所谓的关区数据。然而随着对外贸易的快速发展和海关通关改革的不断深化．海关统计数据在原有的关区统计数据上增加了按地区统计和按口岸统计的两种方式．以满足地方政府、社会各界和海关内部的发展需要。这就形成了目前进出口贸易海关统计有关区数据、地区数据和口岸数据三种不同口径的数据形式。     

国门之盾

2012年8月15日，全国海关第二批支援南宁关区打私民警在南宁完成战前培训，奔赴广西边境，“决战北仑河-2012”专项行动正式打响。     

快报

１—１0月份，中国最大的铁路口岸满洲里铁路口岸出口货运量１32万吨，提前2个月完成１20力吨的全年出口任务。 １1月15日－16日，全国海关知识产权保护工作会议征昆明举行。海关总署罟K牟新生、剐署长龚正、海关总署办公厅等１１个司局领导、     

发展“落地加工”，资源不再“穿肠过”——访呼和浩特海关关长陈大进

2013年，呼和浩特海关关区进口金属矿产资源和煤炭合计数量2472万吨，占同期关区货运量的比重达80．6％，其中，仅有少量煤炭实现落地加工，其余进口资源全部转运外地，全力扶持对蒙开放重点口岸实施进口矿产品落地加工迫在眉睫。     

货币因素对满洲里关区对外贸易的影响

满洲里是我国最大的陆路口岸,连接着中俄大片广阔的土地,是亚欧大陆桥的枢纽,承担着中俄两国贸易60%以上货物运输量,在国际商贸经济中处于极其重要的地位。从满洲里近年来对外贸易现状入手,分析影响满洲里关区出口贸易的货币因素,审视口岸地区外贸企业面临的困难、问题,并提出相应意见建议。     

提高通关效率，促进经贸发展——记满洲里海关通关作业改革

按照中国海关总署的统一部署，满洲里海关通关作业改革在新世纪的第一天正式投入使用，从半年多的实际运行情况分析，满洲里海关作业模式总体上符合中国海关总署的通关作业改革指导方针的要求。     

从保税区出入境勿忘申报

2007年10月7日,香港居民梁某驾驶香港牌照小轿车并搭载一名乘客,从福田保税区陆路口岸出境前往香港。梁某按照海关通关程序办理了刷“来往香港汽车IC卡”和填报“车辆载客清单”的手续,未向海关书面申报任何物品。海关依法对梁某驾驶的汽车进行检查,发现车内后排座位上有一个公文包,包内装有人民币30万元。海关按照规定放行了梁某2万元人民币,