健全地方税体系 完善分税制体制

党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年计划的建议》提出了“进一步完善分税制”和“健全税收制度,强化税收征管”的目标,这为“十五”时期我国财税体制改革指明了方向。加快地方税体系建设,是完善分税制体制的一项重要内容。     

着眼明年 抓好当前 迎接分税制改革

最近一个时期以来，党中央、国务院一方面采取坚决果断的宏观调控措施，抑制经济快速发展中的不利因素，使一些混乱现象得到有效纠正，另一方面下大决心加快改革进程，并把财税改革作为重点之一，朱容基副总理指出：“现在如果不开始进行财税改革，明年的日子就难过下去了，现在的财税体制是一种过渡性的体制，要按照邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论，总结14年改革开放的实践，尽快建立适应社会主义市场经济要求的财政税收体制，财税体制改革的基本思路是：改革税制，公平税赋，简化税制，合理分权，理顺分配关系，保障财政收入，全面实行分税制，进一步调动中央和地方两个积极性，建立符合社会主义市场经济要求的税制体系。     

深化财税体制改革的思路与对策

改革开放以来,我国财税体制改革以1994年分税制的实施为分水岭,大致可以划分成两个阶段.1994年之前的改革基本上按照放权让利、搞活经济的思路,减轻企业税收负担,扩大地方财权和财力.1994年分税制改革以来,围绕构建并完善适应社会主义市场经济体制的财税体制新框架,实行了分税制财政管理体制、初步建立了转移支付制度、推行了税制改革和农村税费改革,进行了以部门预算和收支两条线为主的预算管理体制改革,形成了财政收入的稳定增长机制,增强了中央财政宏观调控能力.     

分税制改革形势下如何增加地方财源

我国1994年实行的分税制财政管理体制，经过几年的运行。取得了显成效。从某种意义上说“分税制”改革是一项伟大的创造性事业，但我们也应该看到，这种体制在运行过程中由于经济发展与刚刚建立的新体制还不相适应，加之旗县地方税基础还比较薄弱，新的财税体制的实施，暴露出了一些不容忽视的问题，主要表现在：     

论现行财税体制改革存在的问题及对策

1994年分税制改革以来,实行了分税制财政管理体制、初步建立了转移支付制度、推行了税制改革和农村税费改革。但现行财税体制出现各级政府之间事权划分不清,转移支付制度不规范,税制改革目标不明确等问题。本文从政府体制改革为切入点改革财税制度,以建设合理科学有利于社会主义市场经济发展的税收制度。     

对我国新旧税制的比较研究

1994年,将是我国推进社会主义市场经济体制不断发展和完善的一年,也是以新税制出台和分税制为内容的财税体制改革为先导,形成一个整体推进、配套改革的一年。我国新的税制调节体系,相对于两步利改税之后逐步形成的旧曲税制体系而言,具有鲜明的结构性和整体性,同时,它又是与财税管理体制的改革同     

省以下分税制体制面临的问题及解决办法

省以下地方财政体制是国家财政体制的重要组成部分，如果地方各级财政之间的分配关系不合理，那么包括中央在内的整个政府间的分配关系最终也难以合理化。从当前的现状出发，进一步解决好省以下的地方财政体制，规范地方各级财政之间分配关系，已成为进一步完善分税制改革的一项紧迫任务。分税制改革实施后，在中央与省一级分配关系的规范化、合理比方面前进了一大步，但分税制没有完全解决省以下地方各级财政的分配规范化问团。主要问题表现在以下几个方面：第一，地方财政只是和中央财政“分了税”，大多地方省以下各级财政并没有真正“划…     

榆林市分税制财政体制运行情况的调研和思考

1994年全面推行的分税制财政体制。是我国财政经济领域的一项重大改革。也是我国财政体制迈向国际化轨道的一项重大举措。榆林市分税制财政体制改革在取得积极成效的同时。也存在着亟须解决的问题。     

实施分税制：必须强化审计监督

1994年的财税体制改革，确定了新的财政管理体制——分税制。本文通过分税制条件下审计工作面临的新课题，论述强化审计监督的必要性和途径。     

我国财税政策评价及其趋势分析

我国分税制财政体制实施十年来，取得了很大成效，但客观实践证明，现行财税政策尚存在一些问题，必须在今后加以调整。积极财政政策“淡出”条件已经具备，关键是时机和节奏的把握；财政应由集权走向适度分权；财税政策应为推动结构调整发挥更大作用；要进一步完善入世后的财税应对措施。     

财政审计如何在财税体制改革中为发展地方财源做贡献

财政审计如何在财税体制改革中为发展地方财源做贡献姜守杰，唐军为适应建立和发展社会主义市场经济的客观要求，中央决定从今年起在我国普遍推行分税制财政体制。财税体制改革是中央加强宏观调控的重大举措，是在财税方面向国际化轨道迈进的重要步骤。由于分税制是一次较...     

对于中央与地方税收管理权限划分的思考

1994年的财税体制改革，确定了我国现行的分税制财政体制。分税制财政体制改革，对中央和地方政府间的利益分配格局进行了重大调整，中央的调控能力有所增强，较好地调动了地方的积极性，     

建立和完善税式支出管理制度的思考

我国从1994年分税制改革后,财政管理制度可以说向公共财政迈出了重要的一步。但是,由于到目前为止并没有真正建立起对税收优惠进行管理的科学化、规范化、高效化的税式支出管理制度,现行税式支出管理不规范,随意性很大,宏观规模难以控制,使我国的税收优惠管理相对滞后,影响了我国财税体制改革的效果和财税管理水平的提高。这种状况离建设社会主义公共财政框架下财政管理体制的目标相差甚远,不利于我国继续推行财税体制改革。因此,亟待加快建立和完善符合我国实际的税式支出管理制度,从根本上解决我国税收优惠存在的问题,以适应社会主义市场…     

发展旗县经济 壮大财政实力

分税制的实施，给地方经济的发展带来了新的机遇和挑战。从1094年实行分税制改革以来，哲盟财税部门采取有力措施，积极探索进取，基本实现了新旧财税体制的衔接和平稳过度。     

一九九六年——“国际消除贫困年”

为进一步理顺中央与地方财政分配关系，增强中央预算的宏观调控能力，从1994年起全面推行了分税制为主要内容的财税体制改革，新的财税体制给财政审计工作带来如下变化。     

中国财政分权改革的路径依赖与体制创新

中国的财政分权改革从"分灶吃饭"开始起步,历经财政包干体制和分税制,现已取得突破性进展,在全国范围内初步建立了以分税制为核心的分级财政体制框架。但由于制度变迁路径依赖的存在,现行的分税制财政体制并不规范,仍然存在着诸多问题和缺陷,需要通过进一步改革加以完善。应在巩固1994年分税制改革基本制度成果的基础上,针对现存的制度缺陷,从五个方面实现体制创新:一是明确界定政府职能范围;二是明确界定政府间的事权和支出责任;三是合理划分政府间财权;四是积极推进省以下财政体制改革;五是构建规范的政府间转移支付制度,促进基本公共服务均等化。     

深化我国财税体制改革的思考

改革开放以来,我国财税体制改革不断推进,公共财政体系建设取得明显成效。与此同时,财税体制还存在一些不适应、不完善、不协调的问题,必须深入推进财税体制改革,为推动科学发展、促进社会和谐,提供体制机制保障。一、我国财税体制改革成效(一)财政收入稳步增长,财政宏观调控能力明显改善自1994年实行分税制以来,特别是近年来,全国财政收入增长迅速,从1993年的4348.95亿元增加到2011年的10.374万亿元,增长了近24倍,年均增长率达到19.3%,相当于GDP增速的两倍(见下图)。财政收入的增加,既是国家经济社会发展的重要体现,也进一步     

乌鲁木齐市财政管理分析

改革开放以来，乌鲁木齐市财政对财税体制进行了一系列的改革，特别是1994年分税制取得了巨大成果。但是，以往的改革主要是围绕调整分配关系进行的，基本没有触及财政预算管理体制和资金缴拨方式。     

加强我国财政税收体制改革的思考

财政税收制度改革是关系着整个社会经济发展的重要因素，进一步深化财政税收体制改革创新对完善社会主义市场经济体制具有重要意义。我国的经济体制历经改革之后取得了巨大成就。作为经济体制重要组成部分的财税制度，在取得发展的同时，依然存在着一些亟需我们重视的矛盾与问题。本文以财税体制为探讨对象，分析了其当前面临的实际问题，并对进一步深化我国财税体制改革提出了自己的看法和建议。     

财税改革不能再拖 个税起征点应调高

“推进财税体制和投资体制改革。”温家宝总理3月5日在政府工作报告中明确提出今年改革的一项重要任务。