对种粮农民补贴将实行新办法

为进一步严格对种粮农民直接补贴工作经的管理，加快中国农民补贴网建设，全面推广对种粮农民补贴“一卡通”或“一折通”．财政部修订了《对种粮农民直接补贴工作经费管理办法》，从即日起执行。     

粮食补贴:补钱不如补种子

《中国发展观察》编辑部:我国现行的粮食补贴政策包括粮食直补、水稻良种补贴和今年增设的农资综合直补。这些惠农政策促进了粮食生产和农民增收,广大农民对此无不欢欣鼓舞。但由于我国农村人均耕地少且分散经营,粮食补贴发放、管理工作面临诸多实际问题,粮食补贴发放方式有待改进。一、当前粮食补贴工作存在的问题从2004年起,国家财政对种粮农民实行直接补贴,补贴依据是农民的粮食实际种植面积,采用“涉农补贴一折通”的方式,粮补资金直达农户。在实际操作中,粮食补贴工作主要存在以下问题:1、补贴面积难于核实。对农民种植粮食面积最准确…     

读者之声

能源补贴不该忘了农民今年,原油价格一路飙升,成品油价格也一路上涨。但是,我们在听到太多的给出租车、炼油等行业给予能源补贴的呼声的同时,几乎听不到给予农民能源补贴的呼吁。中国的能源补贴应由“暗补”转为“明补”,由对全社会的补贴转为有针对性的补贴,最急需制定的是针对农民和低收入者的能源补贴政策。上海宝山区农机中心的一份报告显示,柴油价格上涨,致使每亩水稻生产从机耕到机收,整个生产过程每亩耗油成本多出10.26元。油价上涨导致化肥农药等农业生产资料价格上涨、运输成本上升等等都在增加农业的生产成本,使得农民也切身感受…     

改进惠农补贴发放工作的措施

一、惠农补贴发放工作中存在的突出问题(一)部分乡镇惠农补贴资金未到位或到位不及时。部分乡镇由于补贴资金发放工作涉及农户多、工作量大、时间紧,准备工作不充分,补贴资金虽已全额划入信用联社财政资金专户,但由于操作不当,出现农户姓名不符、账号不对等问题,致使农民虽拿到粮补“一折通”,但根本取不到款;在落实补贴过程还存在打折扣现象,有些地方存在抵缴代扣其他收费的行为。此外,按要求,粮食直补、良种补贴和综合直补资金要在6月底发放到农民手中,但此时播种已经结束,农作物正处于生长期,造成农民需要钱买生产资料时,补贴却没有下来,…     

要闻速读

中央财政今年对种粮农民直补专补500多亿元目前我国对种粮农民的补贴主要分为综合性收入补贴和重大财政支农专项补贴两部分。综合性收入补贴重点着眼于对种粮农民进行收入补偿     

粮食生产补贴现状、存在问题及整合建议

从2004年起,国家陆续出台了粮食直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补、产粮大县奖励、地膜玉米补贴等一系列促进粮食生产的补贴政策,对保障国家粮食安全、调动农民种粮积极性、促进农民增收起到了明显的成效。但也暴露出了粮食补贴政策的一些深层次问题,需要规范和调整。一是分类整合粮食补贴种类、补贴对象和补贴方式;二是适当提高补贴标准;三是加快土地流转步伐,提高粮食生产效益;四是有效调控农资价格过快上涨;五是严格补贴资金监管。     

呼声

农村种田补贴需清理整顿 良种补贴是惠农资金的一部分，自该项补贴落实以来，惠及千千万万的农民。但是随着经济社会的发展变化，农民的责任田地也发生了质的变化。一是耕地承包责任人发生了变化，一部分农民外出务工以后，有的在大中城市安家落户了，有的在外长期居住，他们原来承包的土地转给他人耕种，而良种补贴每年进入他们的账户．有获补贴之实，而无种田之名。     

哪些人可以优先获得农机购置补贴

<正>山东省潍坊市某农民问:国家近年来实施的农机购置补贴制度使农民得到了实惠,深受农民欢迎,但实施中也存在一些问题,比如我今年也想买一台大型拖拉机,可由于补贴数     

关于完善粮食补贴政策的几点思考

2004年以来,中央相继出台了免征农业税、粮食直补等一系列重大政策,充分表现了国家解决"三农"问题的决心,体现出对农民和农业的关心与支持.实行粮食直补,将流通环节补贴调为生产环节补贴,农民从中直接受益,农业生产能力进一步增强.粮食直补政策成为最受欢迎和最具影响力的支农惠农强农政策. 一、实施粮食补贴政策的基本成效 1.提高了农民从事农业生产的积极性.农业生产是周期较长、效益较低的大产业.我国长期以来对农业都采取支持和保护态度,有一套农业补贴办法.以往通过粮食购销企业对农民进行价格补贴,由于存在压等压价等现象和行业不正之风,农民实际上很难从中受益,而且国家利益损失较重.现在直接补贴改变了以前通过补贴流通环节的间接补贴方式,取而代之的是直接惠及农民、支持农民.这种看得见摸得着、数额较大的实惠,对农民的激励作用是巨大的,从而提高了从事农业生产特别是种粮的积极性.     

审计调查斩断伸向家电下乡补贴黑手——雅安市雨城区审计局查处骗取家电下乡补贴案纪实

家电下乡补贴政策是一项惠民政策．目的是抵御经济危机、促进社会主义新农村建设、提高农民生活质量、扩大农村消费。2008年1月．雨城区正式启动家电下乡补贴试点工作．对具有农业户口并购买补贴类家电产品的人员给予产品销售价格13％的补贴资金．但每户农民限购2台（件）。截至2009年4月,     

横向到边纵向到底——陕西"金财工程"财政骨干网全面顺利开通

【本刊讯】陕西日报记者杨华“……坐在办公室,可以看到全国农民的种粮信息和补贴资金发放情况。”温家宝总理在建立中国农民补贴网批示中的这一要求,在陕西已经     

农民得实惠农业要补贴农村要发展

一号文件给农民带来了直接实惠.根据中共中央刚刚出台的一号文件政策.农民可以直接得到实惠的是降低农业税税率.取消农业特产税和对农民实行直接补贴.今年农业税税率降低一个百分点.可减轻农民负担约70亿元,取消农业特产税可为农民减少负担48亿元,直接补贴农民的资金规模不低于100亿元.     

阜康市 和田县积极推进中国农业补贴网络建设

为规范对农民补贴的管理，确保惠农政策进一步实施，动态反映种粮农民信息，监管补贴落实情况，财政部从2007年开始将利用“金财工程”在全国范围实施“中国农民补贴网”的建设，全面推行“一卡通”，实现农民种粮补贴及相关信息的网络化管理。     

三农点滴

政策●种植水稻有补贴今年在继续实行大豆、小麦良种补贴试点基础上,把良种补贴试点范围扩大到水稻。黑龙江、吉林、辽宁等省农民种植水稻每亩补贴15元;湖南、湖北、江西、安徽等省农民种植早稻每亩补贴10元,种植梗稻、中籼稻每亩补贴15元,对晚籼稻的补贴另行公布。种植品种的     

安徽扩大粮食补贴方式改革试点拉开帐幕

安徽扩大粮食补贴方式改革试点，是适应我国粮食市场供求关系变化和我国加入世贸组织新形势，进一步深化粮食流通体制改革的重大举措，也是继农村税费改革后又一项维护农民利益，促进农业结构调整和农村经济发展的重大改革。安徽此次扩大粮食补贴方式改革试点的主要内容是“两放开、一调整”，即放开粮食收购市场，放开粮食购销市场，调整原来按保护价敞开收购农民余粮对农民间接补贴的办法，将政府保护价高于粮食市场收购价格的差价，直接补给农民。     

平泉县打造涉农补贴发放直通车

为及时将粮食直补、综合直补和退耕还林补助资金发放到农民手中，有力支持农业生产，河北省平泉县坚持“六个到位”、把握“六性”，确保6578万元惠农补贴资金落到实处。一是组织领导到位，确保涉农补贴发放的严肃性。把落实补贴政策作为重点工作，坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，集中全力做好补贴兑付工作。二是阳光操作到位，确保涉农补贴发放的透明性。通过印发公开信、明白纸、电视台公告等形式加强政策宣传，同时公开了补贴方案，公开补贴结果，公开发放过程，公开举报电话。三是政策把关把位，确保涉农补贴发放的规范性。带着感情做好对农民补贴工作，准确计算补贴面积、统一全县补贴标准、严格执行“八不准”，确保政策执行不走样。四是督导检查到位，确保涉农补贴发放的安全性。县财政局成立了督导检查组，每个乡镇明确一名督导检查员，对补贴工作全过程进行监督，对督导发现的违规行为和问题，及时纠正，严肃处理。五是信访处理到位，确保涉农补贴发放的及时性。通过督导检查、组织暗访和设立咨询电话等方式，直接向农民了解政策落实情况，把矛盾和问题解决在萌芽状态，切实维护社会稳定。六是考核奖惩到位，确保涉农补贴发放的高效性。出台《平泉县对农民补贴工作考核办法》，     

法律顾问

补贴款应发放给谁北京市房山区一位农民来信询问:我村土地全部流转到了村委会,后由村委会发包给大户种植,并签订了承包合同。其中三农户在自家承包田里种植小麦。现市里根据《北京市粮食直补工作暂行办法》对种植农户进行补贴,但村委会把村内仅有的三农户种植小麦的补贴款,平均发放给了全体村内农业户(按农业户口人数)。请问:村委会这种做法正确吗?答:将流通环节的粮食间接补贴改为对种粮农民的直接补贴,建立对种粮农民直接补贴的机制,是党中央、国务院作出的稳定和发展粮食生产、保护粮食综合生产能力、保护种粮农民利益和调动农民种粮积极…     

加快粮食直接补贴的改革步伐

近几年,我国粮食购销市场化改革的步伐加快,部分粮食主产省开始试点,“放开粮食购销市场,放开价格,调整补贴方式,即由原来的按保护价收购农民粮食的间接补贴改为对农民直接补贴”。为了解直补试点的进展情况,我们组织河南、安徽、吉林、河北、湖南等5省价格主管部门对粮食直补情况进行了调查研究,从中了解到,粮食市场放开,实行粮食直补的改革试点是成功的,不但农民得到了实惠,政府财政负担有所减轻,还使国有粮食企业、农民的市场意识明显增强,粮食市场逐渐活跃。一、放开粮食市场,实行粮食直补的影响和作用粮食补贴直接发放给农民,较大程度…     

2015年国家深化农村改革、发展现代农业、促进农民增收政策措施

<正>1.种粮直补政策2015年,中央财政继续实行种粮农民直接补贴,安排补贴资金140.5亿元,资金原则上要求发放给从事粮食生产的农民,具体由各省级人民政府根据实际情况确定。2.农资综合补贴政策2015年,中央财政继续实行种粮农民农资综合补贴,补贴资金按照动态调整制度,根据化肥、柴油等农资价格变动,遵循"价补统筹、动态调整、只增不减"的原则及时安排和增加补贴     

完善“一折通”发放机制 推进个人补助直接集中支付

涉农补贴“一折通”发放，顾名思义，就是将各项以农民或农户家庭为补贴对象的补贴资金，通过一个存折进行发放。建立涉农补贴“一折通”发放机制是在落实科学发展观，建设和谐社会的新形势下，出现的一件新事物，是党的惠农政策的需要，是农民群众的需要，也是财政部门加强资金管理的需要。目前全国各地都在积极地探索建立“一折通”发放机制，模式不尽相同，甚至有较大的差异。