国企下岗职工基本生活保障和再就业资金财会管理的现状及对策

1998年以来 ,党中央、国务院从稳定和发展的高度十分重视研究和解决好社会保障问题 ,要求各级党委、政府把做好国有企业下岗职工生活保障和再就业工作作为头等大事来抓。随着各级党委、政府对国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的重视 ,各级政府、各主管部门、各企业都成立了国有企业下岗职工基本生活保障和再就业中心 ,财政部为了保证国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作 ,规范下岗职工基本生活保障和再就业资金的管理需要 ,根据《中共中央、国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》精神 ,(中发 …     

要对党负责对人民负责

搞好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作,是党中央、国务院确定的一项战略任务。近年来,我们始终把这项工作作为事关改革、发展、稳定大局的大事来抓。去年底,市委新班子上任后,市委、市政府研究出台的第一个文件就是《关于进一步做好下岗职工分流安置和全面实施再就业工作的意见》,对再就业工作从建立网络体系,筹集再就业基金,拓宽安置渠道,发展劳动力市场等方面,做出了明确规定。今年,市委在《关于实施"民心工程"的意见》中,又把实施再就业工程,妥善安排困难企业下岗职工生活,作为实施"民心工程"的重要内容。2月下旬,市政府召开县(市、区)长会议,对再就业工作作     

再就业工程中思想政治工作的实践与措施

在深化改革、转换机制过程中,切实做好下岗职工再就业工程思想政治工作非常重要.只要各级党政工团齐抓共管,能让每一位职工感受到组织的关怀和爱护,就能把这项工作搞好.去年以来,我们无论是打好下岗再就业工程的攻坚战,还是组织培训,落实政策,都伴随着艰苦、细致的思想政治工作,企业下岗再就业的每一个职工,都是我们思想政治工作的对象.综观下岗职工再就业工作的实践,我认为要职好职工的思想政治工作,大体有以下几个方面的基本做法值得总结和借鉴.切实加强组织与领导保障下岗职工基本生活,搞好再就业工作,是各级党政领导应尽的责任.因此,企业在实施下岗职工再就业工程中,必须注重“三抓”:一是各级党政主要领导亲自抓,明确党政一把手为第一责任人,并列为政绩考核的重要内客;二是各职能部门和单位具体抓,引进压力传递机制,逐级承包,结合奖惩考核;三是会同社会力     

做好保障和再就业工作要有新思路

近年来,烟台市各级党委、政府把保障和再就业工作作为促进全市改革、发展和稳定大局的大事来抓,采取了一系列措施,取得了显著成效。去年,全市安置下岗职工3.2万人,再就业率63%;6712名失业职工实现再就业,再就业率71.7%。全市城镇登记失业率为1.31%,比全国、全省分别低1.79和2.09个百分点。今年1—4月,全市共筹措1145万元资金,对532户企业、6万多名职工实行了基本生活保障。从目前情况看,我市保障和再就业工作的压力仍然较大。截止到今年4月底,全市待安置的下岗职工达46668人,其中未领到基本生活费的31391人,占下岗职工总数的67.3%。市直企业夫妻双下岗的有940人,目前仅安置393人。此外,全市尚有1万多名城镇失业人员。前不久,中央、省相继召开了国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作     

企业下岗职工再就业及生活保障存在的问题与对策

近年来,各级劳动保障部门按照省委、省政府的要求,将“两个确保”作为第一位的工作来抓,保证了下岗职工的基本生活,促进了下岗职工再就业,为维护社会稳定、促进企业改革和经济发展发挥了重要作用。到2001年底,全省企业下岗职工减少到7.5万人,进中心签     

邹城多方联动促进再就业

面对为情所迫的下岗职工,注目艰难跋涉的再就业工程,邹城市把实施再就业工程作为当前的中心工作来抓,实行分级管理,层层负责的工作责任制,党政一把手亲自抓,负总责,同时在企业内部挖潜,并制定优惠政策,鼓励下岗职工转变就业观念,走自立、自强之路。念好服务这本经为切实解决下岗职工的再就业问题,邹城市从做好各方面的服务入手,实施政府促进就业,市场调节就业,政策引导就业,载体吸纳就业等多种再就业模式,收到了明显成效,自去年以来,在城区平阳路中段,建起了以下岗职工为经营主体的夜市一条街,安排各类经营摊位800多个,安置下岗失业职工     

怀集劳动工作者勤政敬业 积极为企业发展排忧解难

怀集县劳动局在依法治理工作中,坚持全面贯彻实施《劳动法》,抓好劳动法制建设,促进劳动关系协凋发展和社会稳定,做到平时有效预防,急时妥善解决,尽量将劳动争议突发事件化解在基层,化解在萌芽状态,维护了社会秩序稳定,促进了企业发展。怀集县劳动局把国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作摆在工作的重要位置来抓,局长亲自抓这项工作。为了落实这项工作,该局一是加强调查研究,切实掌握国有企业下岗职工的基本情况,建立了国有企业下岗职工的档案,登记造册,建立台帐。同时认真做好国有企业下岗职工的统计和资金测算工作,为政府提供决策依据。二是按要求建立再就业服     

莱城区再就业工作见成效

近几年,莱芜市莱城区多管齐下,较好地解决了下岗职工基本生活保障和再就业问题。截至一九九九年底,全区共有下岗职工七百二十六人,通过多种渠道安置六百六十八人,再就业率达到百分之九十二,具体做法是:一、发挥三个积极性。一是发挥政府、部门的积极性。区委、区政府对再就业工作十分重视,成立了再就业工作领导小组,统筹协调研究指导下岗职工基本生活保障和再就业工作。工商、税务、土地、城建等部门也都从各自职能出发,在工商登记、税收减免、经营场所、资金扶持等方面对下岗职工给予照顾,给下岗职工再就业创造了一个良好的环境。二是发挥企业积极性。凡有下岗职工的区直以上企业全部建立了再就业服务中心。企业在强化主业,提高效益的同时,积极发展辅业,妥善分流安置下岗人员。如振华公司靠自身挖潜发展     

枣庄市抓生活保障不讲空话 抓分流安置讲求实效

枣庄市把下岗职工基本生活保障和再就业作为头等大事来抓。他们坚持标本兼治的原则,从解决当前突出矛盾和问题入手,既抓生活保障,又抓分流安置;既注重发挥政府宏观调控主导作用,又注意采取特殊政策,初步形成了基本生活保障和再就业促进机制。自去年以来,全市通过各种渠道分流安置下岗职工2.8万名,再就业率为60%。累计救助下岗职工10.2万人次,发放救助资金1377.3万元。这对促进改革、发展、稳定起到了重要作用。从把握下岗职工总量入手,确保职工下岗分流安置与社会承受能力相适应。一是规范企业职工下岗行为,防止企业随意裁员,维护了劳动者的合法权益。凡生产经营正常的企业安排职工下岗,以企业内部消化为主;优化资本结构和产权制度改革的企业,首先考虑到职工的生活保障和就业岗位问题,最大限度地实行人随资产流动。现役军人配偶、市级以上劳模,一般不安排下岗;夫妻在同一个单位的,原则上只允许安排一人下岗。建立了下岗申报备案制度,企业安排下岗人数超     

隐性就业现象透视

今年7月下旬,我们赴江门、肇庆对企业下岗职工基本生活保障和再就业工作进行了专项调查,发现下岗职工的情况比较复杂。要迅速落实中央和省关于保障国企下岗职工基本生活和再就业工作会议精神,切实保障下岗职工基本生活,并进行有效的管理,必须对下岗职工进行具体分析,尤其要注意分析下岗职工中的隐性就业现象,以便     

汕头市下岗职工基本生活保障和再就业工作目标明确措施硬

汕头市再就业工程领导小组为了配合企业改革,进一步做好企业下岗职工基本生活保障和再就业工作,扩大就业门路,加强宏观调控,强化就业服务功能,加快社会保障制度配套改革,制订了“1999年度下岗职工基本生活保障和再就业工作方案”,明确了1999年工作目标任务和工作措施。主要的目标有:1、确保国有企业下岗职工基本生     

陕西省下岗再就业问题的调查报告

陕西省由于产业结构、所有制结构等方面的原因,下岗职工人数和比例较大,所以再就业问题表现的更为突出,日益成为经济改革的难点、党和政府工作的重点及社会关注的热点。民建陕西省委员会在组织全省各地方组织开展对下岗职工再就业问题调研的同时,对西安、宝鸡、咸阳、汉中等地的再就业情况进行了专题调查。一、目前陕西省下岗和再就业工程的基本情况。陕西省截止1998年一季度,共有下岗职I4012万人,占职工总数的18％。其中,工业企业下岗职工对．61万人,占全省下岗职工总数的刀．8％;大中型工业企业下岗职113．58万人,占全省下岗职…     

北京市再就业工程实际情况评析

北京市政府在实施减员增效,下岗再就业工程中,为解决下岗职工的基本生活保障和再就业问题采取了一系列对策和措施,制定出台了许多政策和法规,并投入了巨额资金,成绩巨大。但下岗再就业工作在实施的过程中也出现了许多问题,需要我们深入研究,加以解决。一、再就业工程中的问题剖析l．部分企业的领导对下岗再就业工作认识不到位,态度不积极。目前,有些国企的领导过份强调客观原因,患得患失,让下岗工作放任自流。他们给下岗职工发放生活费,打发他们回家放假了事。再就业服务中心也没有对下岗职工进行就业指导。这些企业的困境照旧…     

日照开发区再就业服务中心“关门”

前不久,经日照市劳动和社会保障局批准,日照开发区下岗职工基本生活保障制度与失业保险制度并轨,下岗职工享受失业保险待遇,企业再就业服务中心全部"关门"。近几年,日照开发区高度重视企业下岗职工基本生活保障工作,自1998年以来,该区凡是有下岗职工的企业全部建立了再就业服务中心,凡是符合规定条件的下岗职工全部进入再就业服务中心,凡是进入再就业服务中心的职工全部按时足额领到了基本生活保障金,并与中心签订了协议,实现了建中心、进中心、签协议、保生活四个百分之百,较好地保障了企业下岗职工的基本生活。同时,该区还安置了近千名失业人员和下岗职工。至去年底滞留企业再就业服务中心的下岗职工仅有21人,而失业保险基金比较充足,具备了下岗职工基本生活保障制度转为失业保     

爱的奉献

今年2月14日,国务院总理朱镕墓在天津考察再就业工作时指出,解决下岗待业职工的生活和再就业问题,是深化国有企业改革的基础条件。再就业工程关系到国企改革成败。 当前,落实十五大精神,支持实施下岗职工再就业问题,不仅是各级党委、政府、企业关注的焦点问题,也是摆在各级行政执法和综合管理部门面前的一个重要课题。最近,河北省秦皇岛市技术监督局从大局出发,出台了《关于支持实施下岗职工再就业工程的五点意见》,这一工作思路比较符合上级精神,应该倡导各行各业都要为支持下岗职工实施再就业工程做贡献。     

面向市场抓培训 就地安置拓新路

去年以来,无棣县把下岗职工再就业培训作为提高劳动者素质,促进下岗职工再就业的一项根本措施来抓,以市场为导向,增强培训的针对性、有效性、实用性,探索出一条"就业培训、就地安置"的新路子,再就业培训工作取得明显成效。到今年6月底,全县共开展再就业培训13期,涉及到刺绣、缝纫、家电维修等5个专业,培训下岗职工860余人,结业率达95%,再就业率62%。无棣县下岗职工主要集中在天立化工有限公司、华伦集团、物资集团、原供销集团、原棉花集团等企业,其中     

发挥财政部门职能 支持再就业工作

我盟的财政工作紧紧围绕全盟国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作这个重心,坚持把减员增效、下岗分流、实施再就业工程同国有企业三年摆脱困境结合起来,同加快全盟经济发展,调整产业结构结合起来。截止1998年10月底,全盟下岗职工人员1．3万人,分流人员0．9万人,下岗未就业0．4万人,全盟成立下岗职工再就业服务中心59个,所有下岗职工全部进入再就业服务中心发放基本生活赍。     

加大培训力度增强就业能力

新泰市把下岗职工再就业培训作为提高劳动者素质,促进下岗职工再就业的一项根本措施来抓,再就业培训工作取得明显成效。目前,全市共免费开展再就业培训18期,组织下岗职工参加职业指导和职业技能培训4108人次,结业率达100%,再就业率达64%。1.制定政策措施,确保培训工作顺利开展。针对下岗职工普遍存在的年龄偏大、文化素质偏低、技能单一、竞争就业能力较差等问题,新泰市把下岗职工再就业培训作为再就业工作的重中之重。该市以市委、市政府的名义下发了《关于认真做好下岗职工再就业培训的意见》,制定切实可行的培训目标,明确了培训任务,提出对所有     

新兴倾力扶助安置下岗职工——分流安置率达百分之九十二点六五在全市领先获省表彰

新兴县把共同做好企业下岗职工基本生活保障和再就业工作,作为贯彻落实党的十五大和省市有关精神来抓紧抓好,成为全市分流安置下岗职工最多的县。到目前止,全县有下岗职工1292人,现已分流安置1197人,分流安置率达92.65%。其中县三 A 不锈钢制品集团有限公司被省委、省政府授予“广东省扶助安置下岗职工先进单位”称号。新兴县委、县政府把国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作摆上重要议事日程,按照“谁主管,谁负责”的原则,落实了分级管理、层层负责的领导岗位责任制。一是成立领导小组。分别成立了由县长招炳德任组长,副县长冯志桓、陈汉成任副组长的解困领导小组和由陈汉成副县长任组长的再就业工作领导小组,负     

立足发展 深化改革 扎实推进下岗职工基本生活保障和再就业工作

国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作,事关国有企业改革成败,事关广大职工群众的切身利益,事关社会稳定和政权的巩固。做好这一工作,是各级领导干部讲政治的重要标志,是为人民群众办实事、谋福利的具体体现,是党和政府义不容辞的重要责任。我们一定要把思想统一到中央和省委指示精神上来,用深厚的感情、科学的态度和改革的精神,认真对待和扎实做好这项工作。从烟台的实际看,下岗职工生活保障和再就业工作总的情况是好的。去年,全市安置下岗职工3.2万人,再就业率为63%;促使6712名失业职工实现了再就业,再就业率为71.7%;全市城镇登记失业率为1.31%。但是,目前全市仍有不少待安置的下岗职工,还有部分困难企业的职工不能领到基本生活费,保障和再就业的形势仍然比较严峻。为此,我们确定:把保障和再就业工作列为"一把手工程",放到更加突出