浅议构建预算编制、执行、监督“三分离”的财政运行机制

一、"三分离"财政运行机制的内涵预算编制、执行、监督"三分离"运行机制是指财政部门为改变目前预算管理按行业归口管理,预算编制、执行、日常监督"三权合一"的现状,将财政内部的预算编制权、预算执行权和预算监督权三权分离,建立以部门预算为龙头的预算编制体系、以国库集中支付为龙     

建立预算编制、执行、监督“三权分离”管理模式的研究

预算编制、执行、监督“三权分离”管理模式是指财政部门为改变目前预算管理按行业归口管理，预算编制、执行、监督“三权合一”的现状，将财政内部的预算编制权、预算执行权和预算监督权“三权分离”，建立以部门预算为龙头的预算编制体系、以国库集中收付为龙头的预算执行体系和以绩效评价为龙头的预算监督体系．“三权分离、三线运行”，既相互协调，又相互制衡，“三位一体”的财政运行管理新模式。     

专员办参与部门预算监督的做法

中国财政从2000年开始推行部门预算改革,随着部门预算改革的不断推进,专员办融入监督与管理的作用日益显现。根据财政部授权,专员办在履行原有职能的基础上,从2001年开始承担对中央二级以下预算单位部门预算编制审核、国库集中支付试点资金审核、部门预算执行情况监督、财政专项资金绩效监督职责。实践证明,专员办参与部门预算编制执行全过程监管,是促进部门预算改革     

让预算监督成为一种习惯——黑龙江省实施预算同步监督的体会

预算监督是财政监督工作的核心,预算编制的审核是监督,执行中的追加要监督,各类政策制定的会签也是监督,预算监督贯穿于财政预算管理的全过程。黑龙江省财政预算部门立足预算监督职能,按照“建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制”要求,从体制机制和制度上狠下功夫,不断加强预算执行管理,强化预算监督,建立起预算编制、预算执行、预算监督相互制衡、有机衔接的预算监督体系,提高财政预算管理绩效,充分发挥了财政监督作用。     

当前广西部门预算管理存在问题的成因分析

从近年自治区本级部门预算监督管理实践来看,当前广西部门预算改革管理中存在着一些突出问题,如"零基预算"不彻底;定员定额标准有待进一步完善;项目预算编制粗放;项目支出预算绩效评价体系尚未建立;政府采购预算与财政拨款结余资金管理有待加强;部门预算监督管理不到位等,与建立健全以部门预算编制为核心,预算编制、执行和监督相分离的规范化、科学化预算运行机制,实现财政管理科学化、精细化管理的要求仍有较大差     

强化部门预算同步监督的思考

正强化部门预算同步监督,就是要按照大监督格局,将财政监督融入到财政管理的各个环节,对部门预算编制、执行、决算进行及时有效的全过程监督,充分发挥财政监督在各个管理环节的审核把关作用,及时发现纠正问题,完善财政管理体制、机制,以更好地发挥资金使用效益,减少违法违纪问题发生。一、强化部门预算同步监督的重要性(一)强化部门预算同步监督是财政部门履行法定职能,维护公共利益的必然要求在政府预算的管理中,预算编制、执行、决算是年度预算管理的主要内容。预     

北京东城加强部门预算编制监督

为保证2007年预算编制的科学规范，更好地健全预算编制、执行、监督三位一体的管理机制，北京市东城区财政局从两方面加强对部门预算编制工作的监督：一是监督部门全面介入部门预算编制工作，及时掌握部门预算编制工作要求、具体安排、工作措施及进展情况，对预算编制中不当之处提出改进意见。二是以监督基本支出预算为切入点，深入基层预算单位，及时了解基层单位编制部门预算的进展情况，对基层部门预算编制的真实性、合法性实施监督。     

编制市县部门预算的几点建议

部门预算编制牵涉到预算执行、决算、监督等多个方面,科学合理地编制部门预算是确保财政改革顺利开展的前提和基础。根据现阶段市县部门预算改革和部门预算编制情况,市县的部门预算编制应主要从规范部门预算编制的内容、完善部门预算编制方法和明确部门预算编制规程三方面入手,     

坚持“四结合三联动二突出” 提升会计监督综合效应

正一、以会计监督为主线,实行"四结合"检查,强化会计监督成效(一)将会计监督与部门预算执行情况检查相结合为加强部门预算的监督管理,福建省从2012年开始开展了部门预算执行情况检查,2013年选择了部分省直部门开展部门预算执行情况检查。在对这些省直部门的预算编制、预算执行、年度决算和政府采购、绩效管理进行检查的同时,相应将这些省直部门及所属单位的会计信息质量纳入检     

地方财政部门预算改革的现实困难及对策

实行部门预算是财政预算管理改革中最重要的环节之一,目前各地已初步建立了预算编制、执行、监督相分离、相制约的预算管理新模式,提高了公共资源配置效率和财政资金使用效益,但存在预算编制范围不完整、预算年度不合理、项目支出管理难、预算执行不力、预算监督审计效力弱等困难和问题,本文拟针对这些困难问题产生的原因加以分析,并提出相应的对策措施。     

支出经济分类科目改革对部门预算管理的新要求

支出经济分类改革是贯彻落实《预算法》、推进预算管理制度改革的必然要求,是细化预算编制、规范预算执行、保障预算监督、提升政府效能的重要举措.部门作为一级预算管理单位,必然参与其中.本文从介绍改革内容入手、着力从预算编制、预算执行和保障措施等方面论述支出经济分类改革对预算管理提出的新要求,以期对部门和单位的预算管理工作起到一些借鉴作用.     

部门预算中存在的问题及建议

部门预算由政府各个部门编制。反映政府各部门所有收入和支出情况。部门预算的实施,严格了预算管理,增加了政府工作的透明度,是防止腐败的重要手段。但目前还存在预算编制内容不够详细、支出标准和预算定额缺乏科学性、预算执行刚性不强、监督管理机制不健全等问题。本文建议加强预算管理,增强预算执行约束力,加大对部门预算执行的监督力度。     

加强预算执行监督检查的思考

一、正确认识预算执行监督工作1.法定职责的要求。大力开展预算执行监督,不仅仅是财政部门积极行政的具体体现,更是依法行政的职责要求。《中华人民共和国预算法》第71条和《中华人民共和国预算法实施细则》第51条明确赋予了财政部门加强对各部门预算执行监督检查的职责,所以做好预算执行监督是财政部门重要的法定工作内容,决非可做可不做的事情。2.细化预算的要求。明确监督标准,是做好监督工作的首要前提。随着当前财政预算管理改革的深入,预算编制和预算批复都明显细化,年度预算从一个数字(财政拨款)细化为一本预算,涵盖了部门各项收支、基本数据、预算项目、具体用途和采购方式等。预算编制标准化程度的大大提高,给预算执行和监督在操作上带来了     

预算编制与预算执行管理中的问题和对策

在社会主义经济社会的发展下,我国的企业数量不断的增多.企业的预算管理与预算执行管理是企业管理的重要组成部分,影响着企业的利益.但是在现代企业当中,预算编制与预算执行管理的问题也逐渐的显现出来,我们应该对企业当中的预算编制与预算管理中的难点问题进行研究,并找出对应措施.企业当中的预算包括了四个步骤,分别是预算编制、预算执行、预算监督和年终决算.这四个环节中的任何环节出现问题,都会直接的影响到预算的质量.预算编制、预算执行是部门预算中非常关键的环节,我们更应该对其予以重视.本文首先对现行预算编制和现行预算执行管理中存在的问题进行了分析,然后针对问题分析提出了具体的建议和对策.希望本文提出的观点对于现代企业预算编制与预算执行管理的质量水平提高有所帮助,能够促进我国现代企业创造利益的能力,从而推动我国社会主义经济的发展.     

专员办对预算单位的监督

我国财政部门对预算单位监督,主要是以财政资金运行环节为主线,通过预算编制审核、检查监督预算执行、进行决算审查等方式,对各部门(一般为一级预算单位)及其所属单位进行监督管理。由于我国中央部门采取垂直管理模式的比较多,财政部对分散在各地的中央部门直属预算单位缺少必要的现场监督,因而财政部授权财政部派驻各地财政监察专员办事处(以下简称专员办)对派驻地中央各部门基层预算单位的预算编制、执行和决     

构建规范高效的公共财政支出监管机制

一、公共财政支出监督的主要内容1.对部门预算的监督。对部门预算的监督是公共财政支出监督的前提和重要内容。①加强对部门预算编制的监督。一是细化预算科目,增强预算透明度,减少随意性;二是结合部门预算和政府采购制度的逐步推行,以及转移支付制度的逐步规范,研究制定科学合理的定额标准,据实测算和安排支出基数,增强科学性;三是将部门预算所有的支出落实到具体的项目上;四是在预算编制的每一个环节制定具体的操作规章或办法,再按法定程序报请审核或审议,加强规范管理。②加强对部门预算执行的监督。一是建立统一的     

当前形势下行政事业单位财务预算管理的问题及对策

当前形势下,行政事业单位财务预算管理存在预算编制不科学、预算执行不规范、预算监督不到位等诸多问题。这些问题导致财务预算管理效果不佳,影响了单位的财务健康和发展。因此,本文从行政事业单位财务预算管理的内容和意义出发,分析了当前形势下行政事业单位财务预算管理存在的预算编制问题、预算执行问题及预算监督与评价问题,提出要提高预算编制的科学性和准确性、加强预算执行的控制和监督、提升绩效评价的有效性和透明度,以期为优化行政事业单位财务管理质量提供建议。     

加强中职学校校内全面预算管理的探讨

预算管理作为中等职业学校财务管理的核心,是各项财务活动的前提与基础.然而,现阶段中职学校预算管理中仍存在预算编制方法不合理、部门预算与校内预算无法有效衔接、预算执行不到位等问题.文章从中职学校校内全面预算编制、执行、监督等角度进行探讨,首先分析现行校内全面预算管理工作中存在的问题,进而结合笔者所在单位的实际情况与做法对如何加强中职学校校内全面预算管理工作提出有效措施及建议.     

以部门预算审核为基础 切实加强中央基层预算单位的财政监督

财政管理是政府为了履行职能，对社会资源进行决策、计划、组织、协调和监督的活动。在财政管理中，财政部门的主要职责是编制预算、执行预算（包括账户管理、资金拨付、汇总支出报表等）和实施预算监督。预算编制是基础，预算执行是核心，预算监督是保障。预算监督融人预算编制和预算执行的全过程中，有效的监督可以保障财政资金的有效运转。[第一段]     

浅议行政事业单位预算管理

行政事业单位是社会非营利性公益组织,但长期以来行政事业单位的财务管理缺乏外部和内部约束机制,缺乏有效管理,致使预算执行与预算制定产生脱离.文章结合实际首先阐述了行政事业单位预算编制、执行、监督等存在的问题,并提出对策与建议,为规范和推进部门预算管理提供参考.