浅谈企业产权登记的重要性

为了贯彻落实党的十五届四中全会确定的“国家所有、分级管理、授权经营、分工监督”的原则，明晰产权关系，摸清企业状况，防止国有资产流失财政部2000年颁布了《企业国有资产产权登记管理办法实施细则》，对此认识如下：     

财政部启动金融类企业国有产权登记或为国有资产管理公司有效运行奠定基础

正财政部发布《关于做好2013年度金融类企业产权登记监督检查工作有关事项的通知》,要求2014年5月31日前,将2013年金融类企业国有资产产权登记情况年度汇总报送财政部金融司。其中,中央管理金融企业应对集团(或控股公司)本级和所属各级子公司2013年度发生的产权变动及其办理情况等进行清查。财政科学研究所国有经济研究室副主任陈少强指出,产权登记是国有资产产权管理工作的重要基     

国有资产产权登记管理工作分析

国有资产指的是属于国家所有的一切资产和资产权利,维护国家的权益是每个公民应尽的义务,但是在国有资产管理方面也存在着相应规范和制度,这是明确国家和企业责任和义务的标杆。国家资产管理就是对国有资产和资产权利进行保值和增值的工作,有助于对国有资产进行管理,保护国家的利益不受侵犯,同时也有助于维护国有资产使用者的合法权利。国有资产产权登记是国有资产管理最基础的工作之一,通过国有资产产权登记管理工作,首先能清楚哪些资产国家拥有所有权,也能明确企业经营者拥有哪些资产的使用权,使所有人和使用人对于产权所有权的界限更加清晰、明确,避免发生矛盾,产生问题,造成损失。推进国有资产产权管理工作的顺利进行,需要不断完善产权登记的制度和流程,这样才能巩固和完善全民所有制经济的主导地位,推动社会生产力的不断发展,构建更加和谐的社会。文章针对目前国有资产产权登记管理工作方面存在的问题,提出相关建议,希望对当前国有资产产权登记管理工作提供建议和参考。     

关于企业国有产权管理若干问题的思考

十六届三中全会《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出了“产权是所有制的核心和主要内容”,并要求“建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度”。从国务院2003年5月份出台的《企业国有资产监督管理暂行条例》(以下简称《暂行条例》)的规定看,企业国有产权管理主要包括产权界定、产权登记、资产评估监管、产权交易管理等方面内容,是国有资产管理中十分重要的基础工作,三中全会《决定》进一步提升了产权管理的意义和作用。长期以来,国有资产管理处于出资人不到位、政资职能不分、管资产与管人、管事相分离的状态,产权管理基础工作职责一直由具有宏观经济管理职能的行政部门履行,很多规章制度已不能适应当前国有资产管理体制改革的形势。因此,如何适应市场经济的要求,迅速转化角色,以出资人身份开展产权管理工作是国有资产监督管理机构和国有企业共同面临的一个重大课题。目前企业国有产权管理应当重点关注的是:规范产权交易,改进基础管理工作,研究探索国有资本经营预算制度,充分发挥产权管理的作用。     

近期改革动态（2008年3月16-31日）

一、财政金融体制改革 《中央级事业单位国有资产管理暂行办法》公布实施。《办法》对中央级事业单位国有资产的管理目标和原则、管理体制、管理职责、审批程序、日常监管等方面都作了详细的规定。《办法》规定,中央级事业单位国有资产实行国家统一所有,财政部、主管部门监管,单位占有、使用的管理体制。     

企业国有资产产权登记管理办法

企业国有资产产权登记管理办法中华人民共和国国务院第１９２号令现发布《企业国有资产产权登记管理办法》，自发布之日起施行。总理李鹏１９９６年１月２５日第一条为了加强企业国有资产产权登记管理，健全国有资产基础管理制度，防止国有资产流失，制定本办法。第二条本...     

如何加强行政事业单位国有资产管理

按照常州市武进区委、区政府的要求，武进区财政局对区级行政、事业单位国有资产情况进行了清查登记。通过登记，我们发现在行政事业单位的资产管理中存在几种不正常现象：第一，国有资产产权的“虚置”和“悬空”现象。例如：一部分资产（包括固定资产和应收账款）账面存在而实物资产已消失或债权已失去，国有资产存在“虚置”现象，我区行政机关去年就已实施了公车改革，车辆已公开拍卖处置，但有的单位账面仍未作核销处理；一部分资产实际存在而账面却没有反映，部分应付账款实际已不需支付，国有资产产权存在“悬空”现象。第二，行政事业单位及其所属企业之间经营性资产和非经营性资产相互占用。第三，行政事业单位之间办公条件和福利待遇苦乐不匀，资产使用不规范，缺少整合机制，资源的短缺与闲置并存，资金的紧张困难与低效使用同时存在。第四，资产处置（包括出租、出让）缺乏规范性、公开、公正、公平性，资产处置收益管理不完善。通过登记和调查，我们认为加强行政事业单位的资产管理是一个重大的课题，而研究和解决这个课题已迫在眉睫。     

学习两个“办法”开创行政事业单位资产管理新局面

近年来，我国经济迅猛发展，财政投入大幅增长，行政事业单位国有资产规模迅速扩大。据有关资料反映，近10年我国行政事业单位国有资产年平均增幅达35％，超过了我国经济发展的增速。加强行政事业单位国有资产管理，已成为我国各级政府国有资产管理新的着力点。党的十六届三中全会和“十一五规划”明确提出：建立健全非经营性资产监管体制，防止国有资产流失。国家财政部于今年颁布部令，出台了《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》（以下简称《办法》），于6月1日正式实施。这标致着我国行政事业单位资产管理工作步入了一个崭新的阶段，必将会促进我国行政事业单位国有资产管理向规范化、科学化、法制化方向发展，对维护行政事业单位国有资产安全与完整、科学合理配置与有效利用资源、保障和促进各项事业的发展、建立适应社会主义市场经济和公共财政所要求的行政事业单位国有资产管理体制都将产生深远的影响。深入贯彻实施两个《办法》，全面理解和把握《办法》的体系和精神主旨至关重要。     

加强对改制脱钩后保留企业会计监督的建议

一、健全企业产权监督机制 企业改制脱钩后的保留企业在经济和管理上实行独立核算、自负盈亏的管理模式。由于脱钩企业没有对外转让产权，仍然属国有资产，上级部门对企业的资产安全和增值应承担起管理上的责任。党的十五大确定国有企业要“建立有效的国有资产管理、监督和营运机制，保证国有资产保值增值，防止国有资产流失。”     

财经法规

《中国注册会计师胜任能力指南》发布;金融企业国有资产评估监督管理办法出台;企业研发费用的财务管理进一步明确;应收账款质押登记办法出台;动产抵押登记办法颁布.     

提升产权管理的价值 确保国有资产保值增值

随着我国改革开放程度加深,国家开始对企业进行产权改革,以便能够进一步深化市场经济体制。企业进行产权改革,提升产权管理效益能够从根本上确保我国的国有资产保值增值。但是随着企业改革程度加深,国有资产管理方面暴露出许多问题。通过分析当前国有资产管理工作中存在的问题及原因,找到能够提升国有企业产权管理,确保国有资产保值增值的有效对策。     

提升产权管理的价值 确保国有资产保值增值

随着我国改革开放程度加深,国家开始对企业进行产权改革,以便能够进一步深化市场经济体制。企业进行产权改革,提升产权管理效益能够从根本上确保我国的国有资产保值增值。但是随着企业改革程度加深,国有资产管理方面暴露出许多问题。通过分析当前国有资产管理工作中存在的问题及原因,找到能够提升国有企业产权管理,确保国有资产保值增值的有效对策。     

流通企业国有资产监管现状和对策

近年来,流通行业各级单位,针对国有资产经营管理中暴露出来的一些问题,采取了一系列行之有效的措施和办法加以改进,但企业整体效益下降,国有资产流失现象依旧存在。就此谈谈我们的看法。一、流通行业国有资产管理的现状(一)授权经营,明确国有资产经营管理主体近年来不少流通主管部门在机构改革中,转制组建为经济实体,并授权经营管理原归口范围内的国有资产,明确国有资产经营管理主体,统一承担国有资产保值增值的责任。(二)落实国有资产监管责任依据《公司法》和《国有企业财产监管条例》,积极争取当地政府的支持,赋予流通主管部门对归口管理…     

事业单位国有资产管理质量的提升策略

国有资产是依法确认为国家所有的资产和产权,是政府履行社会管理职责的重要物质基础。加强事业单位国有资产管理是新时期行政事业单位管理体制改革的需要,也是建设服务型政府的必然要求。过去一些部门和单位受“重资金、轻资产”思想的影响,对国有资产管理工作不够重视,导致国有资产流失,严重影响了事业单位资产管理工作发展与事业单位经济效益。文章阐述了提升事业单位国有资产管理质量的意义,分析了现阶段事业单位国有资产管理普遍存在的问题,在此基础上探讨了提升事业单位国有资产管理质量的策略。     

浅谈行政事业单位国有资产管理

2021年4月1日起《行政事业性国有资产管理条例》正式施行。《条例》是我国行政事业性国有资产管理的第一部行政法规,将行政事业单位国有资产纳入法治轨道,并对规范国有资产管理、加强国有资产监督、提升国有资产治理水平提出了更高要求。现阶段我国行政事业单位国有资产管理还存在资产底数不够清晰、内部管理不够精细、审计监督不够有力等问题和不足。本文阐述了行政事业单位国有资产管理面临的新形势,深入分析了当前管理存在的问题,并有针对性地提出相应解决措施。     

加强行政事业单位国有资产管理的对策思考

行政事业单位国有资产是指由各级行政事业单位占有、使用的,依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总称,是为行政事业单位履行其职能的必要手段,是行政事业单位提供公共产品与服务的物质基础。2006年7月1日起施行的财政部令第35号《行政单位国有资产管理暂行办法》、财政部令第36号《事业单位国有资产管理暂行办法》,明确了行政事业单位国有资产的管理体制和各部门、各单位的管理职责,构建了行政事业单位国有资产从形成、使用到处置全过程的有效监管体系。但由于行政事业单位国有资产规模庞大,构成复杂,具体管理中还有诸多问题亟待解决。本文结合常州市的实际,就如何加强行政事业单位资产管理谈点粗浅看法。     

国有产权进场交易防止“暗箱操作”要接受五方面监控

“暗箱操作”是国有资产流失的主要途径之一,《企业国有产权转让管理暂行办法》(下文简称《办法》)的出台,就是要将国有产权交易放在交易市场中公开进行,实现国有资产产权明晰,流转有序。 国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融最近在接受记者采访时表示,实践证明,场外交易存在不透明、不公开的弊端,缺乏有效监管,容易产生不规范、不公正的现象。《办法》出台后,要抓住     

利害关系告知及听证程序在市场主体登记中的应用初探

根据我国现行市场主体登记管理法律法规，市场主体登记以形式审查为主，辅之以实质性审查。因此，《公司登记管理条例》、《农民专业合作社登记管理条例》、《企业登记程序规定》、《个体工商户登记程序规定》、《合伙企业登记管理办法》等现行市场主体登记管理法律、法规、规章，     

刍议事业单位国有资产收益问题

事业单位国有资产收益管理是国有资产管理的重要内容.将事业单位国有资产收益纳入单位预算,不符合国有资产产权权益的要求.为了维护事业单位国有资产的完整性,建议事业单位国有资产收益的监管,或将其纳入政府国有资产预算,从根源上杜绝国有资产流失.     

国有产权变动监管力度加大

财政部日前颁布新修订的《企业国有资产产权登记管理办法实施细则》强调要在理顺企业内部产权关系 ,服务国有资产授权经营的同时 ,加强国有企业投资、转让、改组、改制等产权变动的监管 ,建立健全产权登记与国有产权变动状况分析报告制度。此次修订增加了对产权或有变动的监测 ,调整和加大了国有产权变动监管力度。新规定首次将产权或有变动事项列入登记范围 ,但对产权或有变动事项的管理采取“只备案、不审批、依法否决”方式。即要求企业在申办各类产权登记或产权登记年度检查时对产权或有变动事项作如实报告 ,依据有关法律、法规规定 ,对…