加快推进节水供水重大水利工程建设

<正>国务院总理李克强5月21日主持召开国务院常务会议,部署加快推进节水供水重大水利工程建设,决定大幅增加国家创投引导资金,促进新兴产业发展。会议确定,按照统筹谋划、突出重点的要求,在今明年和"十三五"期间分步建设纳入规划的172项重大水利工程。工程建成后,将实现新增年供水能力800亿立方米和农业节水能力260亿立方米、增加灌溉面积7800多万亩,使我国骨干水利设施体系显著加强。一要推进重大农业节水工程,突出抓好重点灌区节水改造和严重缺     

政策风标

<正>国务院常务会议听取国务院重大政策措施落实重点督查情况汇报国务院总理李克强7月8日主持召开国务院常务会议,听取国务院重大政策措施落实重点督查情况汇报,对落实不力的坚决处置整改。一是各级财政将已收回沉淀和违规资金2500多亿元,加快统筹用于急需领域;国务院将239亿元中央预算内投资存量资金调整用于在建重大项目;对闲置土地处置不力的收回年度新增建设用地指标。二是督促加快铁路、农村公路和重大水利等建设,保证完成全年目     

农发行召开开展水利工程建设专项过桥贷款业务动员视频会议

<正>本刊讯2015年3月2日下午,农发行召开开展水利工程建设专项过桥贷款业务动员视频会议,对全行开展重大水利工程建设专项过桥贷款业务做出动员和部署。总行在12层报告厅设主会场,各省级分行设分会场,总行党委对这个会议非常重视,郑晖行长在即将出席两会之际,百忙之中,抽出时间亲自出席会议。鲍建安副行长主持会议,林立副行长做动员部署。会议介绍了国家172项重大水利工程建设的总体部署情况和农发行坚决贯彻落实国务院常务会议精神,迅速部署支持重大水利工程建设的情况。自2014年9月24日国务院第63次常务会议以来,李克     

认真贯彻中央决策部署 全力支持重大水利工程建设

<正>信贷支持水利建设,尤其是通过重大水利工程建设专项过桥贷款为地方开展水利建设提供过渡性资金安排,是国务院赋予农发行的一项重要任务,责任重大,使命光荣。农发行总行党委高度重视,坚决贯彻落实。一、及时贯彻落实中央决策部署自2014年9月24日国务院第63次常务会议以来,国务院主要领导同志在不同场合多次强调,农业发展银行要发挥政策性银行职能,加大对重大水利工程建设等领域的支持力度。农发行总行党委迅速行动,认真抓好中央决策部署的贯彻落     

李克强斥繁琐审批:上面“多头多脑”,下面就会“昏头昏脑”

<正>"我到地方调研时感到,现在有些审批,上面‘多头多脑’,下面就会‘昏头昏脑’。地方的同志根本不知道为什么这些部门也来审批,都被搞‘晕’了!"2月6日的国务院常务会议上,李克强说。当天的常务会议,部署改革政府投资管理方式和转变职能,便利投资创业、规范市场秩序。李克强说,建立部门和地方协同联动的投资项目审批监管制度,是推进简政放权、放管结合的重要举措,可使政府管理更加规范和高效。     

资讯

正宏观国务院常务会议部署推进实施"十四五"规划《纲要》确定的重大工程项目。6月9日召开的国务院常务会议指出,要尊重经济规律,遵循市场化原则,统筹强基础、增功能、利长远、惠民生、防风险,推进重大工程项目建设。一是将"十四五"规划重大工程落实到具体项目,优先纳入各领域规划,分年有序推进。二是以推动重大工程项目建设为重点,加强政策支撑和要素保障,合理把握投资力度。三是深化"放管服"改革,减少不必要审批。四是更加充分调动市场主体、社会力量参与重大工程项目。五是强化督导协调,加强监管。     

信息瞭望

<正>政策风标国务院常务会议部署推广政府和社会资本合作模式国务院总理李克强日前主持召开国务院常务会议,部署推广政府和社会资本合作模式,汇聚社会力量增加公共产品和服务供给。会议要求,一要简化审批,保障项目用地,支持地方政府与金融机构共同设立基金,用好税收优惠、奖励资金、转移支付等手段,多措并举吸引謇十会资本参与公共产品和服务项目的投资、运营管理。二要鼓励项目运营主体利用资本市场直接融资。发挥开发性、政策性金融机构中长期贷款优势,支持社保和保险资金参与项目。三要建立公共服务价格和补贴动态调整机制,坚持补偿成本、优质优价、公平负担,保证社会资本和公众共同受益。     

全力发挥好政策性金融工具稳住经济大盘作用

<正>农发基础设施基金有利于拓宽长期资金筹措渠道,更好集中保障国家重大基础设施建设资金需求,实现扩投资、带就业、促消费的综合效应,助力稳住经济大盘。2022年以来,为应对经济下行压力,党中央、国务院就稳住经济大盘作出一系列针对性部署,出台一揽子政策措施。6月29日,国务院常务会议决定运用政策性、开发性金融工具,设立基础设施基金用于补充重大项目资本金或为专项债项目资本金搭桥。为贯彻落实习近平总书记提出的“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”指示要求和国务院关于稳住经济大盘、稳就业保民生决策部署,     

信息瞭望

政策风标国务院部署2013年经济体制改革9项重点工作国务院总理李克强日前主持召开国务院常务会议,研究部署2013年深化经济体制改革重点工作。一是抓紧清理、分批取消和下放投资项目审批、生产经营活动和资质资格许可等事项;二是下力气推动建立公开、透明、规范、完整的预算体制,     

国务院常务会议通过《全国农业现代化规划》

正国务院10月8日召开国务院常务会议,确定进一步精简政府核准的投资项目,以深化改革更大释放市场活力;决定简化外资企业等审批管理,营造扩大开放的更好环境;,促进农业升级农村发展农民增收。会议指出,在2013年、2014年两次精简政府核准的投资项目基础上,进一步下放核准项目,是贯彻全面深化改革部署、推进政府职能转变的重要举措,有利于调     

全力做好重大水利工程建设信贷工作

<正>2015年3月2日,农发行总行召开重大水利工程建设专项过桥贷款动员视频会议,对重大水利工程专项过桥贷款工作进行全面动员和部署。5月11日,农发行印发通知,对专项过桥及大中型水利中长期贷款进行再部署,号召全行上下全力以赴,做好重大水利工程建设信贷工作。水利是农业的命脉。加大力度支持水利建设特别是重大水利工程项目,既是国务院赋予农发行的光荣使命,也是农发行的重大发展机遇和新     

福建省大型水利项目投融资机制研究

当前福建省大型水利工程重要性日显突出,而其中亟待解决的问题之一即为该类项目投融资机制完善问题。构建科学的福建省大型水利项目投融资机制,对缓解该类项目的资金需求增长问题,促进福建省生态文明建设意义重大。在分析福建省大型水利项目投融资机制总体现状及现存问题的基础上,探究其原因,包括项目投资收益率较低、融资服务体系不完善等。从水利投资、融资及运行补偿等机制三方面总结了国外有关经验,继而提出了完善福建省大型水利项目投融资机制的对策建议:积极构建多渠道、多元化投融资体系,并优化投资资金结构;进一步加强金融支持;加强项目投资管理;发挥保险功能,并健全有关法律法规保障。     

水利部、国家发展和改革委员会联合印发《大中型病险水库水闸除险加固项目建设管理办法》

<正>中国水利网站2014年9月4日讯,为做好大中型病险水库水闸除险加固工作,规范项目建设管理,水利部会同国家发展和改革委员会联合印发了《大中型病险水库水闸除险加固项目建设管理办法》(以下简称《办法》)。《办法》共分八章29条,从前期工作、投资计划管理、资金管理、建设管理、监督管理及建后管护等环节对大中型病险水库水闸除险加固项目管理做出了明确要求。《办法》明确大中型病险水库水闸除险加固工程实行项目管理,前期工作分为安全鉴定和项目审批(核准)2个阶段,并对年度投资计划的申报下达等     

盘活财政存量资金的意义及措施探究

国务院总理李克强分别于今年4月1日和6月10日主持召开国务院常务会议,部署盘活和统筹使用闲置、沉淀的财政存量资金,有效支持经济建设。会议确定,一是对地区和部门结余资金及连续两年未用完的结转资金,一律收回统筹用于重点建设。不足两年的结转资金,要加快预算执行,也可按规定用于其他急需领域。会议决定适当扩大全国社保基金投资范围,更好惠民生、助发展,积极培育经济增长新动力。现就财政存量资金的性状,形成财政存量资金的主要因素,盘活财政存量资金的重要现实意义,盘活财政存量资金采取的措施,谈一点浅见。     

新政

<正>国务院部署加快建设社会信用体系国务院总理李克强1月15日主持召开国务院常务会议,部署加快建设社会信用体系、构筑诚实守信的经济社会环境,讨论通过《中华人民共和国安全生产法修正案(草案)》。要求全面推进包括政务诚信、商务诚信、社会诚信等在内的社会信用体系建设。政府要以身作则,带头推进政务公开,依法公开在行政管理     

新闻摘要

国家出台扩大内需十项措施总投资约需4万亿元11月5日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施。一是加快建设保障性安居工程;二是加快农村基础设施建设;三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设;四是加快     

发改委 财政部 中央90亿元投向“农村寄宿制学校建设工程”

今年是“农村寄宿制学校建设工程”实施的第三年。6月初，国家发改委下达了本年度“工程”建设国债投资计划15亿元，建设项目1129个，建设规模233．5万平方米，可新增寄宿生37万人。同时，财政部也下达了由该部承担的15亿元资金预算。至此，按“工程”总体规划预分给22个中西部省区和新疆生产建设兵团的90亿元中央专项投资，已在三年内全部下达。“工程”已覆盖953个县，扩建或新建的中小学校7662所，新增校舍面积超过1380万平方米，新增寄宿生超过200万人。截至4月底，2004、2005两年已下达投资的4852所项目学校，绝大部分已经开工，多半已竣工，按建设面积统计的竣工率超过65％。     

国务院取消有限公司最低注册资本3万元限制

国务院总理李克强10月25日主持召开国务院常务会议，部署推进公司注册资本登记制度改革，降低创业成本，激发社会投资活力。     

江苏省2005～2007年水利投资效益分析

水利是国民经济的基础设施和公益性产业,为进一步提高水利投资效益,对江苏省2005～2007年水利投资的效益从分类、分片两个角度进行统计分析,针对部分工程效益不理想的情况,提出完善水利项目决策机制和水利工程运行管理机制,完善落实资金保障政策,加强和规范水利工程建设管理,推进项目后评价,以促进水利工程效益的相关建议。     

关于完善备案制的思考

国务院颁布《关于投资体制改革的决定》，标志着传统行政审批制度改革取得了重大突破。新的项目管理制度彻底终结了几十年来实行的不分投资主体、不管资金来源、不问项目性质，一律按投资规模大小进行严格审批的投资管理体制，视投资主体和资金性质的不同，相应适用审批制、核准制和备案制：对于政府投资项目或者使用政府投资的项目，实行更加严格、科学、规范的审批制管理；对于企业不使用政府投资的项目，简政放权，区别不同情况实行核准制和备案制。对于核准制，国家发改委制定了《企业投资项目核准暂行管理办法》，而对于备案制的实施，仅提出了一个指导性意见，具体实施办法授权各省自行制定。我省及其它省市也都相应出台了备案制管理办法，因为对政策理解和尺度把握的不同，各省制定的管理办法及其运行效果差异较大，从中也反映出一些问题和不足，需要进一步加以深化和完善。