积极推进经营城市的若干对策

在加快和提升城市化的现实进程中，经营城市和城市经营是必由之路。经营城市是把城市作为经营对象，城市经营是把城市作为经营主体，两是统一的、联动的。总的是运用市场化机制，秀活城市的资源、资产和资本，形成良性循环，达到以城建城、以城养城。这要贯穿于城市建设、城市规划和城市管理的各个环节，并取得各部门的协同、配合和支持。     

“十五”期间辽宁经营城市方式及对策

城市建设是我省及各市“十五”期间发展的一项重要任务，抓好“十五”城市建设，要打破过去那种“重视建设，轻视经营”的传统城市建设模式，确立经营城市的新思路，把城市的资源作为资本，对诸如土地，住房，道路及桥梁等构成的城市空间和城市功能载体的自然形成及人力作用的资本及相关的命名权，广告权，保洁权等延伸资本进行聚合，重组，营运，从中获得一定的收益，再将所获收益投入到城市城市的新领域，走以城养城，以城建城的市场化新路子，从而使城市建设步入良性循环轨道。     

城市经营模式探析

城市经营是指城市政府把市场经济中的经营意识、经营机制、经营主体、经营方式等多种要素引入城市建设，全面归集和盘活资产，促进城市资产重新配置和优化组合，从而建立多元化的投融资渠道，不断地扩充城市建设的资金来源。保障城市基础设施（道路、供排水、污水与废弃物处理、供电、供气、热力、通讯等，以及教育、医疗等社会基础设施）的建设、管理、运营、使用。在追求城市经济、社会和环境效益最大化的同时，完善城市功能，在创造发展环境的过程中发展城市经济，最终推动城市化的发展。     

探索城市经营 促进城市发展

<正> 城市经营就是要求政府以业主管理的身份,通过市场机制对城市中的各种经济要素,自然资本——土地、人力作用资本(道路、桥梁)和相关延伸资本(路、桥冠名权),运用市场经营的手段进行营运,达到为城市建设输送资金的目的。过去谈城市建设,人们往往把它表述为三环节说——规划、建设、管理,把城市建设单独理解为政府出资搞建设。这无疑是给政府财政出难题。在市场经济条件下,我们应该把城市建设扩充为规划、建设、经营和管理四环节。那么如何进行城市经营呢?     

树立经营城市理念 加快唐山城市发展

树立经营城市理念是加快唐山城市规划建设，大力推进城镇化进程的必然选择，是以建设适宜人居和创业的现代化滨海城市为目标，把城市规划建设管理提高到一个新水平的重要路径。所谓经营城市，其核心是运用市场经济的手段，对构成城市空间和城市功能载体的自然生成资本和人力资本及其相关的延伸资本等进行市场运作，最终建立符合市场经济要求的城市建设投资新体制。     

城市土地经营：城市建设市场化发展之路—以嘉兴市为例

经营城市土地就是把城市土地作为国有资产，用市场经济的思路去经营，从中获取收益，并把收益重新投入到城市建设中，走以城养城、以城建城、以城兴城的城市建设市场化发展之路，实现城市的自我积累、自我增值、自我发展的新模式。这一思路，对于加快基础设施建设，推进城市化进程，实现社会经济可持续发展都有着十分重要的意义。     

城市资本经营：加快城市建设有效之举

城市资本经营，是指在市场经济条件下，政府充分运用市场经济的手段，对城市空间和作为城市载体的自然生成资本、人力作用资本及相关的延伸资本等进行重组和营运，通过资本的流动、重组来调整城市资产结构，盘活存量资产，搞活增量资产，从中获取收益，并把收益重新投入到城市建设中，从而实现城市建设和城市经济的良性循环和可持续发展，推动城市化进程。作为城市政府，充分认识城市资产     

城市经营中的融资方式

城市经营是各级城市政府在不改变城市资产所有权的前提下，将市场机制引入城市经济活动中，把可以用来经营的城市土地、城市基础设施、城市形象等有形资产和无形资产的使用权、经营权及冠名权等相关权益进行市场化运作，以解决城市建设资金匮乏，管理低效率等问题。以实现合理配置社会资源，可持续发展，经济效益、社会效益和生态效益最大化为目     

经营城市建设城市

开展城市资产经营，具有重要意义。进行城市资产经营，需做到：（1）建立完善土地开发经营管理机制；（2）推行城市基础建设市场化，优化增量资产；（3）盘活城市现有基础设施存量资产；（4）拓宽城市基础设施融资渠道。     

树立经营城市思想促进城市建设发展

城市是一个地区经济、政治、文化的 中心,是人才集中、高效率利用自然资 源、土地资源、空间资源和智力资源,创 造物质文明和精神文明的载体。随着改 革开放的逐步深入,过去计划经济体制 下城建模式的深层次矛盾日渐显现出 来,面对城市建设体制障碍严重、资本运 作机制缺陷明显,与社会、经济发展愈来 愈难以协调同步的现状,如何树立经营 城市的新理念,用市场经济的观点重新 认识和审视城市建设,通过对城市建设 体系资本的科学运营,最大限度地盘活 存量,吸引增量,走出一条城市建设存量 资本和增量资本良性循环、有序运作的     

关于经营城市的几种观点

城市问题研究专家刘维新认为：经营城市就是对构成城市空间资源、功能载体的自然资本、人力资本及其相关延伸资本(如道路、广场冠名权)等进行集聚、重组与运营，从而获得收益。     

城市经营中的投融资方式创新

时下,“城市经营”作为一个热门话题,正在成为我国越来越多城市发展的主导理念。作为一种战略选择,它为我国城市规划、建设和发展打下了鲜明的时代烙印。城市经营狭义的说是运用市场价值原则对构成城市空间,形成城市功能的自然资源资本、人工资产资本及其延伸资本,特别如城市建设土地资本、水资源、矿产资源等自然资本,城市基础设施(供排水、污水与废弃物处理、供电、供气、热力、通讯、道路等,以及教育、医疗等社会基础设施)的建设、管理、运营、使用,筹集资金取得效益,再以此收益投入新的项目中。广义的说就是指在社会化大生产、经济一体化背景下,将整个城市作为经营对象,包括城市的各种资产,将这些资产     

功能导向的经营城市与制度创新——以杭州为例的分析

就城市政府而论，现在已不是要不要经营城市，而是要研究如何有效经营的问题。基于资金导向的城市经营模式对我国的城市经营理论和研究产生了较大的不良影响。在我国市场化改革日益深入的条件下。在全球化浪潮中，面对城市化快速发展，地区竞争日益激烈的挑战，经营城市必须由资金导向转向功能导向，以实现城市资源资本在容量、结构、秩序和功能上的最大化与最优化，城市建设投入和产出的良性循环以及城市的可持续发展。在此过程中，政府必须在经营城市中发挥积极的作用，促成市场行为和政府行为的有机结合，并积极推进功能导向的城市经营制度创新，从而实现城市经营模式的战略转变。因此，经营城市就是要根据城市功能定位，按照城市环境的要求，以经营城市的理念规划城市，以经营城市的手段建设城市，以经营城市的方式管理城市，以经营城市的谋略推销城市。     

政府与经营城市

经营城市，即运用经营的理念，以城市发展为目标，通过市场机制，对城市中的土地和市政公用设施等资源、资产进行运营和配置。土地是城市空间和城市功能的载体，土地供应状况直接关系到城市的发展空间、发展潜力和发展方向。由于土地是城市资源的重要组成部分，因而城市经营首先强调的是搞好城市国有土地资本运营。可以说，城市经营的核心就是通过盘活存量土地资产、出让国有土地使用权，使城市公共设施、基础设施建设逐步摆脱只有投入、没有产出的困境，形成“投入-产出-投入”的良性循环。     

论中国现代化进程中的城市经营

一、城市经营及其意义 城市经营一被提出，不仅理论界广为接受，而且也被运用于实际工作之中。可见，城市经营，既是推动城市科学发展的需要，又是强化现代城市规划、建设和管理的需要。     

树立城市经营理念 提高城市发展水平：关于走城市经营之路的思考和实践

在市场经济条件下，如何提高城市建设和管理水平？近几年来，常州市注重用经营的理念规划、建设、管理城市、积极探索城市经营之道，取得了较好成效。这几年，我们先后完成了两轮重点基础设施建设项目，加快了旧城改造和新区建设步伐，集中解决了一批建设管理中的难点问题和人民群众关心的热点问题，有效地提高了城市综合服务功能，改善 了城乡居民生活质量，优化了城门的投资环境，增加了城市现代化气息，树立了城市的新形象。我们在实践中感到，深化城市建设和管理体制改革，走城市经营之路，是解决城建资金不足、实现长效管理的根本大计，也是提高城市发展水平、推进城市可持续发展的必然途径。     

创新经营城市理念

创新经营城市理念，就应利用公共管理专营优势，进行有形资产和无形资产的资本化运作，谋划城市的规划，建设和管理。     

城市经营和城投公司的战略调整

要充分挖掘和利用城市资源,形成良好的投入、产出机制,达到以城建城的目的,就需要打破计划经济体制下的城建运作模式,将原来城建投资的政府行为转变为企业行为,通过引入市场经济模式和建立适当的载体——城投公司来对城市资产进行经营运作。文章着重论述城投公司在城市经营中的作用,指出城投公司在城市经营中应该如何调整公司的发展战略以进一步适应城市经济和城市建设的发展。     

用经营城市理念打亮金城新名片

城市是人类人口、经济、文化相对集中的自然和地理单元,伴随着我国改革开放的深入,作为一种经济文化载体的功能发挥到了最大化.可以断言,21世纪是城市的世纪,谁在城市建设和发展中抢得先机,谁就会赢得发展的主动权.经营城市是一种城市发展模式的转变与创新,是运用市场经济手段,对构成城市空间和城市功能载体的自然生存资本(土地)、人工作用资本(道路、桥梁等基础设施)及其衍生资本(路、桥冠名权)等进行积聚、重组和运营,实现城市资产的合理配置、优化组合、增值和综合效益最佳化.     

拓展经营城市的运作空间

经营城市的内涵十分丰富,既包括盘活存量,又包括搞活增量。要灵活运用股权转让、租赁、抵押、授权经营、企业分立等方式盘活城市存量资产。同时,又要搞活城市、扩大城市的增量资产。深化城建投融资体制改革,进一步放开城市基础设施建设领域,允许并鼓励各种经济成分的资本同国有资本共同参与城市建设和经营,实行运作主体多元化。充分利用市场机制,依靠全社会力量,走出一条资金筹措多元化、建设主体企业化、资源利用商品化、政府行为规范化的路子。