银监会的成立给外资银行监管带来的启示

2003年4月28日,银监会正式挂牌成立。在银监会成立后,原由中国人民银行行使的外资银行监管权已改由银监会行使。监管机构的改变能否有助于外资银行监管的完善,是各界普遍关心的问题。从银监会成立后如何加强对外资银行的监管入手,探讨银监会的成立给外资银行监管带来的启示。     

完善分业管理体制下的金融调控与监管

今年3月召开的全国十届人大一次会议,审议通过了成立“中国银行业监督管理委员会”(简称“银监会”)的机构改革建议。4月28日,“银监会”正式挂牌成立,加上原有的“证监会”、“保监会”,标志着我国一个完善的、以分业管理为特征的金融监管格局已经形成。“银监会”的成立,将有利于增强银行业监管部门的权威性和专业性,有利于进一步强化对银行业的监管,保障银行业的稳健、高效运行。针对我国金融监管体制演进的新格局,以下三个具体问题值得深入研究并加以妥善处理:一是以实施货币政策为核心的金融调控与金融监管的相互配合问题,即人民银行与…     

务实刘明康——银监会首任主席风采

这位即将履新银监会的金融家,将在一个更大范围内发扬其务实、专业的风格 “两会”最终确定的机构改革方案,使外界关于成立银监会的猜测水落石出。接下来的不确定性就是,谁将出任这个监管商业和政策性银行、地方金融机构的巨头的掌门人?最初传     

先确立审慎性监管再考虑存款保险

建立存款保险的动因与方案中国银行业监督管理委员会(下文简称“银监会”)从中国人民银行(下文简称“人行”)分离出来之后,监管的职能转移到了银监会,但是为处置不良银行“买单”的职能仍然在人行手中。人行为此不得不被动承担处     

银监会：酝酿简化创新产品审批

据银监会一位高层人士透露，银监会日前正在研讨如何简化商业银行创新产品的审批程序，加快产品从设计到上市的速度，特别是在人民币衍生产品的审批方面将有大动作。该人士透露，具体操作办法主要由新成立的业务创新监管协作部担纲，主要解决目前金融产品审批时间过长、环节过多的问题。“对中间业务的创新和产品的审批，监管当局还要层层过滤，特别是中间产品在市场上的运行还遇到了种种障碍。”     

动向

期货交易法将涵盖金融期货；企业短期融资券发展驶入快车道；新加坡鼓励中国企业“群组”上市；银监会成立银行监管四部；中行获得开办人民币与外币掉期业务资格。[编者按]     

拨备覆盖率指标局限性及改革建议——兼谈我国商业银行的信用风险监管

拨备覆盖率是银监会监管商业银行信用风险的硬指标,本文在对拨备覆盖率的局限性进行分析的基础上提出了完善拨备充足率概念,以提高我国商业银行信用风险监管水平。     

7月1日起我国取消现行的金融许可证年检制度

中国银行业监督管理委员会(简称银监会)发布的《金融许可证管理办法》将于2003年7月1日起施行。现行的“金融机构法人许可证”和“经营金融业务许可证”年检制度同时取消。 银监会有关负责人表示,目前,银监会已形成以市场准入、业务运营持续监管、市场退出为内容的全面、持续的审慎监管,以行政管理为基础的金融许可证年检制度已不适应银行业监管需要,应予取消。 自1994年我国实施金融许可证制度以来,凡经营金融业务的机构,均按规定领取“金融机构法人许可证”或“经营金融业务许可证”。近几年,随着金融体制改革的深化,现行金融许可证管理方式已不适应金融改革和发展需要。     

外资金融机构监管立法近期启动

中国银监会日前在深圳召开了2005年全国外资银行监管工作会议,国内19个涉及外资银行监管业务的银监局负责人参加了会议.银监会副主席史纪良在会议上表示,银监会将成立跨部门法规清理小组,启动<外资金融机构管理条例>及<实施细则>的修订工作.     

商业银行服务即将进入收费时代

6月26日，中国银监会、国家发改委联合发布了《商业银行服务价格管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)，对商业银行服务收费行为做出了明确规定。《暂行办法》自今年10月1日起施行。这使最近一年多来关于商业银行是否应对服务业务收费的争议终于有了定论，意味着我国商业银行服务即将告别“免费大餐”，而进入收费时代。自银监会正式挂牌以来，在短短两个月的时间里，银监会频施新政，体现了它与时俱进的精神和雷厉风行的作风，反映了它创新、有效、全面、动态的监管理念。     

入世后如何强化我国银行业监管

改革开放以来,中国银行业有了长足的发展。在入世后国际银行业竞争日益加剧的新形势下,针对目前普遍存在着监管理念不清、法规不全、人员素质不高等诸多问题,我国应以银监会成立为契机,结合中国具体情况,借鉴西方国家成功的监管模式和手段,综合运用多种措施,以全面提高银行业监管水平,增强国际竞争力。     

银监会成立后的金融监管协调:国际经验及启示

一、银监会成立后加强金融监管协调的重要性 中国银行业监督管理委员会(简称"银监会")成立后,中国人民银行(简称"人民银行")的职能被分离.人民银行的主要职能是制定和执行货币政策,监督跨行之间的资金往来,维护稳定的金融秩序,促进经济发展;银监会的主要职能是监督金融机构的市场准入和运行,依法查处被监管单位的违法违规行为,保护存款者的利益.     

2005年,中国金融改革深化年

为了兑现加入世界贸易组织的承诺,即在2006年底之前全面开放金融业,2005年,中国金融业发生了巨大变革:资本市场股权分置改革引起强烈反响、人民币汇率形成机制改革引起全球关注、中国人民银行上海总部挂牌成立、外资入股中国银行业引起全国大争议、国有商业银行股份制改革提速、银监会重塑监管架构,等等.这些都标志着我国金融体制市场化、国际化的加速.本文仅就股权分置改革、人民币汇率改革、国有商业银行股份制改革作简要论述.     

如何发挥国家审计在金融风险监管中的作用

随着中国银行业监督管理委员会(以下简称“银监会”)的成立,许多从事金融审计的审计人员普遍产生了一种想法:既然成立了银监会,金融当局对银行业的监管得到进一步加强,那么国家审计的金融监督地位会不会下降,金融审计的出路在何方?本文正是试图通过对我国银行业金融风险成因的剖析,通过对国家审计与其他监管部门的比较,来论述国家审计在防范和化解我国银行业金融风险中有哪些特点和优势以及具有何种地位,并为今后金融审计的发展指出方向——开展国家金融审计不仅很有必要,而且还应进一步加强。     

银行非现场监管报表体系中的XBRI应用

银行业是高风险行业，信息技术是银行的重要战略资源，信息化建设已成为现代银行业务发展的生命线。为提高防范和化解金融风险的能力，2003年11月4日，银监会专门召开了银行业金融机构监管信息系统建设”主席办公会和监管信息系统建设领导小组会议，启动了“1104工程”（中国银行业金融机构监督管理信息系统）。     

资讯

刘明康在中国银监会2006年工作会议上透露,将尽快批复邮政储蓄银行筹建方案,指导并督促抓紧落实,确保年内各级机构组建到位,正式对外挂牌。挂牌后,邮政储蓄银行将成为中国第五大银行。 2005年7月,国务院第99次常务会议原则通过了《邮政体制改革方案》,确定成立邮储银行;同年底,国家邮政储汇局向银监会递交了邮储银行的筹建申请。     

中国标准研究中心在京挂牌

为加大标准化科学研究的力度,加强我国标准的制订、管理工作,经中央机构编制委员会办公室批准,“中国标准研究中心”于1999年12月28日在京举行了成立挂牌仪式。国家质量技术监督局局长李传卿、副局长李忠海出席了成立大会,并亲手为中心“挂牌”。     

现行金融体制下的货币政策与金融监管关系研究

2003年银监会的成立标志着我国“一行三会”的金融分业监管模式的正式设立,也是将金融监管业务正式从中央银行的业务领域中分离出来。在现行的分业经营体制下,货币政策与金融监管究竟应该合二为一还是分开执行,在理论界也存在着争论。本文分别从逻辑的一致性和现实的冲突性两方面分析了货币政策执行与金融监管行为之间的关系,突出强调了它们之间的相融与矛盾。在此基础上,提出了如何实现货币政策与金融监管协调的制度安排。     

浅议汉台区非税收入的管理模式及现状

汉中市汉台区非税收入管理局于2006年3月29日挂牌成立,是陕西省第一家挂牌成立的非税收入管理机构。从三年来实践取得的效果看,切实规范和加强了非税收入管理。是做大财政收入“蛋糕”,增强地方政府宏观调控能力,进一步推进财政改革,健全财政经济运行机制的必然选择。     

经贸

刘明康在中国银监会2006年工作会议上透露，将尽快批复邮政储蓄银行筹建方案，指导并督促抓紧落实，确保年内各级机构组建到位，正式对外挂牌。挂牌后，邮政储蓄银行将成为中国第五大银行。2005年7月，国务院第99次常务会议原则通过了《邮政体制改革方案》，确定成立邮储银行；同年底，国家邮政储汇局向银监会递交了邮储银行的筹建申请。