漯河市建立和完善住房保障制度的实践和探索

河南省漯河市建立和完善住房保障制度的总体思路为：遵循住房保障制度建设的原则，制定合理的住房保障建设目标，适时调整住房保障实施步骤，完善各项配套政策，从而建立起高效的符合漯河市实际的住房保障制度。     

璧山五项工作成效突出

一是开展了廉租住房保障调研工作，制定了城镇廉租住房保障办法和城镇廉租住房保障制度实施意见，到2011年建设廉租住房4304套213050平方米，现已开工建设一、二期2004套98050平方米，已争取中央和市补助资金5843万元，2009年廉租住房租赁补贴保障1761户。     

浙江省城镇廉租住房保障办法

第一条 为建立和完善城镇廉租住房保障制度，保障城镇最低收入家庭的基本住房需求，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。     

关于我国住房保障模式选择的思考

住房保障制度有两种模式，我国住房保障制度的构建应立足我国国情，以。选择性保障“作为近期住房保障的目标模式，建立经济适用房与廉租房有机结合、辅以货币化补贴的保障型住房供应分配体系，具体建议：一是尽快制定相关的全国性法律规章；二是强化政府宏观调控作用，完善保障性住房供应体系；三是加快和规范廉租房建设；四是区分保障水平的层次性，注重合宜保障手段。同时，注意加强各种配套手段的综合运用。     

天津市全面推进住房保障制度建设

天津市有步骤、有计划地对中低收入住房困难家庭实施住房保障制度，在1997年已实施的对“低保”和优抚家庭承担公有住房实施租金核减政策的基础上，又先后推出全面建立廉租住房制度，采取实物配租、租房补贴和租金核减政策，保证廉租住房资金渠道稳定，使受益家庭逐年增加；对不符合廉租住房条件，又暂时买不起经济适用住房的拆迁低收入家庭推出经济租赁房，进行过渡性安置；在廉租住房和经济租赁房之后，又推出定向销售的经济适用住房，用于解决中低收入家庭的住房问题。为使住房保障政策能在最大限度上惠及住房困难群众，每种住房保障政策制定时都充分调查，反复研究，制定配套操作程序，严格资格审核，不断提升规范化管理水平，为维护社会稳定，构建和谐社会起到了积极的作用。     

南通市住房保障政策再次突破

南通市是全国廉租住房政策受益而最宽、最早实行经济适用住房货币化补贴的城市之一。为进一步完善住房保障制度，南通市实施新的住房保障政策，廉租住房保障制度扩大了政策受益面，增加了廉租住房住户的受益度，实话新的经济适用住房政策，对经济适用住房进行货币化补贴；为保证新老政策的衔接和群众利益不受侵犯，南通市还做了明确规定，保证每一个住房困难家庭都有一次享受政策保障的机会，维护了困难群众的利益。     

南通住房保障政策实现新突破

为认真贯彻落实“国六条”和建设部等九部门意见精神，江苏省南通市最近进一步完善了住房保障制度。该市自7月1日起实施新的住房保障政策，廉租住房保障制度扩大了政策受益面，廉租住房住户增加了受益度，经济适用房货币化补贴制度的指向性更准，补贴额度提高了将近80％。     

浅论我国城市弱势群体的住房保障制度

本文研究我国城市弱势群体住房保障制度,分析了我国住房保障制度的现状,我国住房保障制度对不同阶层的影响,提出了我国住房保障制度目前存在的一些问题如:住房保障对象的不清晰:保障标准偏高,政策实施的结果与初衷的偏离.并针对这些问题提出了解决措施.在我国住房保障制度的设计方面,第一,以最低住房保障制度为初始路径,第二,以地方政府为责任主体,第三,按层次解决保障对象的问题.在政策方面建议:一方面,通过多种途径为中低收入群体提供住房;另一方面,政策性住房资金支持.     

不断创新政策 完善住房保障制度

南京市为更好地解决城镇居民特别是低收入家庭的住房困难建立了“两个体系”，即住房供应体系和住房保障体系。从实际出发，推行“两个分离”，根据不同收入层次家庭的住房状况和政府的保障能力，确立了适应不同收入层次家庭的住房保障方式。并不断创新政策，完善住房保障制度。同时，加大力度．推进经济适用住房建设．实施廉祖住房保障．做到应保尽保。     

推进我国住房保障均等化

住房保障均等化体现社会主义的公平正义要求,应大力推进。文中从多方面分析了我国住房保障非均等的原因,提出应从建立公共服务财政体制、建立和完善住房保障法律框架和体系、积极构建公共服务型政府、制定住房保障制度和标准等角度来推进。     

建立多层次多形式的住房保障制度构建稳定和谐的社会环境

江苏省住房保障制度建设取得了一定的成效，全省初步形成了最低收入家庭租住廉租住房，低收入家庭购买经济适用住房．中等收入家庭购买普通商品房；实物保障和货币保障并举的多层次、多形式的住房保障制度。建立住房保障制度，领导重视、政府支持是前提，机构落实、责任明确是关键，部门配合、协调支持是保证。     

重庆市积极推进住房分配货币化

近几年，重庆市按照“以推进住房分配货币化改革为核心，平稳推进各项房改工作，逐步建立城镇廉租住房保障制度”的思路，推进住房改革与保障各项工作。当前存在的问题是：全社会对房改的认识逐步淡化，房改政策需系统全面总结，企业单住的住房货币化分配工作实施面较窄，房价收入4倍比实施条件的限制引发了住房分配矛盾，住房补贴资金及廉租住房保障资金匮乏。     

宁夏筹集资金开展廉租住房保障建设

今年以来，宁夏回族自治区各级党委、政府按照《自治区人民政府关于做好城市低收入家庭住房保障工作的实施意见》，以关注民生、构建和谐社会为目标，把做好住房保障制度建设列入重要议事日程。     

住房保障的政府干预

为了明确政府在住房保障实施中的责任,保证住房保障的顺利实施,从补贴方向、保障层次、投入领域及保障目的四种不同视角对住房保障实施手段进行了总结,分析其特点.在此基础上整合出以政府干预力度为核心的三维分析框架,并结合当前的住房保障实施手段,探讨了完善住房保障制度的具体政策措施.     

加快建立适合我们国情的住房保障制度

建立住房保障制度是非常紧迫的事情：在实施中，要坚持适度、分层次和多形式保障的原则．要加大政府支持力度，落实政府的扶持政蓑．完善财税金融政策。要把拆迁居民中的困难家庭纳入住房保障中，要注意解决进城务工人员的住房问题。     

建立我国住房保障制度的基本原则与政策框架

一、建立我国住房保障制度的基本原则 （一）适度保障的原则。我国是一个发展中国家，中低收入家庭是城镇居民家庭的主体，需要政府提供保障的范围较广。特别是，我国经济正处在工业化加速、经济起飞时期，人口城市化进程加快，新进城镇人口将进一步加大住房保障的需求。我国的住房保障制度必须是一种覆盖面较广的保障制度。     

住房保障适度水平动态变化趋势

住房是人们安家立身之本，而住房商品化使得支付能力成为商品住宅市场的进入门槛，部分无支付能力的低收入居民被排除在住房市场外，政府有责任帮助这部分群体解决住房问题，即建立住房保障制度。而随着国民经济、居住水平、收入水平等因素的变化，住房保障力度将会随之变化，则需要研究住房保障水平的变化趋势，及住房保障适度水平如何界定，为住房保障制度的建立、健全提供依据。本文在分析住房保障水平影响因素的基础上，对住房保障适度水平动态变化趋势进行理论分析和实证研究．运用比较分析法，总结发达国家住房保障发展历程，提出住房保障适度水平测度模型。     

论我国城市住房保障制度的演变现状及其特点

摘要：全面分析我国城市住房保障制度的演变现状及其特点，是提出完善我国城市住房保障制度的有效对策，实现“住有所居”目标的前提。改革开放以来，我国逐步建立了住房公积金、经济适用房、廉租房等三种城市住房保障制度，同国外发达国家和新兴国家相比较，具有目标较高、规模较大、难度较大、速递较快、水平较低等特点。必须借鉴国外城市住房保障的成功经验，进一步完善我国城市住房保障制度。     

廉租住房保障制度建设

廉租住房保障制度是政府对最低收入住房困难家庭实施的一项住房救助政策。重庆市委市政府每年把廉租住房建设列为“民心工程”。2002年出台了《重庆市城镇廉租住房保障办法》，通过实物配租、租金补贴、租金核减以及旧城拆迁改造安置等措施逐步解决低收入家庭住房困难。2003年，廉租住房保障在主城区启动，2006年在全市推行。     

公共住房保障制度——新规“冲击波”根源

“最高院与银行矛盾冲突的根源在于：在缺乏公共住房保障制度的前提下，由商业银行承担了公共住房保障的职能。从该事件应该反思我国的公共住房保障制度建设，而不能仅仅讨论高院的规定本身，完善公共住房保障制度已经成为我们经济生活中绕不开的槛。”