危险化学品运输安全问题探讨

危险化学品道路运输安全问题已成为道路交通安全的焦点问题,党和政府对此予以了高度关注。作为危险化学品运输企业以及运输车辆驾驶人,对消除危险化学品道路运输安全隐患,预防和减少危险化学品运输车辆交通事故有着不可推卸的责任。     

危险品运输企业安全现状分析

近年来,随着化学危险货物运输量逐年增多,道路化学危险货物运输经营业户、运输车辆和从业人员逐年增加,加之企业经营规模小,运输车辆和设施设备老旧,管理混乱,安全投入不足,生产作业条件差,化学危险货物道路运输存在着较大的安全隐患,运输事故时有发生。为进一步加强道路危险货物运输安全管理工作,改善道路交通运输安全状况,全国道路交通安全工作部际联系会议于4月22日和7月13日召开了两次电视电话会议,部署了对危险化学品道路运输安全的专项整治工作。9月22日,部际联系会议对全国开展专项整治情况进行了总结。在专项整治期间,全国共对6003家危险化学品运输企业进行了集中检查,其中对466家存在安全隐患的企业进行了限期整改,吊销75家逾期达不到整改要求的企业执照,注销35家达不到安全生产条件的企业。对38384辆危险化学品运输车辆进行了集中检验,强制报废运输车辆1022辆,对一万多辆运输车辆喷涂了危险化学品警示标志。集中审查、教育培训从业人员20．8万人,取消上岗资格1319人,辞退或调整工作岗位716人。全国在道路上共检查危险化品运输车辆18．6万辆次,查处危险化学品运输车辆超载8471起,超速6066起,无资质驾运1065起,无证运输剧毒化学品2314起,擅自进入禁行区域4657起,在禁行区域内不按指定时间、路线、速度行驶2121起。各地根据城市、高速公路、国省干道的交通流量、路网结构等实际情况,统筹规划运输危险化学品通行的区域和路线。逐步建立了危险化学品道路运输事故的预和救援机制。通过各地公安、交通、安监、质检、卫生、环保等部门的协调联动,道路运输危险化学品安全专项整治工作已取得阶段性成效,截止到九月份,全国共发生危险化学品运输事故153起,死亡53人,分别比去年同期下降20％和41％,使全国道路交通安全形势保持平稳。但是,仍有部分地区没有按照时问进度完成集中整治任务,路面交通管控不力,源头管理存在漏洞,对生产、运输企业安全监管、宣传教育不到位,致使因超载、无资质驾驶危险化学品运输车辆等违法行为导致的事故频发。广东、陕西、甘肃等省份对运输企业、车辆等整治任务的进度不足总数的60％,辽宁、黑龙江、山西、河北、内蒙古、湖北、四川、广西、重庆不足80％。目前,根据部际联系会议的部署,各地努力建立完善政府领导、部门监管、法律规范、政蓑引导、行业自律、公众监督、综合治理、标本兼治的工作格局;建立完善道路运输危险化学品安全管理的长效机制,加强部门协作和沟通;各有关部门将总结工作经验,完善日常管理,落实责任,加强源头管理,从根本上消除安全隐患;加强对公众危险化学品运输安全宣传,增强公众和驾驶人安全防护和自救能力。危险品道路运输安全工作任重道远,必须常抓不懈。     

好消息

正国安委加强道路危货运输安全管理国务院安委会办公室下发《关于加强危险化学品道路运输和公路隧道安全工作的紧急通知》,要求各级交通运输主管部门、道路交通运输管理机构及道路危险货物运输企业,要切实强化"红线"意识,要严格落实危险化学品道路运输企业安全生产主体责任,要完善公路隧道安全基础设施和强化对特殊路段的管控,要迅速开展对在用危险     

重庆整合资源锁定“危化品”运输

近年来,随着化学危险货物运输量逐年增多,道路化学危险货物运输经营业户、运输车辆和从业人员逐年增加,加之企业经营规模小,运输车辆和设施设备老旧,管理混乱,安全投入不足,生产作业条件差,化学危险货物道路运输存在着较大的安全隐患,运输事故时有发生。为进一步加强道路危险货物运输安全管理工作,改善道路交通运输安全状况,全国道路交通安全工作部际联系会议于4月22日和7月13日召开了两次电视电话会议,部署了对危险化学品道路运输安全的专项整治工作。9月22日,部际联系会议对全国开展专项整治情况进行了总结。在专项整治期间,全国共对6003家危险化学品运输企业进行了集中检查,其中对466家存在安全隐患的企业进行了限期整改,吊销75家逾期达不到整改要求的企业执照,注销35家达不到安全生产条件的企业。对38384辆危险化学品运输车辆进行了集中检验,强制报废运输车辆1022辆,对一万多辆运输车辆喷涂了危险化学品警示标志。集中审查、教育培训从业人员20．8万人,取消上岗资格1319人,辞退或调整工作岗位716人。全国在道路上共检查危险化品运输车辆18．6万辆次,查处危险化学品运输车辆超载8471起,超速6066起,无资质驾运1065起,无证运输剧毒化学品2314起,擅自进入禁行区域4657起,在禁行区域内不按指定时间、路线、速度行驶2121起。各地根据城市、高速公路、国省干道的交通流量、路网结构等实际情况,统筹规划运输危险化学品通行的区域和路线。逐步建立了危险化学品道路运输事故的预和救援机制。通过各地公安、交通、安监、质检、卫生、环保等部门的协调联动,道路运输危险化学品安全专项整治工作已取得阶段性成效,截止到九月份,全国共发生危险化学品运输事故153起,死亡53人,分别比去年同期下降20％和41％,使全国道路交通安全形势保持平稳。但是,仍有部分地区没有按照时问进度完成集中整治任务,路面交通管控不力,源头管理存在漏洞,对生产、运输企业安全监管、宣传教育不到位,致使因超载、无资质驾驶危险化学品运输车辆等违法行为导致的事故频发。广东、陕西、甘肃等省份对运输企业、车辆等整治任务的进度不足总数的60％,辽宁、黑龙江、山西、河北、内蒙古、湖北、四川、广西、重庆不足80％。目前,根据部际联系会议的部署,各地努力建立完善政府领导、部门监管、法律规范、政蓑引导、行业自律、公众监督、综合治理、标本兼治的工作格局;建立完善道路运输危险化学品安全管理的长效机制,加强部门协作和沟通;各有关部门将总结工作经验,完善日常管理,落实责任,加强源头管理,从根本上消除安全隐患;加强对公众危险化学品运输安全宣传,增强公众和驾驶人安全防护和自救能力。危险品道路运输安全工作任重道远,必须常抓不懈。     

对液化石油气运输管理的思考

近年来，我国先后出台了《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《道路运输条例》等一些涉及道路危险货物运输安全管理的法律、法规和标准，对提高安全生产管理水平，确保道路危险货物运输安全起到了积极的作用。由于人们对《危险化学品安全管理条例》第七十一条规定的“城市燃气的安全管理，不适用本条例”有不同的理解，在液化石油气道路运输等的日常管理中，出现了适用的法规、管理主体等问题的争议，甚至有些地方出现了液化石油气运输单位要求道路运输管理机构撤销对其危险货物运输许可的现象。本文依据液化石油气的属性及适用的法规等，对液化石油气运输是否应纳人道路危险货物运输管理进行探讨，供大家参考。     

关键词

正整治危险化学品专项行动为坚决遏制道路危险化学品运输事故多发势头,公安部、交通运输部、工业和信息化部、工商总局、质检总局、安全监管总局等六部门联合制定了《集中整治道路危险化学品运输违法行为专项行动工作方案》。自2014年9月至12月底在全国开展集中整治道路危险化学品运输违法行为专项行动。危险品运输监督管理交通运输部近日印发《关于加强危险品运输安全监督管理的若干意见》,从严格市场准入、强化监督管理、推进风险管控、加强从业人员培训和监管队伍建设、严肃事故调查处理、建立长效机制等六个方面入手,坚决遏制危险品运输安全生产事故的发生。要求     

关注危险品运输 确保路畅民安——我国危险化学品道路运输现状

近年来，随着化学危险货物运输量逐年增多，道路化学危险货物运输经营业户，运输车辆和从业人员逐年增加，加之企业经营规模小，运输车辆和设施设备老旧，管理混乱，安全投入不足，生产作业条件差，化学危险货物道路运输存在着较大的安全隐患，运输事故时有发生，为进一步加强道路危险货物运输安全管理工作，改善道路交通运输安全状况，全国道路交通安全工作部际联系会议于4月22和7月13日召开了两次电视电话会议，部署了危险化学品道路运输安全的专项整治工作。     

以服务促管理 以管理求安全 以安全增效益

在浙江宁波,有一家专业从事危险化学品道路运输的国家AAA级物流企业,目前承压类危化品日运输量达638吨,这就是金洋化工物流有限公司。公司现有员工250名,各类危化品运输车辆近100辆,总吨位2800余吨,其中液氯、丙烯腈等剧毒品运输量占宁波市90%以上。近7年来,该公司坚持事故管理"四不放过"的原则,未发生重大交通事故和其他各类安全生产事故。2011年以来,全公司     

危货运输监管的法律难题

近年来，我国相继颁布了《危险化学品安全管理条例》（国务院344号令）、《道路交通安全法》、《道路运输条例》、《道路运输危险货物车辆标志》（GB13392）等一系列道路危险货物运输安全管理法律、法规和标准，特别是2005年《道路危险货物运输管理规定》（交通部令2005年第9号）的颁布实施，标志着我国道路危险货物运输管理法律法规体系已初步形成。然而，危险货物运输市场的发展日趋复杂化，危险货物运输管理面临着新的问题和挑战。[第一段]     

危化品运输注意事项及遇险自救常识

近年来,随着化学危险货物运输量逐年增多,道路化学危险货物运输经营业户、运输车辆和从业人员逐年增加,加之企业经营规模小,运输车辆和设施设备老旧,管理混乱,安全投入不足,生产作业条件差,化学危险货物道路运输存在着较大的安全隐患,运输事故时有发生。为进一步加强道路危险货物运输安全管理工作,改善道路交通运输安全状况,全国道路交通安全工作部际联系会议于4月22日和7月13日召开了两次电视电话会议,部署了对危险化学品道路运输安全的专项整治工作。9月22日,部际联系会议对全国开展专项整治情况进行了总结。在专项整治期间,全国共对6003家危险化学品运输企业进行了集中检查,其中对466家存在安全隐患的企业进行了限期整改,吊销75家逾期达不到整改要求的企业执照,注销35家达不到安全生产条件的企业。对38384辆危险化学品运输车辆进行了集中检验,强制报废运输车辆1022辆,对一万多辆运输车辆喷涂了危险化学品警示标志。集中审查、教育培训从业人员20．8万人,取消上岗资格1319人,辞退或调整工作岗位716人。全国在道路上共检查危险化品运输车辆18．6万辆次,查处危险化学品运输车辆超载8471起,超速6066起,无资质驾运1065起,无证运输剧毒化学品2314起,擅自进入禁行区域4657起,在禁行区域内不按指定时间、路线、速度行驶2121起。各地根据城市、高速公路、国省干道的交通流量、路网结构等实际情况,统筹规划运输危险化学品通行的区域和路线。逐步建立了危险化学品道路运输事故的预和救援机制。通过各地公安、交通、安监、质检、卫生、环保等部门的协调联动,道路运输危险化学品安全专项整治工作已取得阶段性成效,截止到九月份,全国共发生危险化学品运输事故153起,死亡53人,分别比去年同期下降20％和41％,使全国道路交通安全形势保持平稳。但是,仍有部分地区没有按照时问进度完成集中整治任务,路面交通管控不力,源头管理存在漏洞,对生产、运输企业安全监管、宣传教育不到位,致使因超载、无资质驾驶危险化学品运输车辆等违法行为导致的事故频发。广东、陕西、甘肃等省份对运输企业、车辆等整治任务的进度不足总数的60％,辽宁、黑龙江、山西、河北、内蒙古、湖北、四川、广西、重庆不足80％。目前,根据部际联系会议的部署,各地努力建立完善政府领导、部门监管、法律规范、政蓑引导、行业自律、公众监督、综合治理、标本兼治的工作格局;建立完善道路运输危险化学品安全管理的长效机制,加强部门协作和沟通;各有关部门将总结工作经验,完善日常管理,落实责任,加强源头管理,从根本上消除安全隐患;加强对公众危险化学品运输安全宣传,增强公众和驾驶人安全防护和自救能力。危险品道路运输安全工作任重道远,必须常抓不懈。     

强化落实危货运输企业的主体责任——宣传贯彻4个危货运输安全生产的行业标准

2012年初,交通运输部原道路运输司根据《安全生产法》关于“国务院有关部门应当按照保障安全生产的要求,依法及时制定有关的国家标准或者行业标准”的要求和我国危险货物道路运输安全管理的实际,在部科技司的支持下组织开展了道路运输危险货物安全保障标准研究。该项目主要是研究制定《危险货物道路运输企业运输事故事件应急预案编制要求》、《道路运输危险货物企业安全生产管理制度编写要求》、《道路运输危险货物企业安全生产责任制编写要求》《道路运输危险货物企业安全生产档案管理技术要求》4个行业标准。     

运输企业要加强驾驶人素质管理

近年来，随着国民经济的持续快速发展，交通流量迅猛增长，道路交通运输日益繁忙，随之而来的交通事故频发，给国家和人民群众的生命财产安全造成了重大损失，给成千上万的家庭带来了沉重灾难。对于以安全为生命的道路运输企业，交通事故频发更成为企业发展壮大的硬伤和瓶颈。在安全管理过程中，一方面，关于安全管理的新方法、新理论层出不穷；另一方面，道路运输企业却还在延用传统的安全管理方法，理论和实践严重脱节，造成了安全管理年年抓，时时抓，安全形势却目益严峻的尴尬局面。在事故源头之一的驾驶人管理中，这种脱节现象犹为突出，如何从根源上分析驾驶人行为习惯、情绪变化与事故发生之间的关系，创新驾驶人安全管理方式，提高驾驶人安全行车素质，是道路运输企业值得研究和思考的问题。     

司机眼中的危货运输

近年来,随着化学危险货物运输量逐年增多,道路化学危险货物运输经营业户、运输车辆和从业人员逐年增加,加之企业经营规模小,运输车辆和设施设备老旧,管理混乱,安全投入不足,生产作业条件差,化学危险货物道路运输存在着较大的安全隐患,运输事故时有发生。为进一步加强道路危险货物运输安全管理工作,改善道路交通运输安全状况,全国道路交通安全工作部际联系会议于4月22日和7月13日召开了两次电视电话会议,部署了对危险化学品道路运输安全的专项整治工作。9月22日,部际联系会议对全国开展专项整治情况进行了总结。在专项整治期间,全国共对6003家危险化学品运输企业进行了集中检查,其中对466家存在安全隐患的企业进行了限期整改,吊销75家逾期达不到整改要求的企业执照,注销35家达不到安全生产条件的企业。对38384辆危险化学品运输车辆进行了集中检验,强制报废运输车辆1022辆,对一万多辆运输车辆喷涂了危险化学品警示标志。集中审查、教育培训从业人员20．8万人,取消上岗资格1319人,辞退或调整工作岗位716人。全国在道路上共检查危险化品运输车辆18．6万辆次,查处危险化学品运输车辆超载8471起,超速6066起,无资质驾运1065起,无证运输剧毒化学品2314起,擅自进入禁行区域4657起,在禁行区域内不按指定时间、路线、速度行驶2121起。各地根据城市、高速公路、国省干道的交通流量、路网结构等实际情况,统筹规划运输危险化学品通行的区域和路线。逐步建立了危险化学品道路运输事故的预和救援机制。通过各地公安、交通、安监、质检、卫生、环保等部门的协调联动,道路运输危险化学品安全专项整治工作已取得阶段性成效,截止到九月份,全国共发生危险化学品运输事故153起,死亡53人,分别比去年同期下降20％和41％,使全国道路交通安全形势保持平稳。但是,仍有部分地区没有按照时问进度完成集中整治任务,路面交通管控不力,源头管理存在漏洞,对生产、运输企业安全监管、宣传教育不到位,致使因超载、无资质驾驶危险化学品运输车辆等违法行为导致的事故频发。广东、陕西、甘肃等省份对运输企业、车辆等整治任务的进度不足总数的60％,辽宁、黑龙江、山西、河北、内蒙古、湖北、四川、广西、重庆不足80％。目前,根据部际联系会议的部署,各地努力建立完善政府领导、部门监管、法律规范、政蓑引导、行业自律、公众监督、综合治理、标本兼治的工作格局;建立完善道路运输危险化学品安全管理的长效机制,加强部门协作和沟通;各有关部门将总结工作经验,完善日常管理,落实责任,加强源头管理,从根本上消除安全隐患;加强对公众危险化学品运输安全宣传,增强公众和驾驶人安全防护和自救能力。危险品道路运输安全工作任重道远,必须常抓不懈。     

关于经营性与非经营性危货运输管理

危险货物具有易燃、易爆、剧毒、强腐蚀等特性，所以国家对危险货物运输管理十分重视，《危险化学品安全管理条例》、《道路运输条例》以及《道路危险货物运输管理规定》对危险货物运输均作了专门规定。但是，这些法规、规章涉及到的经营性和非经营性危险货物运输管理方面，由于大家对有关规定的理解还存在分歧，在一定程度上影响了危货运输管理规章的贯彻落实。如何正确理解有关危货运输管理的有关规定，掌握其精神实质，把握好管理尺度，分清其共同点和差异所在，确保运输安全，是十分重要的工作。     

从源头管好危化品运输车辆

众所周知,运输危险化学品的车辆一旦出事,将会给社会生活造成极大的影响,因此必须加强危险化学品运输车辆安全管理,最大限度减少因交通事故导致危险化学品泄露造成的人员伤亡和财产损失。一方面对本辖区的危化品运输车辆和驾驶人要把好源头四关:一是认真把好登记注册关。新车注册时要对运输危险化学品罐车进行严格检验,核定载重量、喷涂警示标志和文字,对不符合规定的不予登记,对转籍过户的车辆也要严格把关。二是严把车辆检验关。对没有喷涂警示标志文字和没有安装     

认真宣贯《条例》加强危货运输管理

近几年，随着我国经济的快速发展，危险品社会需求量的迅猛增长，道路危险货物运输量随之攀升。但道路危险货物运输过程中泄漏、丢失和翻车等事故也时有发生，对人民生命财产构成严重威胁，对环境造成严重污染，社会影响极大。因此，如何加强危货运输管理，建立危货运输安全事故防范机制已成为当前亟待研究的课题。笔者就如何以《危险化学品安全管理条例》(以下简称《条例》)等国家政策法规为准绳，做好道路危货运输管理工作谈些个人看法。     

几起典型危货运输案例引发的思考

道路运输是一个系统，是由人、机、物和环境等4个既相互联系、又相互区别的部分构成的有机整体。在这个系统中，人，是指运输从业人员；机，是指完成系统功能的所有工具；物，是指对象，既货物；环境，是指作业环境和社会环境。人的不安全行为和机、物、环境的不安全状态是导致事故的直接原因。道路危险货物运输是面向社会的服务性行业，也是高风险的行业。道路危险货物运输安全生产是道路运输行业管理的重点。近年未，道路危险货物运输事故呈现多发势头，如2004年3月20日京沪高速公路二硫化碳车辆泄漏爆炸事故，     

湖南省将“五进”工作纳入考核范围

中国安全生产科学院有关专家指出。我国现有危险品道路运输事故应急救援预案存在三大不足．一是面面俱到．关键环节。重点问题不够突出．二是预案中相当一部分内容，对跨地区危险化学品运输这一动态危险源应急救援关系不够密切，三是篇幅过长，不便使用     

道路危险货物运输事故原因及防范措施

近年来,随着道路交通状况的不断变化和成品油运输事业的快速发展,道路危险货物运输安全成为运输配送过程中至关重要的环节.近几年,国家对《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规进行了修订,通过加大违法处罚力度,以遏制重特大事故的发生.有关企业也相继制定了“反违章禁令”、“五大禁令”、“禁酒令”等相关制度来加强生产作业安全管理.笔者通过对石油石化行业典型交通事故案例进行分析,剖析事故发生的原因,总结事故教训,并提出相应的预防措施和建议,为企业的安全生产提供参考.     

道路运输从业人员管理规定

第一章 总则 第一条 为加强道路运输从业人员管理，提高道路运输从业人员综合素质，根据《中华人民共和国道路运输条例》、《危险化学品安全管理条例》以及有关法律、行政法规，制定本规定。