编者按语

<正>省级分行是农发行系统服务国家战略的关键枢纽,是落实总行金融支农决策部署的具体执行机构。一九九四年十二月二十一日,农发行首家省级分行浙江省分行成立,拉开了农发行省级分行组建工作的序幕。作为浙江省分行成立的开创者,以首任行长朱孝义同志(任期一九九四年十二月至二○○年五月)为代表的组建团队,立足本省"三农"发展实际,积极探索实践,在机构创建、支持贫困县发展和粮食     

农村政策性信贷资金封闭运行的难点与对策——关于江西省粮棉油收购贷款使用情况的调查报告

为了实现政策性金融和商业性金融分离,解决国有专业银行身兼二任的问题,割断政策性贷款与基础货币的直接联系,确保人民银行调控基础货币的主动权,国务院决定组建中国农业发展银行,承担国家粮油储备和农副产品合同收购、调运、加工、农业综合开发等政策性贷款业务,实行封闭式资金运行。1994年7月,两类业务正式划帐,分别核算,并相继成立了农发行省级分行机构;在地、市以下机构未设立之前,农发行业务由农业银行代理。     

改革创新促发展 党建引领谱新篇

<正>农发行内部审计因农发行需要而产生,伴农发行发展而成长,应新体制要求而革新。农发行成立后,根据国家审计制度的要求,及时组建稽核机构,总行设立了稽核部,负责全行稽核监督和稽核管理。2005年,按照"统一领导、下审一级、分级负责"的管理模式,在总行、省级分行、二级分行设立了三级稽核机构,初步建立起稽核管理框架。2006年,总行党委印发《关于调整总行各部室内设处级机构的通知》,稽核部变更为内部审计部,同年,按照总     

农业政策金融七个问题分析

一、目前,农发行的机构只设到省级分行,依靠省级分行对分布在全国的2100多个县的近4000亿元的政策性金融资产进行管理显然困难。由于各地经济条件的差异,一些县市农发行的资产超过了当地其他银行资产的总和,在这种条件下,仅仅依靠代理行安排少量人员组成代理机构进行管理显然是不合适的。由于原有的各专业银行都以盈利为经营目标,在缺乏行政约束和责任约束的条件下,不规范的代理行为将会影响农发行的业务按政策要求到位;同时,农发行要实行保本经营,在代     

蔡来法:福建分行成立、发展及农发行内审体制改革

正我1981年参加工作,1996年从农业银行调入农发行,先后在福建省漳州市分行、龙岩市分行、福建省分行和总行内部审计部、天津内审特派办、北京审计分局任职,亲历和见证了福建分行成立、发展及农发行内审体制改革的过程。一、福建分行机构设置与人员配备1995年2月23日,福建省分行成立。成立之初,省以下业务由农业银行代理。1996年12月至1997年4月,省分行按     

基建竣工决算审核工作组建立了临时党小组

为加强省级分行营业办公楼项目竣工决算的审查工作,农发行财务管理部成立了省级分行基建竣工决算审核工作组,由总行及分行抽调的6名同志组成,其中党员4名,培养对象2人。在部党支部的领导下,他们成立了省级分行基建竣工决算审核工作组临时党小组。     

机构增设后的信息电脑工作

根据国务院关于农村金融体制改革的决定,农发行将增设大量的分支机构,这对农发行的发展具有重大和深远的意义。在这种新形势下,加强电子化建设,做好信息电脑工作,是农发行现代化建设和发展的需要,也是农发行当前面临的重大课题之一。特就此谈些看法。一、农发行信息电脑工作的现状银行信息电脑工作的基本指导思想是为业务经营服务。为此,必须抓紧建设农发行计算机综合业务网络系统,它包括门柜业务营运系统和管理信息系统两部分,并按四级管理体制(总行、分行、地市行、县级支行)建设。这是一项庞大、复杂的系统工程,应分步进行,陆续实施。目前,机构增设,农发行的组织体系进一步完善,信息电脑工作面临更为严峻的挑战:一是农发行作为新组建行,与其他专业银行的电子化工作相比,存在人少、任务重、资金紧缺等困难。尽管组建一年来,信息部门克服困难,做了大量开拓性工作,取得了一定成绩,但统计工作基础薄弱,未建立自己的数据库,缺乏深入的统计预     

广东省开展油脂库存检查省级普查工作

食用植物油库存检查省级普查阶段是2011年全省油脂库存检查工作的核心环节,普查情况是汇总全省检查结果的依据。为切实做好2011年全省油脂库存检查省级普查阶段的工作,根据省发展改革委、粮食局、财政厅、农发行省分行等单位《关于开展2011     

郑晖同志在内部审计专业会议暨经营成果真实性审计培训班上的讲话

(2006年2月26日)一、关于内部审计体制改革问题从去年北京特派办试点到今年六个区域实行特派制度,应该说是农发行内审体制改革的突破性进展。(一)尽快建立内审特派办公室,提升审计的频度和覆盖面。农发行30个省级分行、300多家地市分行、1600多个县支行,还有几百个客户服务组或信贷组,体系庞大、层级较多。如果要实行区域交叉、回避的原则,争取两三年内所有机构都能查一遍,完全由总行直接组织是有一定难度的。实行六个片的特派办,除了所在地分行由总行内审部每年进行一次审计外,六个特派办每年都要对所辖的四个省级分行进行一次审计,同时根…     

努力发挥农发行支农护农强农作用 为建设湖南农业强省服务

我省农业政策性银行——中国农业发展银行湖南省分行,从1995年初正式挂牌到现在整三周年了。回顾过去,我们深深体会到党中央关于组建中国农业发展银行的决策是正确的,它是市场经济发展的客观必然,是经济、金融体制改革的需要;也深切感受到农发行为我省农业丰收和农村经济的发展作出了突出贡献。展望未来,我们期望农发行继续努力发挥农业政策性银行支农护农强农作用,为支持建设湖南农业强省作出更大的贡献。一、对我省农发行成立近三年来的基本估价从1995年初以来的三年时间里,我省农业连获丰收,农民生活不断改善,农村经济持续发展,农业的形势是历史上最好的时期。据     

陈剑英同志在农发行2014年内部审计专业会议上的讲话(摘要)

<正>(2014 年7月8日)一、关于上半年内部审计工作(一)重点做好审计署审计后续工作,圆满完成工作任务。总行党委高度重视,多次部署推进审计整改,各省级分行认真抓好整改落实,内审部门积极督促整改,审计反映的问题均已进行了整改。总行先后两次向审计署、银监会报告整改情况,审计署公告农发行审计结果的当天下午,总行即向社会公布了整改情况,较好地维护了我行社会形象。(二)切实做好信贷基础管理年活动有关工作,督促整改成效明显。内审部门作为领导小组成员单位,积极参与研究活动指导意见和各阶段工作方案。对近两年内外部检查发现问题下发整改要求,加大督导整改力度,问题整改率达到96%,完成了整改率达到95%的工作目标。(三)全面开展省级分行内部控制评     

“四个创新”专题研究

<正>2015年8月25日至9月23日,农发行总行党校举办了"农发行产品创新、服务创新、技术创新、管理创新"专题研究班。来自总行和各省级分行的49名学员组建了4个课题组,在深入学习领会年中全国分行行长会议解董事长、祝行长讲话精神基础上,着眼农发行"六个现代化"建设目标,围绕"四个创新"开展教学研究,撰写了课题报告。     

孟献斌:我在农发行工作期间亲历的几件事

<正>我从1994年9月调入农发行工作,直到2012年1月退休,在农发行共工作了十七年零六个月。在农发行工作的十几年里,我见证了农发行从无到有、从小到大、从弱到强。在这一过程中,我曾亲身经历的一些事,至今仍历历在目、难以忘怀。一、我在农发行的工作经历1994年4月,为做好农发行的组建和筹备工作,国务院决定成立组建中国农业发展银行筹备领导小组办公室,由朱元樑同志负责筹备工作。我是筹备组成立后第一批调到农发行来的。这年9月,我从中央机关调到农发行工作,     

对党风廉政建设量化管理工作的探索与思考

为搞好党风廉政建设工作,保证和促进全省农发行系统精神文明建设和各项业务经营的健康发展,农发行河南省分行党组把党风廉政建设量化管理工作做为纪检监察工作的一项重要内容进行了布置,省分行纪检组、监察室及时制定了《中国农业发展银行河南省分行党风廉政建设量化管理工作考核标准》、《中国农业发展银行河南省分行系统中层以上领导干部廉政考评标准》。去年6月下旬,总行确定我行为党风廉政建设量化管理试点行后,省分行党组抓住这一契机,及时建立了党风廉政建设量化管理领导小组,对量化管理工作进行了积极的探索与思考。一、统一认识,明确提出试点工作的思路省分行党风廉政建设量化管理领导小组对照中纪委八次全会精神和江泽民总书记《关于大力发扬艰苦奋斗精神》的重要讲     

中国农业发展银行社会责任报告(2004-2013年)

<正>中国农业发展银行(以下简称农发行)是国务院直属、我国唯一的农业政策性银行,是适应我国建立社会主义市场经济体制、深化金融改革、加强"三农"工作的需要于1994年组建的。20年来,农发行走过不平凡的历程,逐步成长为一家负有重要使命的系统重要性银行。截至2013年末,农发行共有31个省级分行、303个二级分行和1838个营业机构,服务网络遍布中国大陆;在职员工5万多人,贷款余额2.5万多亿元,金融     

牢记使命 奋发有为 努力开创农发行新局面

<正>2014年是农发行建行20周年,也是农发行外部配套改革将要取得实质性进展的一年,农发行甘肃省分行也翻开了新的一页。处于这一重要的历史节点,我们的责任和使命就是精心谋划和持续推进发展,努力开创甘肃分行新局面。一、充分认识发展的重要意义发展是硬道理。在农发行深化改革、强化职能、加快发展的新形势下,农发行甘肃省分行作为西部欠发达地区的省级分行之     

出自“银海”展风流──农发行吉林省分行成立一周年纪实

出自“银海”展风流──农发行吉林省分行成立一周年纪实林德昌，刘云里，王宁编者按：农业政策性金融业务与商业性金融业务相分离，组建中国农业发展银行，专门从事农业政策性金融业务管理工作，是我国金融体制改革的一大成果。通过一年多的实践，农业发展银行在支持农村...     

进一步推进财务集中核算的路径探讨

2019年是农发行财务管理体制改革的起步之年。财务集中核算作为财务管理体制改革的突破口,事关财务管理体制改革大局。随着财务管理系统2019年10月推广上线,实现了以省级分行集中为模式的财务集中核算,为夯实财务管理体制改革基础,服务改革方案落地提供了有力支撑。     

做好对驻地行贴近审计服务

做好对驻地省级分行贴近审计服务,是农发行内审体制改革到位后总行党委赋予审计派出机构重要职责之一。充分发挥审计派出机构贴近基层优势,履行好对驻地省级分行贴近审计服务具有重要意义。一、做好贴近审计服务的必要性。(一)做好贴近审计服务是实现审计监督全覆盖的需要。审计派出机构对驻地省级分行贴近审计是对总行全域性审计的有效补充。     

我参与组建了三级行

<正>农发行成立整整20年了。回想20年来忙忙碌碌的工作、认认真真的学习以及坎坎坷坷的成长过程,总觉得像昨天发生的事一样,历历在目。仔细回味与自己后半生事业息息相关的20年,确有很多情形让人心潮澎湃。扪心自问,可以很自豪地说:我曾经参与了农发行三级行的组建工作。组建内蒙古分行是从1994年底开始的。严冬料峭、地冻天寒,我们一行60个人从农行划转到农发行。那一年我36岁,被分配到办公室秘书科岗位,开始了繁忙、紧张、事无巨细的筹备组建工作。当时可谓房无一