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我国公共产品的供给一直实行城乡分割的“双轨制”,乡镇村承担了大部分农村公共产品的供给。对山东省某市进行调查的基础上,发现当前乡镇村普遍存在大量负债,农村公共产品的供给陷入困境。要解决农村公共产品供给面临的问题,必须一方面化解乡镇村的债务风险,另一方面改革当前的农村公共产品供给体制,完善分税制改革体制,保证农村公共产品的供给。 相似文献
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政府和市场这两大主体在农村公共产品供给过程中都存在相应的困境,因此要完善农村公共产品供给,应该加强政府主导作用,引导市场力量进行投入,鼓励农民自主供给,形成以政府为主体的多元供给模式,尽可能满足农民对农村公共产品的多样化需求。 相似文献
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本文对现行西部地区农村公共产品的供给制度进行了反思.在此基础上提出了政府投资和农民建设二者是否形成互动关系作为衡量公共产品供给制度是否有效的基本标准,并利用这一标准以甘肃省为例对历年公共产品投资的实施效果进行实证分析.最后根据有效公共产品供给制度的基本标准结合实证分析的结果提出了新农村建设中的公共产品供给制度改革创新的具体思路. 相似文献
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如何在增加社会公共产品供给的同时,促进农村公共服务水平的不断提高,是新农村建设中高度关注的问题。本文运用数学规划方法,对农村公共投资的现状进行了分析。结果表明,农村公共投资不足、布局不合理以及效率低下是制约农村公共服务建设的主要障碍。因此,优化公共投资布局,构建科学合理的公共投资布局效率评价体系,是改善农村公共服务供给条件与配置结构的有效途径。 相似文献
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如何在增加社会公共产品供给的同时,促进农村公共服务水平的不断提高,是新农村建设中高度关注的问题。本文运用数学规划方法,对农村公共投资的现状进行了分析。结果表明,农村公共投资不足、布局不合理以及效率低下是制约农村公共服务建设的主要障碍。因此,优化公共投资布局,构建科学合理的公共投资布局效率评价体系,是改善农村公共服务供给条件与配置结构的有效途径。 相似文献
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本文从分析我国农村公共产品供给现状及存在问题入手,就完善我国农村公共产品供给法治的路径进行研究,以期对强化我国农村公共产品供给实践有所裨益。 相似文献
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建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务.从财政角度来看,要顺利推进新农村建设,应着重解决好农村公共产品的供给问题.我国目前应该建立城乡一体的公共产品供给制度,合理划分各级政府的财权与事权,改革农村公共产品供给的决策机制,建立农村公共产品的多元化供给体系,加强对农村公共产品供给资金的管理和监督等,加快社会主义新农村建设. 相似文献
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农村公共物品主要包括灌溉和水利、农林科技推广、农业电网和道路设施。这些产品的供应对农村生产、农民生活、国民经济发展具有非常重要的意义。它一方面能有效地提高个人物品的边际投资支出,提高农村私人产品的竞争力;另一方面直接作用于人才、基金,可以为社会创造丰富的资源,并向农村流入,从而提高农村私人产品输出效率。但是,我国农村公共产品供给短缺的现状,已成为农村经济发展的瓶颈、障碍。要改善这种情况,需增加财务支持力度,建立城乡一体化公共产品供应系统;重建机制,优化公共产品供给结构;完善农村公共产品筹资机制,扩大农村公共产品投资渠道;加强我国农村公共产品供给的法律保障系统。 相似文献
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公共产品供应不足,农地产权虚置,水资源短缺,农业基础设施老化,城乡收入差距悬殊及村级债务风险等是当前新农村建设面临的风险。增加农村公共产品的供给,加强农业制度建设,发展现代农业企业等,应该是避免风险的对策选择。 相似文献
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在农村社会结构持续变化、农村利益格局不断重构的现实情况下,如何通过制度创新建立农民本位的农村公共产品供给机制,是城乡一体化过程中推动资源要素向农村更好、更多地流动的核心问题。成都市通过制度创新和组织创新,调整农村治理结构,协调平衡农村公共产品供给中政府、集体、农民三者关系。本文笔者通过问卷调查,对成都市农村公共产品供给中农民本位机制进行分析,认为这一模式达到了提高资源配置效率、满足农户多元化公共需求的显著成效,但同时也存在不可忽视的风险。成都实践给予我国农村公共产品供给机制的启示在于:通过调整农村组织结构显著提高公共产品供给效率、通过给予公共资源推动农民在公共事务上的组织化建设、通过程序公正修正效率导向下的公平损失风险、通过农民受益的显性化和最大化提升农民本位意识。 相似文献
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论农村公共产品投资机制创新 总被引:6,自引:0,他引:6
减轻农民负担 ,增加农民收入是当前农村工作的一个主要任务。近几年来 ,理论界已形成一个主流性的研究路径 ,以农村税费改革为突破口 ,在制度上规范国家、集体和农民之间的分配关系、分配方式。但笔者认为 ,在当前农村公共产品供给严重短缺的情况下 ,通过理顺农村公共产品投资机制 ,增加有效供给 ,拉动经济增长 ,不失一条增加农民收入 ,缩小城乡差别的切实可行的途径。一、农村公共产品与农村公共产品投资农村公共产品是相对于农村私人产品而言 ,用于满足农村公共需要 ,具有非竞争性和非排它性的社会产品和服务 ,主要包括几个方面的内容 :①… 相似文献
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西藏地处边疆,由于地理位置特殊及经济落后,其公共产品绝大部分依赖于政府供给。尽管中央政府一直重视并加大对西藏的财政补贴和直接投资力度,但仍存在公共产品供给不足、供需结构失衡等问题。从西藏农村居住环境、生产生活基础设施建设、医疗公共卫生和义务教育4个方面,阐释西藏农村公共产品供给现状,分析存在的问题,并提出优化西藏农村公共产品供给的具体措施。 相似文献
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县乡政府农村公共产品供给政策演变及其效果——基于中央“一号文件”的政策回顾 总被引:1,自引:0,他引:1
本文以改革开放以来中央发布的16个"一号文件"为主要政策研究对象,结合我国近三十年来农村公共产品供给的实际效果,从县乡政府农村公共产品供给的理论与实践价值、政策演变过程、政策实施效果等三个维度,对农村公共产品供给问题进行政策分析。研究发现,改革开放以来,县乡政府农村公共产品供给地位不断提高,公共财政覆盖农村的范围逐渐扩大,供给规模日益增长,对农业生产、农民生活和农村发展产生了显著效果。 相似文献
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农村公共产品的优化供给是改变我国农村长期落后、农民生活贫困的有效手段之一.而我国农村公共产品供给整体数量较少与质量较低并存已不能适应农村发展的需要.基于此,本文通过农村公共产品供给状况的调查,提出了农村公共产品供给中的多元化战略,以期为政府有效破解当前我国农村公共产品供给中存在的问题提供参考. 相似文献
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新农村建设中的公共产品供给与转移支付制度变革刍议 总被引:5,自引:0,他引:5
目前,我国城乡之间的差距主要表现在公共产品的供给水平和供应能力上的差距,要搞好社会主义新农村的建设,就必须要提高农村公共产品供给水平与供给能力.提高农村公共产品供给水平与供给能力的主要途径之一就是要按照"事权与财权对称"的原则,对政府间的转移支付制度作相应的变革. 相似文献