我国农业反垄断法适用除外研究

我国农业的弱质性和产业政策的主导性,明确了农业反垄断法适用除外的合理性。农业反垄断法适用除外体现了社会本位性、法定性和实质的分配正义性。我国要结合国情对农业反垄断法适用除外进行反思,明确农业和农产品,农业经营者和农业经营组织的概念和范围,并对农业反垄断法适用除外采取一定的限制,在确保其促进农业发展的同时,监督经营者滥用豁免的行为。     

WTO环境下的中国农业行业协会

一、建立农业行业协会是农业发展的必然趋势行业协会是对一个国家、地区乃至世界经济起着重要作用的权威性的社会中介机构。尤其是在市场经济体制非常完善的国家，行业协会在管理成员企业上的作用甚至超过了政府。据资料介绍，全世界共有各种国家、地区及国际协会组织2.3万个，其中有关贸易、商业、科学、工程技术的协会就达5155个。国外协会的性质是代表成员企业利益，在企业与政府之间发挥“桥梁”和“纽带”作用的民间组织，行政上受政府约束，有义务向政府提供行业的有关情况，向协会成员宣传贯彻政府的方针政策，并要求成员企业执行政…     

论政策性农业保险监管权的重构

目前我国农业面临着自然灾害和国际市场的双重风险威胁,而作为农业风险重要保障机制的政策性农业保险,因存在着诸多市场失灵现象,故需引入政府有形之手予以管制。但与此同时,政府也存在着监管的低效、恣意等监管失灵问题。有鉴于此,本文从主体和内容两方面着手重构了政策性农业保险监管权,以期实现政策性农业保险的公共政策目标。     

农产品行业协会发展中的政府行为分析

政府自上而下组建农产品行业协会 ,对农产品行业协会加以扶持 ,在特定情况下对协会直接介入 ,都有其产生的客观必然性。同时 ,政府在农产品行业协会发展中的一些行为也存在不合理因素 ,如立法缺失 ,管理体制纰漏 ,过度介入等 ,因此 ,应对政府行为进行规范     

国外农业行业协会运行的制度特征及启示

基于对比分析澳大利亚荔枝种植者协会和南非荔枝种植者协会颁布的荔枝种植者协会章程，研究了国外农业行业协会在立法、会员权利和义务、内部控制、经费管理等方面的制度特征，通过对两个协会章程的总结和比较，对我国农民行业协会的发展环境和改革路径进行探索，为规范我国农业行业协会的运行和优化提出思考。     

浅议矿权二级市场建设中政府失灵与市场失灵——以贵州省矿权二级市场为例

在矿权市场建设中,政府失灵主要表现为矿权收益调节政策存在偏差;政府在矿权市场行为监管领域缺位;政府对矿权二级市场反应滞后三个方面。其原因在于政府作用范围界定不清、政府发挥作用方式和干预程度不合理、政府本身不能高效运行。市场失灵表现为一级出让垄断导致失灵、公共性失灵、信息性失灵、外部性失灵;市场失灵是由信息不完全、不对称,外部效应,不完全竞争,过度竞争,公共物品提供失效等原因导致的。为此,政府必须出台公共政策,发挥公共政策权威性和强制性,发挥调节、管制、提供公共服务的经济职能,对矿权二级自由市场进行干预,解决市场中存在的问题。     

我国农业豁免问题的再探讨——以《反垄断法》56条为依据

农业是经济发展的基础,是工业现代化的保障,对其进行相应的豁免已是各国的共识。我国《反垄断法》第56条规定:"农业生产者及农村经济组织在农产品生产、加工、销售、运输、储存等经营活动中实施的联合或者协同行为,不适用本法。"该法条是我国对农业豁免的核心依据,不仅规定了农业豁免的主体,还对农业经营的范围和行为进行了界定。但在适用过程中,此法条的农业经营主体,农业和农产品的概念内涵、外延不统一,这势必会影响农业豁免的顺利实施。本文以56条为依据,对主要争议的问题进行梳理,达到农业豁免再认知的目的。     

建设农产品行业协会十万火急

最近召开的中央农村工作会议,明确提出要积极发展农产品行业协会,今年要抓紧组建重要出口农产品的行业协会。这是我国农业应对WTO的又一重要举措,必将对农业发展、企业增效和农民增收产生深远的影响。 目前,我国许多农产品还没有建立协会,有些虽然建了协会,但由于地位不明确、职能不到位,以及自身一些原因,所发挥的作用非常有限。协会建设的滞后,给我国农业发展和农民增收带     

支持农业高质量发展的财政政策有效性研究

农业高质量发展需要政府强有力的财政政策调控,政策的有效性是调控成功的关键。农业财政政策有效性体现在政策对象选择、良序竞争环境形成、政策反馈机制和政策工具选择的有效性。文章从政策实施成本、主体意识和行为形成、扶持政策内容等方面,分析了农业财政政策存在的问题,对存在问题的原因进行了分析,最后提出了精准选择政策对象,着力农业高质量发展的路径设计,构建科学的财政政策体系,强化政策工具应用创新等政策建议。     

我国农业环境资源问题及其诱因分析

农业是一种资源性产业,与其资源环境构成一种真正意义上的共生性关系.农业环境资源保护对于农业可持续发展有着极为重要的意义.然而,目前我国仍存在着较为严重的农业环境资源问题,究其原因,主要源于农业环境资源配置中的市场失灵和政府失灵.本文认为,环境资源之公共物品属性决定其不存在现成、理想的市场机制,资源使用者追求个人利益最大化的个人理性行为导致了集体的非理性.     

乡村振兴背景下农资经营主体行为逻辑分析——基于河南省许昌市调查

乡村振兴为相关农业市场主体发展提供了新机遇。从建设乡村多方参与角度出发,坚持农户在乡村振兴中的主体地位,以农业市场经营主体为研究对象,分析个体农资经销商的经营行为逻辑,指出其助力乡村振兴的优势,认为存在农业社会化服务程度不高,经营主体供给服务单一,农户需求信息收集有时滞性、偏差性,市场经营混乱等问题,据此提出相应措施,以更好地服务小农户生产,为脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接作出贡献。     

农产品行业协会：现状、问题与发展思路

本文在对农产品行业协会发展现状分析的基础上,阐明了农产品行业协会所存在的立法缺失、发挥作用的空间狭窄、基础薄弱等问题,并对此提出了推动农产品行业协会发展的思路:合理定位政府职能,加大政府对农产品行业协会的扶持力度,加强协会自身建设。     

地方政府在农业产业化中的作用

我国农业的市场化历时已逾20年,近几年农业产业化也炒得很热,农业的发展也取得了不少成就,但是总的说来,我国农业产业化还处于市场化、产业化、现代化的初期,农产品和农业生产要素的交换关系并不普遍,市场经济主体的发育还不完全,从许多农业产业化搞得较好的地区的经验可以看到,地方政府在农业产业中发挥了独特的,巨大的作用,究其原因,主要是我国的农业存在特殊性,存在市场失灵现象,而地方政府恰恰具有各方面的优势,可以促进市场发育,克服市场失灵,从而能够诱致农业产业化条件的成熟。     

论我国水权制度的调适与创新

探讨我国水资源短缺和浪费现象同时存在的原因,进一步用博弈理论来分析我国水资源保护实践中还存在的“政府失灵”和“市场失灵”问题。合理的水权设置对水资源保护具有很强的激励作用,如果在水权明晰的情况下,通过水权交易,保护水资源的行为会得到补偿,而不保护(如污染、浪费)水资源的行为则需要付出代价。因此,博弈参与方都会采取保护水资源的行为,这是该博弈的唯一的纳什均衡。由于我国水权制度的不完善,我国在水资源保护方面既存在“市场失灵”问题也存在“政府失灵”问题。我国应采取诱致型方式,以水权主体人格化为目标,以完善水权结构为基础工作,以水权初始分配为重点,以水权市场建设为依托,进行水权制度调适与创新。     

论农业经营体制创新

农业统分结合的双层经营体制和“公司 农户”的农业产业化经营的基本形式，在市场化、国际化条件下暴露出明显的局限性，必须进行农业经营体制的创新。发展专业大户、龙头企业、专业合作社和行业协会，创新农业生产主体、市场主体、服务主体和管理主体，形成“行业协会 龙头企业 专业合作社 专业大户”的组织体系和运行机制，是下一步农业经营体制创新的主要内容和有效形式。     

现代农业功能拓展中的政府、市场与社会

现代农业通过不断响应社会需求而使其功能持续拓展。然而多功能农业所具有的准公共物品的属性使现代农业的功能拓展过程中存在着不同程度的市场失灵和政府失灵,因此,现代农业的功能拓展需要在政府、市场与社会三分框架下重新认识三个主体的分工合作及优先次序。     

农业规模经营的去社区化及其动力——以皖南河镇为例

在我国正在快速发展的农业规模经营中来自农村社区之外的资本群体大量进入农业生产领域,此种形式的农业规模经营正在深刻改变着农业经营的社区嵌入性,使其日渐脱嵌于农村社区。农业规模经营的去社区化集中体现在农业经营主体的外来化、农业经营方式的短期化和农业生产关系的理性化三个方面。资本渗透和行政推动构成了这一过程的基本驱动力,两股力量虽然推动了农业现代化,却对农村社区及其成员利益造成了严重侵蚀。亟待构建和践行"社区本位的农业规模经营",在我国农业规模经营发展中需要更加尊重农村社区及其成员的意志,节制工商资本和规范地方政府行为。     

农业产业化中的农户行为分析

本文通过建立农户和“龙头”企业经营结合的理论模型,分析农业产业化发展过程中农户与龙头企业实现有效结合的存续区间、竞争范围和替代界限以及比较效率的变化趋势,发现农户进入农业化的先决条件是：单个农户的边际生产率小于农业产业化边际生产率时农户就会无选择地进入农业产业化经营。但是,由于受农户在生产投资上的多样性、农户采用生产技术的现实性和农户生产经营行为的不可分性等影响,农户在进入农业产业化时存在一定的“滞后性”。为此,在农村推行农业产业化经营时,要正确认识农户行为在农业产业化中的作用、要采用适应农户行为的多种方式推动农业产业化发展和建立规范农业产业化参与主体的经营制度     

试谈粮食行业协会的作用和任务

(一 )　　行业协会 (简称行会 )是商品生产的产物,伴随着商品生产的兴衰而兴衰。最初的行会为商人组织,后来被其它职业或行业效仿。组织行会的目的在于提高竞争能力,维护行会会员之间的权益。 　　现代的行业协会,是大生产、大流通、大市场的产物,它从属于国家政治,为政府发挥中介、桥梁作用。如日本的农业协会,为发展农业提供政策建议,协调政府、生产者、经营者乃至消费者之间的关系,开展全方位的农业服务;美国的大豆协会,法国的小麦协会等,都代表各自粮农的利益,在许多进口国设立办事机构,建成信息网络,推介产品,拓展国外…     

完善我国农业投资立法的思考

农业发展不仅要靠投资,更需要坚实的法律保护,我国目前财政支农法律依据不完善,农业社会投资立法不健全.鉴于我国目前农业投入存在的问题,以及农业投资立法严重不足、各地区农业发展差异较大等状况,应当分层次、分主体、分资金性质规范和约束各投资主体的农业投资行为,从全国性立法与地方性立法两个层次、由综合性立法与专项性立法两方面构建农业投资法律体系.