把村级发展互助资金办成脱贫致富的“银行”——宁夏村级互助资金试点调研

<正>试点工作总体情况根据全国贫困村村级发展互助资金试点工作要求,宁夏回族自治区作为全国14个互助资金试点省(区)之一,从2006年起,积极探索互助资金模式,本着民有、民用、民管、民受益的原则,     

把村级发展资金办成脱贫致富的"银行"——宁夏村级互助资金试点调研

试点工作总体情况 根据全国"贫困村村级发展互助资金"试点工作要求,宁夏回族自治区作为全国14个"互助资金"试点省(区)之一,从2006年起,积极探索"互助资金"模式,本着"民有、民用、民管、民受益"的原则,以财政扶贫资金为本金,吸纳农户自有资金入股,开展贫困村发展生产互助资金试点工作.     

贫困村村级互助资金扶贫模式的经验与发展——基于四川实践

贫困村村级互助资金是新形势下四川省探索财政扶贫资金使用的一种创新方式,其在缓解贫困农户发展生产所需资金短缺问题、推进贫困村和贫困农户可持续发展方面取得了明显的成效,积累了宝贵的经验.同时,经过几年的探索和实践,贫困村村级互助资金扶贫模式还普遍面临着布局上过于分散、资金来源上过渡依赖财政资金等限制互助资金扶贫功能展挥的难题.由此,为使互助资金能够在更大范围更有效地满足贫困村发展所需资金,需要财政部门营造和谐的发展环境,互助资金推行要与项目相结合,要拓宽融资渠道、适当提高借款额度等.     

贫困村村级互助资金试点现状分析

贫困村互助资金是财政扶贫资金使用管理和农村微型金融发展的新机制和新模式。本文主要分析江安县贫困村互助资金试点现状,认为贫困村互助资金对缓解贫困农户融资问题起到很大作用,但同时也存在融资渠道窄、扶贫效率低、管理不完善等问题,并提供了一些政策建议。     

扶贫互助资金“仪陇模式”异地复制的效果——基于比较的分析

扶贫互助资金仪陇模式被认为是一种具有成功意义的典型操作模式。本文以提升财政扶贫资金的瞄准度与使用效率、实现扶贫互助资金的安全性与可持续性作为扶贫互助资金运作的基本目标,以满足农户资金需求与促进农户增收、实现农户广泛参与与自主管理、推动农户互助合作与支持新农村建设作为扶贫互助资金运作的发展目标,考察了异地复制仪陇模式的扶贫互助资金运作的效果,并与作为对照的非仪陇模式扶贫互助资金的运作情况进行对比。分析结果表明,异地复制的仪陇模式试点能够满足扶贫互助资金制度设计的目标要求,尤其是在提升财政扶贫资金对贫困户的瞄准度和资金使用效率方面具有突出表现。这说明,仪陇模式异地复制是可能的。     

村级扶贫资金的核算

正目前,对上级拨付的扶贫资金主要通过"公积公益金"、"补助收入"、"专项应付款"科目核算,一些地方出现了资金性质不分、科目混用现象,难以正确反映村集体会计信息的真实性。而目前又没有统一规定和核算模式可供参考,因此规范村级扶贫资金会计核算和账务处理程序很有必要。一、目前扶贫资金核算的方法     

村级互助资金运行模式研究——以宁夏盐池县Z村为例

本文通过对宁夏盐池县Z村的村级互助资金运行情况的实地调研,从村级互助资金的持续发展方式、信贷运行机制、管理监督体系以及扶贫开发探索四个方面进行分析,并总结实践经验。     

互助资金应多关注贫困户——宁夏Z村互助资金对农户生计影响的调查

2006年5月18日,国务院,扶贫办和财政部联合下发了《关于开展建立“贫困村村级发展互助资金”（以下简称“互助资金”）试点工作的通知》,在河北、山西、内蒙古、黑龙江、宁夏等14个省（自治区）开展村级扶贫互助资金试点。本研究就互助资金运行情况于2009年3月和10月在首批试点村盐池县Z村进行了实地调研,在问卷抽样调查中,共收回了104份调查问卷,其中有效问卷103份,有效率99．04％。     

贫困村村级发展互助资金的研究进展

贫困村村级发展互助资金将政府财政资金交由农户按照互助合作、有偿使用的方式用于发展生产,是我国财政资金投入农村扶贫开发的具体形式的一种创新。已有文献揭示,通过互助资金推动农村扶贫,一方面可以改变过去财政资金投入扶贫效率低、瞄准困难的缺陷,另一方面也能够提高贫困农村社区与农户的组织化程度与合作能力,为促进农村地区政府、社会、社区以及农户相互之间的团结协作,实现农村各种资源有机整合与有效利用提供途径。合作理论和赋权理论是解释互助资金运行机制的两种基本理论取向。     

村级扶贫资金账务处理程序

<正>村级扶贫资金是指各级财政专项扶贫资金、产业扶贫资金、村集体投入及各种社会捐助帮扶等用于改变贫困村落后面貌,改善贫困群众生产生活条件,提高贫困农民收入的资金。目前村级扶贫资金大多由乡镇经管站进行代管和代为转账支付,还有一些村级扶贫资金形成的资产由农民合作社承接后进行经营使用。因此,在对村级扶贫资金进行账务处理时,做好村集体账务的同时,还要做好乡镇经管站和农民合作社的账务。下面以财政专项扶贫资金为例,介绍一下相关账务处理程序。     

政府支持对村级发展互助资金效率的影响——基于5省160个样本村的调查数据

村级发展互助资金是由财政资金支持的扶贫新模式。文章基于5省160个样本村的调查数据,采用DEA和因子分析法构建相关变量,利用Tobit模型和中介效应模型,实证分析了政府支持对于村级发展互助资金效率的影响。研究发现:(1)政府支持能够全面提升村级发展互助资金效率。(2)政府支持会通过扩大贷款规模提高村级发展互助资金效率,贷款规模具有部分中介效应,且中介效应占总效应的比例为26.93%。(3)不同的政府支持对村级发展互助资金效率的影响存在异质性,其中资金支持有利于规模效率的提升,监管和相关技术培训支持有利于纯技术效率的提升。因此,政府应当加大对村级发展互助资金的支持力度,尤其是针对农户有效需求不足以及财务管理混乱等问题的试点,更一般地来说,政府应当在金融扶贫中扮演守夜人的角色。     

国家试行贫困村村级发展互助资金

国务院扶贫办和财政部研究决定,2006年对包括江西省在内的14个省（区、市）开展‘贫困村村级发展互助资金’试点工作。     

村级资金互助组织可持续发展面临挑战

合理有效的金融体系一般由商业性金融、合作性金融、政策性金融及民间金融构成。然而,现实中我国农村合作金融的发展明显是块短板。一些人往往把农村信用社视为合作金融,实际上这是名不副实的。合作金融的发展壮大,可能要寄希望于新产生的合作金融组织。     

村级扶贫资金管理与核算

正村级扶贫资金投入后形成的资产,如何界定、如何核算,在日常账务处理中经常遇到,对此项经济业务的核算方法也不尽相同,笔者就管理与核算方面内容做一些设想。一、扶贫资金使用范围1.重点用于修建县、乡公路(不含省、国道)和为扶贫开发项目配套的道路,建设基本农田(含果林地),兴修农田水利,解决人畜饮水问题。     

专业合作基础上发展资金互助的效果及其影响因素分析——基于九省68家开展资金互助业务的农民专业合作社的调查

基于全国68家开展资金互助业务的农民专业合作社的调查,本文考察了专业合作基础上发展资金互助的效果及其影响因素。通过样本数据描述、相关性分析和Logistic回归分析,研究表明:(1)农民专业合作社法人地位的确定是在合作社内开展资金互助的重要条件;(2)专业合作基础上发展资金互助可以使互助资金得到明显放大,且与同期银行基准利率比较而言可以做到贷款利率低、存款利率高;(3)被调查合作社中有54.4%的合作社通过资金互助可以满足成员的资金需求,且只有13.2%的合作社存在违约情况;(4)在其他条件不变的情况下,成员总数越大的合作社开展资金互助的效果越好,而且开展社际资金互助的合作社更能满足成员的资金需求。     

关于村级扶贫资金的核算问题

关于村级扶贫资金的核算问题阮红婴如何搞好上级扶贫资金及村建扶贫借款的业务核算，是个需要重视的问题。村建扶贫借款属对贫困村的一种扶助行为，用低利息借款（年利率为６％）帮助贫困村搞好项目开发，投资建果园，兴办村级企业等。而目前有的会计不管其性质，在记帐时...     

农村扶贫资金互助协会账务处理

笔者所在的山东省东平县接山镇自2008年开展农村扶贫资金互助协会试点以来,在缓解农民融资难、融资贵、促进农村经济发展等方面发挥了积极作用,深受农民群众欢迎。但试点中也存在会计核算、账务处理欠规范等问题,给其健康规范发展带来不利影响。现就账务处理办法作一探讨。【例1】会员赵大等300人各以500元现金向协会出资,按章程约定享受年利率4.5%的会员补贴,款存开户行。     

泰州农民资金互助组织调查

近年来,江苏省泰州市顺应“三农”发展需求．坚持有序布局,强化督查指导,积极引导农民资金互助组织发展,为实现泰州“三农”科学发展、跨越发展和推进“富民强市”进程发挥了积极作用。     

关于扶贫资金村级财务核算问题的探讨

正近年来,各级安排用于产业扶贫项目建设的扶贫资金规模逐年增加,为打赢打好精准脱贫攻坚战正发挥着越来越重要的作用。目前,该类扶贫资金的最终核算单位一般为村级经济组织,其账务由乡镇经管部门代管。虽然财政部早在2004年就印发了《村集体经济组织会计制度》,但由于各地村级组织情况不同以及经管部门对政策理解不同,村级对产业扶贫项目资金核算也千差万别。笔者根据对基层情况的了解以及上级有关规章制度要求,试就产业扶贫项目资金村级     

我国扶贫资金投向及效果分析

随着近年来扶贫资金的不断增加，我国贫困人口减少速度却不断减慢，扶贫效率日趋低下。在诸多提高扶贫效率措施中，调整扶贫资金投向是特别值得关注和探讨的问题。分析结果显示，对农户的直接生产和创收性扶贫投资在短期内对农户收入的增加有明显的作用。另外，除了继续加强道路、人畜饮水和灌溉等基础设施的建设外，大幅度增加社会服务领域的扶贫投资，重点需要解决贫困地区农民看病及其子女上学费用高和技术培训不足等问题。