坚持政策性银行的办行方向

农发行成立以来,始终坚持政策性银行的办行方向,认真执行国家粮棉购销政策和宏观调控政策,在促进粮棉流通体制改革、维护粮棉市场稳定、保证国家粮食安全和保护农民利益等方面,有效地发挥了农业政策性银行的应有作用。坚持政策性银行的办行方向,是由我国的基本国情、解决“三农”问题的重要性和长期性以及农村金融的现实状况所     

强化粮食流通宏观调控职能实现农发行可持续发展--对市场化条件下粮油信贷工作的思考

随着粮棉流通市场化和农发行职能的调整,农发行改革与发展进入一个新阶段。新阶段农发行的基本任务是充分发挥农业政策性信贷杠杆作用,进一步强化粮棉流通职能,确保国家粮食安全,实现自身的可持续发展。广东省各级农发行认真贯彻国家粮食政策和金融政策,坚持以收购资金封闭管理为中心,在支持粮食购销、支持各级储备体系建设、促进粮改等方面发挥了重大作用,自身信     

农发行十年回顾

1994年4月19日国务院决定成立中国农业发展银行。十年来,农发行认真贯彻执行党中央、国务院的方针政策,切实履行职能,加强自身建设,在促进粮棉流通体制改革、强化国家对粮棉市场的宏观调控、支持农业和农村发展、保护农民利益等方面,充分发挥了农业政策性银行应有的重要作用。一、充分发挥了农业政策性银行的宏观调控作用一是认真贯彻落实粮棉购销政策,切实做好收购资金供     

培育农业政策性金融社会信用观

当前,粮棉流通体制改革不断深入,我国部分地区粮棉购销市场已经全面放开。从江苏省扬州市近两年放开粮棉购销市场后运行的实际来看,农业政策性金融工作面临许多新的问题和矛盾,特別是信贷风险防范的压力加大。一些粮棉购销企业,认识不到位,观念转换不及时,对新的粮棉收购政策和农业政策性信贷政策、信贷管理方式和要求适应性不强,不能正确地理     

农业政策性信贷风险与防范对策

一、农业政策性信贷资金的现实风险从目前实际情况看,农业政策性信贷资金现实风险突出表现在以下几个方面:一是粮棉价差风险。主要是敞开收购价格高,一旦粮棉价格波动,造成库存粮棉实际价值变化,对农发行政策性信贷资金造成风险。二是库存商品陈化风险。由于近几年粮食供求失衡、购销脱节、仓储条件差以及轮换制度不完善等因素,导致有相当一部分库存粮食已经超期储存,形成事实上的陈化。库存的超期粮和陈化粮同样使信贷资产质量下降,加大了政策性信贷资产的潜在风险。     

双管齐下防范和化解信贷资产风险

农发行作为农业政策性银行,其信贷资产质量的高低、风险的大小直接影响着收购资金封闭运行的实现和国家粮棉流通体制改革政策的贯彻落实。从总体看,当前农发行信贷资产质量不高,特别是潜在风险较大。其中既有政策性因素,也有经营方面因素;既有银行外部因素,也有内部管理因素等等。因此,必须采取多管齐下的办法,防范和化解信贷资产风险。     

支持粮棉油收购

粮棉油收购贷款是农发行的传统业务,建行以来一直在农发行信贷构成中占据主导地位,是农发行发挥政策性银行功能的基本方式和手段.随着国家粮棉流通体制改革的深化,农发行粮棉收购贷款政策几经变化,始终坚持执行国家宏观调控意图,保护农民利益,保障国家粮食安全.     

主产区粮食市场化改革后收购资金封闭管理面临的问题及对策--对荆州市粮食购销市场化改革情况的调查与思考

随着粮食流通体制市场化取向改革的不断深入，政策性收购资金的安全及风险性质正在发生根本性变化。主产区农发行如何更好地发挥政策性金融职能，执行国家购销政策和封闭管理政策，防范和化解信贷资金风险，是我们亟待解决的难题。本文拟以产粮大市湖北省荆州市为例初作探讨。一、当前荆州市粮食流通体制改革现状今年以来，作为粮食主产区的荆州市，认真贯彻执行国家一系列政策措施，促使了粮食流通体制市场化取向改革的进一步深入。一是调整了保护价收购范围。产购量较大的４个县、市继续执行按保护价收购政策，其余４个县、市、区全部放开…     

充分发挥信贷计划管理在防范信贷风险中的职能作用——对河北省分行实行信贷计划分项管理及限额管理的调查与思考

农业发展银行河北省分行积极适应粮棉市场化改革的要求,2000年以来,按照“区别对待、分类指导”的信贷原则,对不同种类和性质的贷款计划实行分项管理。实践证明,这一做法有利于充分发挥信贷计划管理在全行业务营运中的宏观指导作用和防范信贷风险中的“总闸门”作用.对于准确执行国家粮棉购销政策,更有效地防范和化解信贷风险,更好地促进粮棉购销企业     

试论财政补贴资金运动规律与运用

农业发展银行组建以来,代理拨付财政支农资金并进行有效的管理,是国务院赋予的一项重要职责。财政补贴资金管理工作对促进收购资金封闭管理和全行业务经营目标的实现,正发挥着越来越重要的作用。开展对财政补贴资金运动规律的认识与研究,对于我们正确履行对财政补贴资金监督拨付的职责,处理好财政补贴资金管理与各项业务管理的关系,促进粮棉流通体制改革政策的落实,有着至关重要的意义。一财政补贴资金的运动规律是特指中央和地方财政,对在农业发展银行开户的粮棉购销企业执行国家购销政策时,所     

建立健全粮食市场化信贷管理体系

农业发展银行从１９９４年成立至今，其业务经营范围、信贷管理政策都是随着国家政策的调整和粮食流通体制改革的深入而不断变化的，它始终代表国家行使农业政策性金融的各项职能。因此，在当前国家粮食购销政策大幅调整和粮食购销市场化的大环境下，农发行为了适应自身生存和发展的需要，必须积极主动地解放思想，顺应改革，以收购资金封闭管理为目标，建立健全粮食市场化信贷管理体系。一、我国粮食市场化信贷运作的基本特性市场经济中的企业有物质动力、竞争压力和自主权力，从而增强企业活力，加快发展速度。因此，粮食市场化信贷管理应…     

在粮棉购销市场化环境下构建农发行信贷风险防范机制

粮棉购销市场化改革是我国社会主义市场经济发展的客观要求和必然趋势。也是促进农业产业结构调整、应对入世挑战的重要举措。近年来,国家逐步加大推进粮棉购销市场化改革的力度。从去年秋季开始,棉花购销市场和东部沿海粮食主销区省份粮食购销市场已全面放开。可以预见。主产区粮食购销市场也将逐步放开。粮棉购销市场化环境下农发行收购资金封闭管理的政策环境、管理方式、手段和要求等均发生了和正在发生着深刻变化.信贷风险日益加剧。构建粮棉购销市场化环境下信贷风险防范机制,努力控制信贷风险,保障农业政策性金融资产安全,是当前农发行工作的重要课题和紧迫任务。构建     

认清形势统一思想坚定信心坚定不移地做好收购资金供应及管理工作

做好收购资金供应与管理工作,是党中央、国务院赋予农发行的基本职责和基本任务,也是农发行贯彻落实党中央、国务院粮棉购销政策,促进粮棉流通体制改革,保护农民利益,巩固和加强农业基础地位的基本要求。农发行成立以来,特别是1998年以来,认真贯彻落实党中央、国务院制定的以“三项政策、一项改革”为主要内容的粮食流通体制改革和棉花流通体制改革的政策措施,在收购资金供应与管理方面取得了明显成效,也积     

有效的探索成功的实践——构建粮棉市场化条件下信贷风险防范机制做法及启示

江苏既是粮棉产区,又是销区。继1999年棉花购销市场基本放开、2000年夏季红小麦退出保护价收购后,从去年秋季开始,在全国率先全面放开粮棉市场。江苏省分行积极应对粮棉市场化改革的新形势和新挑战,全方位落实信贷风险防范措施,大力推进粮棉流通体制改革,探索在粮棉市场化环境下提升收购资金封闭管理和风险管理水平的实践中取得了良好效果。国有粮棉购销企业持续两年     

“封闭运行”与“良性循环”

农发行是办理农业政策性金融业务的国家政策性金融机构,贯彻落实国家产业政策和区域发展政策,引导、扶持、促进农业和农村基础产业、重点行业和特殊区域经济发展,是国家赋于的历史使命。在目前必须加强对农业政策性信贷资金的管理,不断完善信贷资金运作机制。只有这样,才能真正发挥农业政策性信贷资金的优势,促进农业和农村经济快速、健康发展。就目前农业政策性信贷资金运行方式看,主要体现两方面的内容,即封闭运行和良性循环。这也是农发行     

收购资金贷款封闭管理面临的新情况及其政策思考

一、农业发展银行封闭管理面临的新情况1、自1998年以来,农业发展银行坚持以“三项政策、一项改革”为重点,认真贯彻落实粮改各项政策措施,大力支持粮棉购销企业敞开收购,顺价销售,当期收购资金基本实现了封闭运行,有力地推动了粮食流通体制改革的进程。从今年国家出台的一系列购销政策和农业经济结构调整政策分析,我国将加大粮食市场化改革步伐。随着部分粮食品种退出国家保护价收购范围,过去由农业发展银行统包统揽的粮食收购资金保证供应方式也将有所改变。除国家规定的粮食品种收购保证其资金供应外,其余粮食购销企业收购、调销环节的资金     

关于建立农发行粮棉油市场信息网的设想

2001年，国务院决定进一步加快粮食流通体制改革的步伐，对部分地区的粮食购销政策作了重大调整，农发行不再是粮棉购销经营企业唯一的信贷资金来源，客户可以自由选择开户银行，商业银行也可以择优扶持粮棉油经营者。众所周知，银     

农发行同粮食购销企业的关系

随着粮食流通体制改革以及农发行收购资金管理工作的不断深入,农发行同粮食购销企业关系中存在的矛盾日益突出。构建良性的银企关系,已成为实现粮食收购资金稳定封闭运行的现实要求。农发行同粮食购销企业的关系存在以下基本特征:一、依存性。农发行是为粮棉流通服务的政策性银行,农发行的业务开展同粮食购销企业紧密联系在一起。农发行离不开粮食购销企业。另一方面,农发行是粮食购销企业唯一贷款人,     

完善和发挥农业政策性信贷功能

农业政策性信贷业务已经运行七年多了，尤其是近四年来实现了当期收购资金的封闭运行，不仅受到了业内的关注，而且取得了世人瞩目的成就。特别是２０００年以来，国家粮棉流通体制的市场化取向改革，给农业政策性信贷工作带来了新情况，提出了新要求，因此必须对农业政策性信贷运行情况进行分析和研究，进而完善和发挥其功能作用。农业政策性信贷功能的现状与问题农业政策性信贷业务是伴随着农业发展银行的成立发展壮大的，大体经历了综合型、单一型和以单一型为主的复合型三个阶段。从１９９４年６月３０日业务划转到１９９８年“粮改”，…     

对苏南粮棉油主销区购销形势及农发行强化信贷风险防范的调查分析

近两年来,随着粮棉购销体制改革的逐步深入,苏南地区农发行如何进一步适应形势,制定措施,强化信贷风险防范,更好地服务于农业和农村经济,促进社会经济的发展。带着这样的问题,我们对苏南地区粮棉油主销区购销形势和当地农发行如何强化信贷风险防范工作进行了调查分析。一、苏南退出保护价收购两年来粮棉油购销形势近两年来,苏南红小麦、棉花、油料退出保护价收购范围,粮棉油收购价格由政策定价变为市场定价,企业开始走“购得进、销得出、有效益”和“自主经营、自负盈亏、自担风险”的新路子。基层农发行认真贯彻“以销定贷、以效定贷”的信贷原则,在加强封闭管理的同时,较好地防范了信贷风险,银企两方的双赢局面正在形成。主要表现在以下几个方面:一是粮棉