完善失地农民补偿机制

解决失地农民问题的正确途径是要重新建立新型的征地补偿办法，提高征地补偿标准，尤其是对农民直接补偿的标准．让失地农民有足够的资金去参加社会保险、接受技能培训。除此之外，还应该改革当前单一的货币化补偿办法，积极建立促进失地农民就业、创业的机制，尽快实现城乡社会保障的统筹发展，真正从根源上解决好失地农民问题。     

征地补偿安置与新农村建设中的利益协调问题

征地补偿安置中的不公平是新农村利益协调的主要障碍,从征地补偿项目、标准、方式、程序以及失地农民安置等方面加以完善,是新农村建设中利益协调的要求.从实际出发,对不同类型的失地农民进行有针对性的补偿安置,是协调利益关系、促进新农村建设的条件.     

失地农民社会保障安置制度探究

由于现行征地补偿制度的缺陷,失地农民的合法权益得不到有效保护,应探究建立失地农民社会保障制度的多种思路,改革征用土地的收益分配机制,确定“以民为本”的政策思路,完善征地程序,完善多元化社会保障费用筹集机制。     

失地农民可持续发展研究

随着工业化、城市化进程加快,造成我国失地农民问题日益严重,主要表现为:土地农转非速度过快、征地规模过大,失地农民越来越多;对失地农民的补偿太低,不足以解决其长远生计;失地农民无社会保障,再就业困难.解决失地农民的可持续发展问题,可采取如下五项措施:1.改革征地制度,在耕地保护、征地补偿、失地安置、社会保障等方面下功夫;2.搞好乡镇经济建设;3.帮助失地农民再就业;4.创新农村经济发展模式,确保失地农民的长期利益;5.构建社会保障体系,解决失地农民长期利益问题.从法学方面思考,失地农民问题是由于公权力滥用和私权利不受尊重而造成的,失地农民问题的最终解决要靠完善立法和严格执法.     

河南征地补偿纠纷产生的原因

征地补偿分配问题是我省社会主义新农村建设中急需解决的问题之一,解决问题的前提是搞清征地补偿分配纠纷产生的原因.我省征地补偿纠纷产生的原因主要是有关的法律制度欠缺、封建思想恨深蒂固、乡村干部对村民自治误解和农村土地产权不清等五个方面.     

审慎征地与合理补偿:当前失地农民满意度调查之反思

目前,全国各地由征地拆迁引发的矛盾与冲突越演越烈.鉴于此,通过对浙江省H市城郊的征地拆迁现状的实证调查,发现失地农民总体满意度不高,主要表现为对安置房不太满意、对征地拆迁补偿安置政策本身及其执行不满意以及自认为家庭收入水平下降等.因此,本文认为,审慎实施土地征用行为,以合理补偿为原则,从而实现征地"完全补偿"的最终目标,进一步提高征地拆迁透明度,建立完善的征地拆迁执行机构及争议纠纷受理机构等措施就显得尤为迫切.     

我国征地补偿制度历史变迁与创新

我国征地补偿制度大致可分为三个阶段：没有明确标准阶段、规定年产值标准阶段和辅助参考区片综合价阶段。现行征地补偿制度源于计划经济时期,存在诸多缺陷：产值倍数法不科学、补偿范围过窄且分配方式欠妥以及补偿原则模糊。经过几年的创新探索,2001年确立的征地制度改革试点地区取得了一定的改革成果。今后应不断完善征地补偿制度,补偿方式采用“公平补偿”、扩大补偿范围、建立合理的补偿费分配机制以及完善社会保障制度。     

我国失地农民利益补偿机制研究

随着我国工业化、城市化进程的加快，以征占土地搞开发建设为标志的大中城市扩展使大量的农民失去了维持生存的土地，虽然我国建立了相应的土地补偿机制，但目前这一机制还缺乏合理性和说服力，尽快建构并完善合理的征地补偿利益分享机制，失地农民社会保障体系和保护失地农民利益的法律体系等失地农民利益补偿机制已迫在眉睫。     

改征地为征购的设想

2004年国务院28号文件明确提出加快征地制度改革步伐。今年的中央一号文件对土地管理工作尤其是征地制度改革又提出了更高更新的要求:一是强调了土地出让金用于农业土地开发整理项目,建立严格的监督机制,从以城补乡、以工补农的角度全面支持社会主义新农村建设;二是“推进征地、户籍制度改革,逐步形成城乡统一的要素市场”,“加快征地制度改革步伐,按照缩小征地范围、完善补偿办法、拓展安置途径、规范征地程序的要求,进一步探索改革经验”。笔者认为,征地制度改革要跳出传统的思维模式,建立一套适应社会主义市场经济体制、强化和维护农民土…     

城郊失地农民的征地补偿满意度与冲突意愿研究*——基于济南城郊失地农民的调查

[目的]深入探究城郊失地农民征地补偿满意度和冲突意愿,以期完善征地补偿制度,并为相关决策部门提供借鉴。[方法]以济南城郊400名失地农民为样本,以暴力反抗、信访行为和网络申诉为因变量,以补偿方式、补偿标准和补偿分配公平性的满意度为自变量,以年龄、性别、受教育年限、失地年限、社会资源、家庭纯收入、家庭资产和土地补偿金额为控制变量,文章采用分层回归分析探究征地补偿满意度各维度对冲突意愿的不同影响。[结果]实证分析表明补偿分配公平性对暴力反抗、信访行为和网络申诉均有极为显著的负向预测作用;但补偿方式仅负向预测暴力反抗,补偿标准仅负向预测信访行为,据此我们认为补偿分配公平性才是暴力冲突的关键变量。[结论]在城郊征地过程中,应切实保障征地补偿分配公平性,提高补偿标准,扩大补偿范围,且对失地年限较长的城郊失地农民提高其土地增值收益占比。     

征地补偿标准比较分析——以辽宁省公益性项目征地补偿为例

长期以来,我国一直采用产值倍数法测算征地补偿费,存在着考虑因素单一、补偿偏低等问题,并引发了许多纠纷事件.2005年全国开始了新的征地补偿标准的制订工作,与传统的产值倍数法相比较,在征地补偿构成、制订过程中考虑的因素以及征地补偿标准确定时间上均有所不同,但新的征地补偿标准并没有突破传统,而是在传统测算方法的基础上进行了多因素的考虑,使征地补偿标准有所提高.从辽宁省三类公益J生项目实例的测算和比较结果上可以明显地看到这一点.因此新征地补偿标准并非是征地制度改革的最终目标,它依然带有计划经济的色彩.要从根本上解决征地的问题,需要在完善征地相关制度的基础上,逐渐实现征地的"市价补偿".     

小议我国现行征地补偿

我国现行的征地补偿标准较之原来的土地补偿标准有了较大提高,体现了征地补偿的公平性,防止了征地补偿的随意性,在一定程度上能够降低征地难度.但是也造成了相邻区域补偿水平相差太大,不同地却同价,依然采用老的计算方式和政府定价,未完全体现土地价值等问题.应积极推进征地制度改革,建立健全相关机制,完善相关法律法规,完善以市场机制为主导的征地补偿机制.     

征地补偿问题政策分析及政策选择

征地补偿不仅关系到农民的切身利益,也关系到国家和社会的和谐发展。文章运用公共政策分析方法,在对比、借鉴其他国家理论、经验基础上,从土地权属、征地范围、补偿标准和征地程序等几个方面,对我国征地补偿问题进行了分析。提出了从实际出发,逐步推进集体土地所有权制度改革、严格限制征地范围、完善市场化补偿机制、加大征地决策透明度和加强征地行为监督来解决征地补偿问题的政策性意见。     

市民化后的失地农民对征地制度评价:基于江苏省的调查数据

市民化后的失地农民是一个特殊的利益群体,他们在土地被征的的同时,也经历着农民身份向市民身份的转换。江苏省469户市民化后失地农民的调查数据显示,仅仅进行征地制度的改革并不能有效化解征地矛盾。失地农民对征地制度的评价主要受征地制度本身及关联制度的影响,对现行征地制度的不满既与征地制度本身不合理有关,也与关联制度不完善有关。征地制度安排越合理,被征地者对征地制度的满意度越高。在征地制度构成要件中,失地农民更关注补偿标准和安置方式。关联制度与征地制度配合得越好,被征地者对征地制度的满意度越高。在关联制度中,政府应重点做好就业指导、社会保障、政府扶持等方面的工作。要提高失地农民征地制度的满意度,不仅要进行征地制度的改革,而且要注意关联制度的改革和完善。     

让市场法则说话--征地补偿标准的过去、现在和未来

如何科学合理地制订征地补偿标准,完善征地补偿办法,我们一直在积极探索。日前,国土资源部适时发布了《关于开展制订征地统一年产值标准和征地区片综合地价工作的通知》,预示着新的征地补偿标准即将浮出水面,也标志着我国的征地制度改革又向前迈出了一大步。新的征地补偿标准一旦付诸实施,沿用多年的征地补偿标准将从片面、单一的“前三年主要农产品的平均产值”的若干倍数切换到更符合科学发展观的“征地统一年产值标准或区片综合地价”。那么,我们该怎样正确认识新的征地补偿标准?它的出台有什么来龙去脉?它对我国的土地市场化建设有什么积极作用?各地在探索过程中有哪些可资借鉴的成功经验?这些问题都值得我们去探究,当然也是本期特别策划的出发点。     

双重二元经济条件下失地农民补偿问题研究

本文以福建省为例,探讨失地农民问题形成的原因和双重二元经济条件下现行征地补偿标准的缺陷,指出随着工业化和城市化的发展单位农业用地产值和单位建设用地产值两者之间差距不断扩大,征地补偿标准应综合考虑土地的新用途对产值的边际贡献以及土地利用对当地GDP的贡献。     

我国征地过程中失地农民补偿机制博弈分析

本文选取徐州市为研究区域,通过实地走访调查失地农民在失地前后的生活水平变动情况,反映现行失地农民补偿机制所存在的问题。在此基础上,采用博弈方法对失地农民补偿机制进行分析,从而提出完善失地农民补偿机制的措施,以便对徐州市未来征地补偿提供理论参考。     

征地补偿安置与新农村建设中的利益协调问题探微

在新农村建设的进程中,征地补偿安置方面所存在的不公平现象成为了协调各方利益的关键问题。针对此类问题,应当从实际出发,综合性地考虑到征地补偿的标准、流程以及方式等各方面进行优化与改进,以符合新农村建设进程中协调各方利益的需要。     

失地农民的生活保障和就业出路思考

近年广州市通过改革征地补偿制度、发展集体经济、建立农村养老保险制度以及实施促进就业政策等措施,降低了失地农民面临的风险,值得借鉴。但是,随着城市化的继续推进,失地农民数量不断增加,仍需要在失地农民生活保障和促进就业方面加强探索,以促进新农村建设。     

建立市场决定的失地农民补偿标准的构想

改革开放以来，中国工业化、城市化进程不断加快，农村集体土地大量被征用，土地被征用后，大量的失地农民生活艰难．缺乏基本的最低生活保障，失地农民问题已经成为我国社会发展中极为严重的社会问题之一。本文从征地补偿的历史沿革及其特点出发。并对征地补偿的现状及弊端进行分析，在此基础上提出了建立由市场决定的失地农民补偿标准的必要性、合理性及设计思路，为土地使用制度改革提供参考。