企业经营者的报酬问题评议

企业经营者是厂长或经理,泛称企业家。对他们应当给以什么报酬,在标准上和方式上,有不少问题亟待总结、探索和逐步规范化进而法制化。现在开展评论和议论,不是早了,却是迟了。 从“五十八现象”和“穷庙富方丈现象”谈起 谈到企业经营者的报酬问题,人们往往提到两类事例:一类是“五十八现象”,即经营者到了即将退休的年龄,企业兴旺了,经营者还拿带有平均主义性质的工资,并未成为先富起来的那部分人,于是为后半辈子考虑,不免巧取豪夺,搞不好受到法律制裁,晚节不保;另一类是“穷庙富方丈现象”,即企业不行了,亏损或负债累累,开工不足,职工下岗或发不出工资,而作为     

浅析温州市三资企业“亏损”现象、原因及对策

改革开放二十来年 ,特别是邓小平同志南巡讲话后 ,温州市以吸收利用外资为主的三资企业有了长足发展。从1 981年温州市第一家三资企业的诞生 ,到现在已增加到 1 3 2 1家。中外合资企业的迅速发展 ,不仅吸收了相当一部分先进的生产技术和管理经验 ,而且带动了全市企业的发展和提高 ,但也存在不少问题 ,如“亏损”问题就迫切需要研究解决。据 1 999年底统计 ,全市三资企业中的亏损企业占 3 1 %,零利润企业占2 1 %,二者所占比例达三资企业总数的5 2 %。现已投产的 5 85家三资企业只有2 89家获得正常利润。一、三资企业“亏损”现象透视当今市场…     

试论乡企权力制约弱化及其治理

最近,我们调查解剖了一些乡镇企业,感到企业内部权力的膨胀与制约的弱化,已成为乡镇企业健康发展的严重障碍,亟待加以研究解决。 权力是职位上的权限,在社会主主义国家内的任何权力,都应受到相互制约、相互监督。然而,目前在一些乡镇企业中,一些相互制约的关系被废弃,一些必要的监督成为有名无实,导致个体权力严重地膨胀化。这主要表现在:决策中的长官意志,经常打乱正常的决策程序;管理中的个体倾向,往往排斥了群体行为;经济生活中的一支笔,不时地戳破正常制度和规定的“关卡”;更有甚者,违背党和国家规定的人事制度原则,滥用“听话者”和亲朋好友,致使企业成为“朋党店”“夫妻厂”……使得本来是帐、物、钱,批核间的相互制约关系,变成了相互合伙关系,导致企业资产流失严重,出现了不少“穷庙富万丈”的十分不正常的现象;等等。     

国有资产经营者收益分配“级分制”设想

长期以来,我们曾采用过多种工资、奖励方法支付国有企业厂长(经理)报酬,但由于我们至今没有明确国有企业经营者究竟是“国家干部”还是资产所有者聘任的“经营人”,导致出台的许多政策无法从根本上适应市场经济内在规律,至今难以解决“穷庙富方丈”等弊端。为适应迅速发展的社会主义市场经济体制,尽快找到一种简洁、合理、易操作,具有法律保障,能充分调动经营者积极性,能鼓励社会优秀人才竞聘经营者岗位的国有资产经营人收益分配办法已迫在眉睫。本人认为,采用“级分制”是目前公正解决经营者报酬的较佳办法。     

国企改革需防浑水摸鱼

正近日,广西国发林业造纸有限责任公司总经理安明明、广州市白云农工商联合公司原总经理张新华等"国企掌门"贪腐案接连曝光,为防范国企腐败敲响了警钟。这些年,一些国企"穷庙穷和尚",却产生了不少"富方丈",个中原因值得深思。国有企业改革、改制往往是这些"富方丈"浑水摸鱼的契机。而部分国有企业经营管理松懈、财务运作混乱,也给贪腐者在客观上创造了可乘     

亏损乡镇企业原因分析

乡镇企业的异军突起,为农村经济的繁荣和发展创出了新的途径。但是,在一些地方,乡镇企业的发展却老是徘徊不前,企业项目上的不少,但成功的不多,有的甚至成了包袱。为什么会出现这种现象?本文对亏损乡镇企业的原因进行如下剖析,以引起有关人士的注意。     

"内部人控制"是计划经济的"遗产"吗--论"内部人控制"命题的误区

自从日本的青木昌彦教授在1994年8月召开的“中国经济体制下一步改革”的国际研讨会上提出“内部人控制”这一命题以来，我国经济学界对这一问题给予了高度的关注和重视。很多学者用这一理论来解释我国自从推行放权让利的改革战略，特别是国有企业进行股份制改造以来普遍出现的经营者侵犯所有者权益的问题和国有资产流失、“穷庙富方丈”等现象，以致于关于“内部人控制”问题的文献出现了很多。但我认为，这一命题本身就存在着一些“硬伤”，它并不能很好地解释我国国有企业的现状，也并不能很好地解释国有资产流失问题。     

正确看待新增亏损国企问题

国有企业问题,可以说是中国改革的关键问题。而国有企业脱困问题,更是关系到国有企业职工千家万户急需解决的大问题。今年是实现国有企业三年改革脱困目标的最后一年,国有企业改革脱困能否如期实现,是人们极为关心的一个问题。然而,在原有亏损企业脱困取得重要进展的同时,目前又出现了一批新增的亏损国企,致使亏损面仍居高不下。对于这种现象应当正确看待。首先,在市场经济条件下,由于种种原因,企业有的亏损,有的赢利;有的今年赢利,明年又亏损,这些都是正常的现象,是难以完全避免的。其次,在新增亏损企业中,有40％的企业亏损额不到100万元。这表明,一方面这些企业亏损额并不大,扭亏为盈并不困难。另一方面,这是由于政策上的导向而出现的企业在财务上的不真实。例如,有的优惠政策是针对亏损企业;亏损企业的下岗职工基本生活保障,是由政府、企业与社会三方承担的;对于特别困难的企业,政府还要兜底;有的地方对亏损企业在税收上有优惠,可以减免附     

乡镇企业改制中需要注意的几个问题

1997年是我市乡镇企业的改革之年，截止年底，全市涉及产权制度改革的企业已占乡镇企业总数的427％，其中包括组建股份有限公司11家，有限责任公司974家，股份合作制企业2287家，拍卖企业1021家，改制企业的资产总额约占乡镇企业总资产的30％左右。乡镇企业产权制度的改革，初步改变了原来产权归属过于抽象的现象，较好地解决了企业发展的动力问题，使苏州乡镇企业走出了低谷，出现了“三增二降”的好势头。预计全年可完成工业增加值380亿元，实现利润48亿元，上缴各种税金34亿元，分别比1996年增加6％、9．3％和3％，而亏损企业数和亏损额…     

先租后售:亏损企业改制的有益尝试

<正>近两年来,启东市在企业改革实践中探索出兼有租赁特征、转让实质、股份制内涵的“先租后售”的企业改制形式,为持续亏损的乡镇企业迅速走出困境找到了出路。 一、做法与特点 “先租后售”,就是对严重亏损或资不抵债的企业,在一次性转让难以实现的情况下,采取对集体资产中固定资产部分实行租赁,流动资产部分实行一次买断,承租者必须按股份制要求进行改制,重新进行工商登记,承担经济和法律责任,待时机成熟,集体再将固定资产全额转让。 这种改制方式,有以下三个特点: 1.解决“顽症”:特效性。乡镇企业高负债经营现象较为突出,一旦发生经营亏损,尤其是持续亏损,职工工资、有关规费上交、债务索偿等,都可能使企业陷于十分被动。“先租后售”式改制.企业和承租者都能接受,而且绝大多数能重现生机。我市有3家乡镇办砖瓦厂.实行租赁前累计亏损313万元,职工工资不能兑现,退休人员的退休金难以支付,预收砖款没有偿还     

坚持“四项原则”,把握“三把钥匙”──企业并购的基本原则和内在素质条件

社会主义中国最初的企业并购是1984年在中等工业城市河北保定开始实行的。当时,由保定市经委牵头对保定市亏损较严重的9家国有企业实行以优并劣的同业兼并,消灭了一批亏损企业,并且满足了部分化略研究。批准号：WIXXDS势企业的扩张愿望。lop年至lop年,企业并购在全国范围内迅速发展,并出现了跨地区、跨行业的并购,并购的动机也由单纯消灭亏损企业,向自觉代化经济结构方向发展。进入如年代以后,随着企业公司制改造和证券市场的发展,我国出现了通过证券市场股权交易进行的公司并购。最为人所熟悉的是lop年见月发生的“宝延风波”…     

权威言论:深化国有企业改革

搞好国有企业改革目的在于国有经济实力和质量的提高。有人认为,没有亏损企业,才是国有企业搞好了。实际上不可能没有亏损企业,我们讲“优胜劣汰”,必然会有“劣”的、亏损的企业,有些亏损企业还要破产,先死而后生。要抓好结构调整,着眼于整个经济。对好的企业要支持,搞企业集团就要搞好“龙头”企业。 国家在18个城市进行“企业优化资本结构”试点,100家企业建立现代企业制度试点,56家企业集团试点和3家国家控股公司试点,都是符合实际的。各省市可以集中力量搞好100家试点工作,解决这些企业的负债结构、富余人员过多、技术改造、投资主体等问题。这100家每个城市不过只有     

对国有企业“以改代管”现象的思考

国有企业三年脱困目标就全国形势而言 ,取得了突破性进展 ,然而在现代企业制度建立的过程中 ,部分亏损国有企业所表现出来的“以改代管”现象十分严重 ,在一定意义上掩盖了企业自身运营中存在的问题 ,对此应当引起决策部门的高度重视。一、“以改代管”现象掩盖了其深层次的矛盾不可否认 ,国有企业陷入困境是由体制、产品、经营方式、地域、投资环境等因素造成 ,但从企业内部分析这种现象时 ,有很大因素决定于企业自身 ,“邯钢”现象就是最明显的事例。目前亏损的国有企业领导人要求改革的呼声很高 ,希望借助改革使企业早日实现扭亏脱困的目…     

还国企经营者“打工者”的身份

改革开放20年来,国有企业经营者的地位、责、权、利、作用不断明确,但其身份一直是模糊的,是代表国家(产权所有者),企业,还是职工?国有企业经营者实际是谁都能代表又谁都不代表的特殊身份。这种特殊身份造成一部分经营者,或为了讨好上级部门不惜牺牲企业的利益,或为了企业(集体)和职工的利益处心积虑地算计国家,或为达到个人目的“恶意经营”,上坑害国家下克扣职工,成为穷庙里的富方丈。 国有企业的经营者到底应该是什么身份?著名经济学家吴敬琏指出:所谓现代企业制度,其特点就是所有权与经营权分离,由支薪的经理层管理的多部门公司。由此笔…     

国有大中型“特困”企业成因与解困难点

1997年 9月 ,党的十五大提出 :要用三年左右时间 ,到本世纪末使国有大中型亏损企业摆脱困境。解决国有大中型企业亏损问题 ,实现三年解困目标 ,已成为我国经济界和经济理论研究人员世纪末要面对的攻坚课题。从近二年来的实际看 ,在中央政策的指导帮助和各级政府及企业界的共同努力下 ,的确有一些国有困难企业已经摆脱困境 ,焕发了生机。但仍有一批“老大难”企业 ,即“特困”企业 ,亏损加剧 ,步履艰难 ,短期内还无法实现解困目标。本文将对国有大中型“特困”企业成因与解困难点进行分析探讨。一、国有大中型“特困”企业成因分析国有大中型…     

三资企业亏损分析

目前，“三资”企业存在一些亏损现象，值得重视。例如，某市1990年亏损的“三资”企业144家，约占开业企业数的55％，亏损额近1．34亿元，其中，合资企业119家，占开业合资企业的59％；合作企业16家，占开业合作企业的33％；独资企业9家，占开业独资企业的82％。亏损较多的行业有宾馆饭店业、农林牧渔业、冶金业和轻工业。从调查分析来看，形成企业亏损的原因是多方面的。有些确实是由于生产经营不善造成的，但多数企业虽然表现为亏损，但企业并不困难，其亏损形成往往与“三资”企业的自身特点有着密切的关系。除开业初期的正常亏损外，还有一个不可忽视的重要原因，即企业在生产经营管理等方面出现和遇到了各类问题，严重影响了企业的经济效益。     

穷企业富“包装”应休矣

时下,穷企业,富“包装”的现象,比比皆是。 众多企业在“名声是噪出来的”导向下,不少厂长、经理人人身揣大哥大,个个乘坐豪华车,勉强能糊口的厂矿是这般,就连深陷困境之企业,也毫不示弱,不甘落后,打肿脸充胖子。从厂领导到一般管理人员,吃必名菜佳肴;喝必名酒佳饮;玩必舞厅卡拉OK;抽必高档香烟;行必坐轿车的士。出门乘飞机、住宾馆、游景点、逛名胜、摆阔绰,开销巨资毫不吝惜。甚至在正常往来的接待中也动辄高规格,一餐数百、甚至数千元也不少见,似乎这钱不是工人用血汗挣来的,而是天上落下的一般。 穷企业,富“包装”之所以互相攀比,直至…     

评说“红帽子”企业的功过是非

<正>“红帽子”企业,是指戴了“乡镇企业”、“股份合作”和其他集体经济“帽子”,实则是私人投资、雇工经营的私营企业,也称之为“假集体”、“混质”企业。现阶段,“红帽子”企业是一种带有普遍性的经济现象,可能还要延续一个时期。我们应当研究这种经济扭曲现象的原由和它在发展过程中的正负效应,以及我们的对策。 “红帽子”企业产生的 历史背景和由来     

企业亏损成因及扭亏对策

当前,亏损或潜亏企业的覆盖面不断扩大,已引起了社会各界的高度重视,自上而下都在集中主要精力抓扭亏增盈工作。尽管企业出现亏损的原因很复杂,既有主观原因,又有客观原因,但我们通过对亏损企业的剖析,发现企业亏损的根本原因在于主观努力不够。 分析和顺县14个企业亏损的主观原因,主要表现在以下几方面:     

福州市属工交企业亏损情况的调查与思考

1994年,福州市工交企业以提高效益为中心,加强机制转换、结构调整,狠抓压库促销、扭亏增盈,取得明显成效。其中,机械系统已消灭亏损,纺织、冶金系统也已基本消灭亏损。但是,困难企业的面仍然较大,至去年底,市属国有工交企业仍有38家亏损,占市属预算内国有工业企业的40.42％,亏损企业职工